宣漢縣分流安置事業(yè)單位未聘人員有“高招”

目錄/提綱：……
一、敞寬“口子”，大開(kāi)事業(yè)單位人員出口關(guān)
二、加大人事代理力度，積極為未聘人員筑建“新家”
一是積極轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，不斷拓展人才服務(wù)領(lǐng)域
三、實(shí)施“造血工程”，不斷鍛造未聘人員的自身功夫
四、領(lǐng)辦實(shí)體，積極吸引“游鳳歸巢”
五、派任“村官”，積極培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展的“引路人”
一、抓好宣傳教育，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念
二、創(chuàng)新安置政策，提供政策支持
四是規(guī)范了分流安置政策
三、加快社保進(jìn)程，創(chuàng)新社保環(huán)境
一是事業(yè)單位人員思想保守，擇業(yè)觀念陣舊，始終難以改變“鐵飯碗”的觀念
二是事業(yè)單位超編嚴(yán)重，分流人員多，加之貧困落后山區(qū)就業(yè)門(mén)路窄，安置壓力大
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　　宣漢縣分流安置事業(yè)單位未聘人員有“高招”
　　宣漢縣人事局
　　積極穩(wěn)妥搞好事業(yè)單位未聘人員的分流安置工作是事業(yè)單位人員聘用制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是關(guān)系到事業(yè)單位人員聘用制改革成敗的關(guān)鍵，是關(guān)系社會(huì)是否穩(wěn)定的基本保證，也是黨和政府“親民愛(ài)民”和“以人為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。宣漢縣委、政府本著遵循“分類(lèi)指導(dǎo)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、保持穩(wěn)定”的原則，采取“內(nèi)外結(jié)合，內(nèi)部為主；先挖渠，后放水；老人老辦法，新人新政策落聘無(wú)情，安置有情”的辦法，找出路，添措施，抓結(jié)合點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)、提高綜合素質(zhì)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)擇業(yè)，建立多層次、多形式的分流安置制度，探索出一條適合人口大縣、經(jīng)濟(jì)窮縣特點(diǎn)的事業(yè)單位未聘人員分流安置辦法，取得了事業(yè)單位人事制度改革未聘人員分流安置的階段性成果，為全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截止目前，全縣事業(yè)單位推行人員聘用制改革單位中未聘人員分流安置面達(dá)以上，余名未聘人員均走上新的崗位，得到了妥善安置。
　　具體措施
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等事項(xiàng)的服務(wù)，盡可能滿足未聘人員的需要。二是積極搞好人才開(kāi)發(fā)，合理配置人才資源，積極鼓勵(lì)事業(yè)單位工作人員進(jìn)入到廣大農(nóng)村，承包地土，搞一些“小家畜”、“小養(yǎng)殖”、“小加工”、“小庭院”等投資小，見(jiàn)效快的小產(chǎn)業(yè)。截止目前，宣漢縣人才交流中心共為余名全縣事業(yè)單位未聘人員、辭職人員搞好人事代理服務(wù)。
　　三、實(shí)施“造血工程”，不斷鍛造未聘人員的自身功夫
　　為了提高事業(yè)單位人員再就業(yè)能力，大力實(shí)施對(duì)事業(yè)單位人員的“造血工程”。一是開(kāi)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)“快餐”，打造事業(yè)單位人員技能提高的“短、平、快”品牌，在較短的時(shí)間內(nèi)提高他們的勞動(dòng)技能，更快地再就業(yè)。二是搞好未聘人員的學(xué)業(yè)修養(yǎng)，通過(guò)一定的時(shí)間讓他們?cè)谥R(shí)結(jié)構(gòu)、文化內(nèi)涵上有一個(gè)“質(zhì)”的變化，著力建立縣域人才“儲(chǔ)備庫(kù)”。培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束后，單位視崗位空缺情況優(yōu)先給他們提供競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)會(huì)。縣人民醫(yī)院給未能競(jìng)聘上崗人員長(zhǎng)達(dá)年的待聘期，待聘期間由單位出面聯(lián)系他們到華西醫(yī)科大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)等高等院校脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)，待聘期間單位發(fā)給每月基本工資。
　　四、領(lǐng)辦實(shí)體，積極吸引“游鳳歸巢”
