交通局紀(jì)檢組長二○○四年黨風(fēng)廉政責(zé)任制度落實情況匯報

目錄/提綱：……
一、以責(zé)任制落實為龍頭，齊抓共管
二、突出重點，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施廉政建設(shè)
三、深入開展雙評工作，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
四、學(xué)習(xí)貫徹兩個條例，不斷開展廉潔自律教育加大源頭治理力度
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紀(jì)檢組長****年黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況匯報
　　*交通局是市人民政府主管縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)、交通運政管理、交通路政管理和交通規(guī)費征收稽查的行政管理執(zhí)法部門。下轄局機(jī)關(guān)、個事業(yè)處和個企業(yè)，下設(shè)個黨委、個總支、個支部。黨員、名公務(wù)員、名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。一年來，在市委、市政府、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市交通系統(tǒng)各級黨組織，認(rèn)真貫徹落實十六屆三中、四中全會、中紀(jì)委三次全會、全省黨風(fēng)廉政干部大會、省交通廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和市紀(jì)委九屆三次全會精神，圍繞黨建中心工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)，緊緊扭住第一要務(wù)，始終牢記兩個務(wù)必，忠實實踐三個代表，堅持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政方針，堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，查辦案件和糾正行業(yè)不正之風(fēng)三項工作為主要內(nèi)容，以教育、監(jiān)督、制度建設(shè)入手，以落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭，突出重點，齊抓共管，加大從源頭治理腐敗的力度，較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，為全市交通重點工作任務(wù)的完成和交通事業(yè)的發(fā)展提供了有力的政治保證，現(xiàn)將****年主要工作匯報如下：
　　一、以責(zé)任制落實為龍頭，齊抓共管。
　　在今年的黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實工作中，我們在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，注重抓了五個到位：
　�、碧岣哒J(rèn)識，思想到位。一年來，局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉的龍頭來抓，始終把提高各級黨員干部對《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的
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***年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了專項考核，月份進(jìn)行了半年述職述廉考核。*月*日開始對各單位黨風(fēng)廉政責(zé)任制進(jìn)行了考核，制定了具體的考核辦法，做到了年初建帳，年中查帳，年底交帳。在貫徹落實《兩個條例》工作中，局黨組嚴(yán)格單位都制定了黨委紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任務(wù)廉政談話制度、誡免談話制度、述職述廉制度、廉政檔案制度五項制度，構(gòu)建了日常監(jiān)督的制度體系。今年以來與名新任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前集體談話和個別談話。在監(jiān)督工作中，堅持重大問題集體研究決策，強(qiáng)化決策過程監(jiān)督；堅持黨管干部原則，嚴(yán)格任用程序監(jiān)督；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期述廉、評廉、強(qiáng)化制度監(jiān)督；堅持抓早、抓小、抓苗頭，開展廉政談話，強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督；堅持政務(wù)公開、事務(wù)公開、企務(wù)公開，拓寬民主監(jiān)督渠道，擴(kuò)大民主監(jiān)督；堅持突出重點，抓好重要工作的督查，以重點帶動全面，促進(jìn)和保證了責(zé)任制的落實。
　�、磭�(yán)格執(zhí)政，責(zé)任追究到位。責(zé)任追究是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵，在半年和年終考核中，我們對檢查考核中各單位存在的問題都進(jìn)行嚴(yán)格的點評，分清責(zé)任，提出嚴(yán)肅具體的督查意見，限期整改，從而保證了黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到落實。今年六月下旬，針對新聞媒體曝光的*至太原客運車輛倒客超載、危害群眾利益，造成惡劣影響的問題，李書田局長親自批辦，親自抓落實，按照執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，對局長、分管副局長到執(zhí)法人員分別進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)紀(jì)，在黨員干部中起到了很好的教育作用。
