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用創(chuàng)新精神開創(chuàng)稅務(wù)稽查新局面

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 12:41:44

幾年來我們緊緊圍繞組織收入這一中心工作,堅(jiān)持“以查促收、以查促管、以查促治”的稽查工作思路,采取實(shí)地稽查和調(diào)賬稽查相結(jié)合的方式,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能,嚴(yán)厲地打擊了偷稅漏稅活動(dòng),保證了國家稅款的及時(shí)足額入庫。通過不斷地探索和實(shí)踐,積累了一些在新形勢下開展稅務(wù)稽查工作的經(jīng)驗(yàn),為治理稅收環(huán)境,整頓稅收秩序做出了一定貢獻(xiàn)。
  一、創(chuàng)新稽查思路不斷完善稽查_
  在“以納稅申報(bào)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查”的征管模式下,我們從完善_入手,充分發(fā)揮稽查促進(jìn)征管的作用,積極探索新形勢下稽查有效手段。
  積極推行“動(dòng)態(tài)稽查”:年機(jī)構(gòu)改革后,我局從完善_入手,按照稽查工作的要求,應(yīng)用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)和日常管理經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,采用計(jì)算機(jī)和人工結(jié)合的動(dòng)態(tài)選案方法,改變了過去稽查選案中的盲目性、隨意性,大大提高了科學(xué)性、準(zhǔn)確性、預(yù)見性,有效地提高了稽查選案的準(zhǔn)確率。
  積極試行“公示稽查”:我們在稽查工作中,對企業(yè)實(shí)施查前公示,督促企業(yè)自查自糾。上半年,我們先后對戶企
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財(cái)政收入中占有很大的比重,其稅收政策執(zhí)行的好壞,直接影響了財(cái)政收入。根據(jù)這一特點(diǎn),我們每年都把把重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源戶列為必查對象,實(shí)施年年檢查,以期通過檢查,使重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源戶在法制的軌道上年年有新的進(jìn)步,在依法納稅方面做出表率,帶動(dòng)全區(qū)納稅單位和個(gè)人正確履行納稅義務(wù)。
 、查_展熱點(diǎn)檢查,解決突出問題。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,富拉爾基的城市建設(shè)步伐也不斷加快,從事建筑業(yè)的單位和個(gè)人日益增多,但由于在房地產(chǎn)開發(fā)、審批項(xiàng)目上稅務(wù)部門與計(jì)委、城建、房產(chǎn)、規(guī)劃等單位之間沒有健全的信息交換機(jī)制,在稅收上導(dǎo)致對建筑安裝的單位及個(gè)人缺乏有效監(jiān)控和管理,對建筑安裝業(yè)的稅收征管不能及時(shí)到位,致使該項(xiàng)稅收存在不同程度的流失。根據(jù)這一情況,我們及時(shí)地開展了稅務(wù)檢查。通過對戶建安企業(yè)的檢查,查補(bǔ)稅款萬元,并初步摸清了其中存在的問題。我們將這些情況歸類、匯總,積極反饋,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策的信息。為促進(jìn)全區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展、公平競爭,起到了積極作用。
 。_展行業(yè)檢查,解決共性問題。年開始,我們開展了對房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸四個(gè)行業(yè)的稅收檢查。運(yùn)用解剖麻雀的辦法,基本解決了這四個(gè)行業(yè)普遍存在的問題,并將這些問題以《稅務(wù)簡報(bào)》形式在全局傳送,為指導(dǎo)稅收征管工作,起到了稽查促進(jìn)征管的作用。
  .依據(jù)全區(qū)實(shí)際,開展針對性檢查。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快,投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,全區(qū)匯聚了一大批施工企業(yè)和外來建筑安裝隊(duì)伍,這其中不乏有一批企業(yè)既無外出經(jīng)營稅收管理證明單,又不辦理登記、納稅申報(bào),從而逃漏了應(yīng)交納的稅款。為此,針對性地開展了對外來駐富施工單位的稅收檢查,收到了很好的效果。僅就建筑、道路施工等就查補(bǔ)稅款萬元。這不僅堵塞了稅收漏洞,促進(jìn)了收入而且也使企業(yè)能在稅負(fù)公平的條件下平等競爭。
  .開展回訪檢查,檢驗(yàn)檢查效果。所謂回訪檢查,就是對曾被檢查過的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,其目的是為了了解前次檢查的糾正情況。通過對部分企業(yè)回訪檢查,我們發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)企業(yè)能夠根據(jù)被查出來的問題制定相應(yīng)的補(bǔ)救措施,落實(shí)整改意見。但也有部分單位我行我素,屢查屢犯,糾錯(cuò)僅僅停留在口頭,并沒有真正引起重視,將整改意見落到實(shí)處。對這類企業(yè)查而再犯的稅收問題,我們依據(jù)政策,從嚴(yán)處理;卦L檢查,查出了問題,也檢驗(yàn)了檢查的效果,從一定程度上杜絕了企業(yè)存在的僥幸心理,有效地堵塞了偷漏稅的漏洞。
  .加強(qiáng)部門協(xié)作,打擊偷抗稅。稅務(wù)檢查工作,需要社會(huì)各方的支持與配合,尤其是查處重大的偷抗稅案件,更需要得到有關(guān)部門的大力支持。因而,加強(qiáng)部門協(xié)作,對稽查工作來說,顯得尤為重要。幾年來,我們積極主動(dòng)地加強(qiáng)與公安局經(jīng)偵科等有關(guān)單位的聯(lián)系與協(xié)作。充分發(fā)揮他們的后盾作用。對偷抗稅事件,在調(diào)查處理中,不搞孤軍作戰(zhàn),而是積極向有關(guān)部門提供線索,重大案件提前介入,共同調(diào)查取證,實(shí)行緊密的協(xié)作,使案件處理做到了及時(shí)、正確。
  三、采取稽查新措施,發(fā)揮稽查的收入職能
  稅務(wù)稽查在堵塞漏洞,打擊涉稅犯罪,維護(hù)稅收秩序,提高征管水平,組織稅收收入等方面都發(fā)揮了重要作用。但當(dāng)前由于多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營方式的經(jīng)濟(jì)格局,使得納稅主體多樣化,納稅人經(jīng)營分散、地域廣闊,在銀行多頭開戶,現(xiàn)金交易大量存在,加上管理上沒有到位,使得稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源控管困難,對納稅人收入、經(jīng)營情況難于掌握。同時(shí)有些人沒有納稅意識(shí),對繳稅、擺正國家和企業(yè)的利益缺乏正確的認(rèn)識(shí),能少繳稅就少繳;有些人死豬不怕開水燙,擺出一副要錢沒有要命有的態(tài)度,稅務(wù)部門處理起來非常棘手;還有些企業(yè)經(jīng)營困難,資金匱乏,一時(shí)難以繳清。我局每年稅費(fèi)收入任務(wù)超過一億元,但每年的任務(wù)缺口都在萬元以上,一部分靠清理欠稅,一部分就要靠稽查的查補(bǔ)稅款。
  針對上述問題,我們積極采取措施,從克服征管中存在的查 ……(未完,全文共3984字,當(dāng)前僅顯示2012字,請閱讀下面提示信息。收藏《用創(chuàng)新精神開創(chuàng)稅務(wù)稽查新局面》