　　積極引導(dǎo)事業(yè)單位依托技術(shù)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)挖掘自身潛力，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，積極鼓勵(lì)未聘人員進(jìn)入實(shí)體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，為他們自己獨(dú)立創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體奠定基礎(chǔ)，由領(lǐng)著他們干變他們自己干。縣農(nóng)業(yè)局在東鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃金槽村租賃地土畝創(chuàng)辦了“優(yōu)質(zhì)水果科技示范園”、“良種茶科技示范園”、“農(nóng)作物品種示范園”的集“科、教、產(chǎn)、加、銷(xiāo)”為一體的“黃金槽農(nóng)業(yè)科技示范園”，吸納本系統(tǒng)事業(yè)單位業(yè)務(wù)人員余人縣林業(yè)局創(chuàng)辦的“楠竹場(chǎng)森林公園”、縣農(nóng)機(jī)局創(chuàng)辦的“千畝良種茶園”、縣畜牧局創(chuàng)辦的“澳牛山莊”等都紛紛吸納本系統(tǒng)富余人員，既為人員分流減了圧，又切實(shí)為他們了提供生存發(fā)展機(jī)會(huì)，也成功探索出了農(nóng)業(yè)科技示范的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新模式。衛(wèi)生系統(tǒng)通過(guò)組建社區(qū)醫(yī)療隊(duì)、村社醫(yī)療站將具有執(zhí)業(yè)資格的未聘人員充實(shí)其中，進(jìn)一步讓衛(wèi)生進(jìn)入村社院壩；文化系統(tǒng)通過(guò)組建社區(qū)文藝隊(duì)、宣傳隊(duì)，積極吸收一部門(mén)具有文藝愛(ài)好的事業(yè)單位未聘人員，通過(guò)有償服務(wù)，既豐富了廣大市民的文化生活，又解決了這部份人的就業(yè)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“農(nóng)業(yè)技術(shù)畜牧獸醫(yī)協(xié)會(huì)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)事業(yè)單位未聘人員，自愿進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)的，政府給與大力支持，并通過(guò)有效的形式保證其在協(xié)會(huì)中能夠發(fā)揮所學(xué)、所長(zhǎng)，營(yíng)造寬松的環(huán)境，“藥照抓、病照醫(yī)、豬照閹、貨照賣(mài)”通過(guò)走有償?shù)纳鐣?huì)化服務(wù)路子，取得合法的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。
　　五、派任“村官”，積極培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展的“引路人”
　　積極鼓勵(lì)事業(yè)單位中年齡在歲以下，文化在中專(zhuān)（高中）以上和有一定農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)的人員經(jīng)單位推薦，組織審批充實(shí)到村、社區(qū)任職，充分利用他們所撐握的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)直接為“三農(nóng)”服務(wù)。并明確了相關(guān)政治、生活待遇，形成了身份不變、工資不丟，人事關(guān)系不轉(zhuǎn)的“柔性利用”機(jī)制，對(duì)經(jīng)考核特別優(yōu)秀的還可直接選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)干部崗位上工作，徹底解除了自愿到村、社區(qū)任職人員的后顧之憂，讓他們?cè)趶V闊的農(nóng)村能夠放手一搏，真正帶領(lǐng)農(nóng)民踏上致富的快車(chē)道。截止目前共余名縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位人員遞交了到村、社區(qū)任職的申請(qǐng)書(shū)。
　　基本經(jīng)驗(yàn)
　　一、抓好宣傳教育，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念
　　深化事業(yè)單位人事制度改革，其人員實(shí)行聘用合同制管理，將打破職工原傳統(tǒng)行政依附關(guān)系，變?yōu)槠降葏f(xié)商的聘用合同關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人員管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。這一改革，將觸及一部份人的切身利益，轉(zhuǎn)變絕大部份人的擇業(yè)觀念，改革的阻力較大，人員分流的難度較大。針對(duì)這一情況，必須加大宣傳教育力度，應(yīng)通過(guò)層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、專(zhuān)題講座、利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、街頭宣傳等多形式、多渠道切實(shí)做好政策宣傳教育 ……（未完，全文共3841字，當(dāng)前僅顯示1940字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《宣漢縣分流安置事業(yè)單位未聘人員有“高招”》）