　　二、突出重點，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施廉政建設(shè)。
　　在全市實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略中，我市交通部門掀起了四個一批、五級聯(lián)網(wǎng)的公路建設(shè)新高潮，工程項目多，投資額度大，資金運作頻繁，極易發(fā)生權(quán)力尋租和權(quán)錢交易，因此，如何保證建設(shè)工程項目的質(zhì)量和建設(shè)資金的安全有效運作，成為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重。為了確保實現(xiàn)修好一條路、不倒一個人的廉政建設(shè)目標(biāo)，欠強(qiáng)化了工程法監(jiān)察力度，一是加強(qiáng)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)省廳的要求，針對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀和特點，我們組建了*交通基礎(chǔ)設(shè)施廉政工作領(lǐng)導(dǎo)組，并制定了分工明確、重點突出、責(zé)任具體的實施辦法。同時，為了加強(qiáng)對工程規(guī)范運作，起草了《*農(nóng)村公路改造工程管理辦法》和《*地方公路建設(shè)管理實施辦法》。加強(qiáng)了對農(nóng)村公路和重點公路工程領(lǐng)導(dǎo)。二是突出重點工程重點環(huán)節(jié)的監(jiān)察力度。公路建設(shè)工程招投工作中公路廉政工作的重要環(huán)節(jié)。今年以來，我們繼續(xù)強(qiáng)化了對招投標(biāo)工作的監(jiān)督，嚴(yán)把公路建設(shè)市場的準(zhǔn)入關(guān)。對公路工程建設(shè)程序、招投標(biāo)、質(zhì)量管理、資金管理和廉政建設(shè)等作出了具體規(guī)定。局黨組加強(qiáng)了對全市重點工程義白路及的亮化、美化工程和張東線、大西線、上占線三條國債公路的招投禁主工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織了義白路雕塑設(shè)計論證會，局紀(jì)檢組與市計委對招投標(biāo)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督，保證了招投標(biāo)的公開、公平、公正和各項工程如期開工、順利進(jìn)展。交鋒資金管理是公路工程重要關(guān)口。為了保證資金安全有效，對村村通工程，公路建設(shè)辦公室對各縣區(qū)布置了對驗收工程資金使用進(jìn)行審計的工作；對三條國債路實行了設(shè)立專戶專款專用；對義白路工程市審計部門進(jìn)行了跟蹤審計，并于*月*日在《*日報》進(jìn)行了社會公示。三是全面推行工程《施工合同》和《廉政合同》的雙合同制。在工程管理中我們堅持工程質(zhì)、干部優(yōu)秀的目標(biāo)要求，在實行招投標(biāo)的公路建設(shè)項目中全部實行了雙合同制，形成業(yè)主與監(jiān)理、施工單位、監(jiān)理與施工單位相互制約的雙合同體系，兩個合同一起簽訂，一起考核，一起兌現(xiàn)，以廉政合同保證施工質(zhì)量，保證建設(shè)資金的合理有效使用。從源頭制止重點工程建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。為了保證雙合同制的落實，具體采取了三項措施：（一）每個項目的領(lǐng)導(dǎo)組必須有紀(jì)檢監(jiān)察人員參加，三條國債公路都由市局委派了兼職駐路紀(jì)檢監(jiān)察員，義白路設(shè)立了黨支部。（二）公路建設(shè)資金撥付必須有分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察、主管領(lǐng)導(dǎo)分別審查簽字，實行嚴(yán)格的工程計量支付監(jiān)理制和逐級審批制。（三）公路建設(shè)工程項目實行項目法人、工程監(jiān)理制，實行了權(quán)力分解、相互監(jiān)督制約機(jī)制。同時采取了三種形式加強(qiáng)了雙合同的督查：（）實行市局干部包片、組織經(jīng)常性督查；（）聯(lián)系市委督查室組織財政、審計部門對村通公路聯(lián)合進(jìn)行了階段性督查；（）組織紀(jì)檢、質(zhì)檢部門配合省廳對國債路進(jìn)行專項督查，對存在問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早教育、早糾正，有力地保證了村通公路、重點工程質(zhì)量和任務(wù)的完成，實現(xiàn)了全年村通硬化路公里，義白路順利通車，為全市小康建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
　　三、深入開展雙評工作，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
　　交通部門的行政管理和執(zhí)法工作直接面向人民群眾的生產(chǎn)、生活，因此，交通行風(fēng)直接關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要部分。今年以來，根據(jù) ……（未完，全文共7226字，當(dāng)前僅顯示2537字，請閱讀下面提示信息。收藏《交通局紀(jì)檢組長二○○四年黨風(fēng)廉政責(zé)任制度落實情況匯報》）