目錄/提綱:……
一、看準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)──立足“四靠”揚(yáng)優(yōu)勢
二、選準(zhǔn)思想解放著力點(diǎn)──下力“三舍”求發(fā)展
三、定準(zhǔn)生產(chǎn)要素的增長點(diǎn)──加快“五引”強(qiáng)經(jīng)濟(jì)
四、認(rèn)準(zhǔn)公有經(jīng)濟(jì)結(jié)合點(diǎn)──實(shí)施“五聯(lián)”上規(guī)模
五、找準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)市場的活力點(diǎn)──著手“五盤”增效益
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試探田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之秘
市田家鎮(zhèn)辦事處版圖面積僅平方公里,總?cè)丝谝仓蝗f人其中農(nóng)業(yè)人口萬人,是一個較小的建制鎮(zhèn)。近幾年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值個億,全口徑費(fèi)稅達(dá)多萬元,全處企業(yè)純上交多萬元,用電量億度以上,成為經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)、發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn)。筆者根據(jù)多年實(shí)踐,將其發(fā)展的奧秘歸結(jié)于“靠、舍、引、聯(lián)、盤”五個字上,特試著探討。
一、看準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)──立足“四靠”揚(yáng)優(yōu)勢
一個地方要發(fā)展經(jīng)濟(jì),首先必須了解和掌握本地的實(shí)際情況,看準(zhǔn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展在依托一般的“共”性的“靠”,例如靠_理論、靠黨的方針政策、靠科技等等以外,還必須根據(jù)自己的“鎮(zhèn)情”、“處情”看準(zhǔn)特殊的“個”性的靠,即找準(zhǔn)地方優(yōu)勢,特別是資源優(yōu)勢,賴以作為靠的支撐點(diǎn)。這樣,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有一個穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
田鎮(zhèn)辦事處地形狹長,依山畔江,四十里官山擁有取之不盡、用之不竭的石灰石;四十里黃金水道岸陡水深,長年可?壳嵓夞g輪;境里
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僅耗費(fèi)了時間精力和財力,更重要的是打退了干部群眾上項(xiàng)目、辦企業(yè)的信心。我們通過
總結(jié)后認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度決定于思想解放的力度和政策開放的程度,于是一個標(biāo)志著思想大轉(zhuǎn)變的“三舍”思路形成了。
“三舍”就是“舍得肥水流入別人田、舍得吃虧在眼前、舍得讓別人賺大錢!边@里的“舍”僅僅是個手段,“舍”的目的是為了“取”,“舍”是暫時的,“取”則是長期的,“舍”是相對的,“取”才是絕對的。
觀念一更新,遍地是黃金。近幾年來,我們采取低租金、低補(bǔ)償,并在稅收和辦照、辦電、辦證等各方面提供優(yōu)惠政策,使新增的家外來企業(yè)交稅額達(dá)多萬元。例如我們將原有帳面固定資產(chǎn)萬元的純堿廠生活區(qū)及電力設(shè)施以年租僅3萬元的優(yōu)惠條件租給北京奧得賽化工有限公司,年當(dāng)年建成投產(chǎn),其高科技產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、美國,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬元,交稅收萬元。還安排多名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè),月工資達(dá)元。這些數(shù)字說明了一個淺顯的道理:舍得金彈子才能打得著金鳳凰。
三、定準(zhǔn)生產(chǎn)要素的增長點(diǎn)──加快“五引”強(qiáng)經(jīng)濟(jì)
思想解放了,措施和行動也就不一樣。在“三舍”基礎(chǔ)上,我們作出了“引”字決策!耙笔且环N投資環(huán)境,即各項(xiàng)優(yōu)惠政策和“三舍”在具體操作中所產(chǎn)生出的力。引的對象主要是各類生產(chǎn)要素,引的目的是促進(jìn)生產(chǎn)要素向本地合理而有序的流動,引的內(nèi)容主要是“引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)設(shè)備”!耙毙枰嘤a(chǎn)要素市場,發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易,加快產(chǎn)權(quán)流動和重組,推進(jìn)資本營運(yùn);需要建立健全人才、勞動力有序流動,競爭擇業(yè);需要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,規(guī)范和發(fā)展市場中介組織,完善服務(wù)、公證、監(jiān)督功能,努力創(chuàng)造開、公正、公平的市場環(huán)境。
“引”需要解放思想,既要注意引入“公”的,更要注重引入“私”的。為此,我們在全處廣泛開展
解放思想的大討論,轉(zhuǎn)變私營經(jīng)濟(jì)是補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)的觀念,樹立“三不論”意識,采取公有私營、混有民營混合所有制等多種經(jīng)營方式,放手、放開、放膽引進(jìn)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),讓民營經(jīng)濟(jì)代表在大會上現(xiàn)身說法,使民營業(yè)主向田鎮(zhèn)、盤塘、黃家山等繁華地段和特色區(qū)域集中,為民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
近幾年來,我們共引進(jìn)資金萬元,引進(jìn)各類技術(shù)人才多個,他們來自于北京、上海、廣東、浙江、福建、江蘇等多個省市,引進(jìn)的項(xiàng)目有建材、化工、機(jī)械等工業(yè)方面,還有特種立體養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)方面,引資企業(yè)達(dá)個。事實(shí)說明,自己的力量固然要發(fā)揮,但終究是有限的,而可供引進(jìn)的力量是無限的,只有引進(jìn)這無限的力量,才能實(shí)現(xiàn)本地經(jīng)濟(jì)騰飛。
四、認(rèn)準(zhǔn)公有經(jīng)濟(jì)結(jié)合點(diǎn)──實(shí)施“五聯(lián)”上規(guī)模
在引的同時,我們把另一著力點(diǎn)放在“聯(lián)”字上,“聯(lián)”是由粗放到集約,由“小打小鬧”到規(guī)模經(jīng)營的有效途徑,是公有制經(jīng)濟(jì)的一種新的實(shí)現(xiàn)形式。在“聯(lián)”字問題上,最主要的就是要破除“公有制”觀念誤區(qū),不能認(rèn)為集體企業(yè)與個體企業(yè)聯(lián)合后就不是公有制,這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的必然產(chǎn)物。
我們的“聯(lián)”主要是“廠廠聯(lián)合、廠村聯(lián)合、廠場聯(lián)合、廠站聯(lián)合、廠商聯(lián)合”。組建石材集團(tuán)、機(jī)械加工集團(tuán)、化肥集團(tuán)、水泥集團(tuán)、化工集團(tuán)。采取資源聯(lián)合開發(fā)、資本聯(lián)合利用,人才聯(lián)合引進(jìn)、技術(shù)聯(lián)合互補(bǔ)、資產(chǎn)聯(lián)合配置等辦法,全方位的拓展聯(lián)合空間,聯(lián)動發(fā)展經(jīng)濟(jì)。使“聯(lián)”字不僅深入人心,_到全處每個角落,而且還體現(xiàn)在企業(yè)名稱上,例如黃聯(lián)碎石廠與黃梅縣聯(lián)辦、公安碎石廠與公安部門聯(lián)辦、雙劍碎石廠與檢察院聯(lián)辦、福田特鋼廠福建與田鎮(zhèn)聯(lián)辦等等 ……(未完,全文共3640字,當(dāng)前僅顯示1838字,請閱讀下面提示信息。
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