縣民政局關于農村五保供養(yǎng)工作的調研報告2

目錄/提綱：……
一、五保對象的基本情況
二、審批五保對象的基本條件和程序
四、我縣集中供養(yǎng)的審批程序是：個人申請——村委會初審——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核——縣民政局審批
五、幾點建議：
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關于農村五保供養(yǎng)工作的調研報告
縣民政局

遵照**市民政局《關于開展農村五保供養(yǎng)工作調研的通知》精神，我局采取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自查和縣民政局組織抽查兩種形式，對農村五保供養(yǎng)工作進行了調研�，F(xiàn)將調研結果報告如下：

一、五保對象的基本情況。我縣農業(yè)人口405522人，有五保對象3548人，占農業(yè)人口的0.87%。其中分散供養(yǎng)人員中身體較好還有勞動能力的630人，身體較差行動不便的1390人，殘疾人1057人，居住條件較差的495戶510人，獨自生活、無親屬照顧的1203人，除五保供養(yǎng)資金外無其它收入的553人，有入院意愿的101
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費每年是6300元,其中城鎮(zhèn)低保金3300元以銀行存折方式按月發(fā)放,五保供養(yǎng)金3000元按季發(fā)放。分散五保對象2010年享受醫(yī)療救助的有23人，發(fā)放金額為58500元，報銷比例為50%；享受門診救助的有1000人，救助額度是200元。

四、我縣集中供養(yǎng)的審批程序是：個人申請——村委會初審——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核——縣民政局審批。目前, 分散五保對象有210人要求集中供養(yǎng)。由于現(xiàn)有敬老院容納能力的限制，在審批過程中，我們優(yōu)先保障生活自理能力差、無親屬照顧、無住房或居住危房的五保對象入住敬老院，使五保對象得到切實的生活保障。目前各敬老院有失能人員41人，各敬老院分別設有特護區(qū)，對身體較差或行動不便的老人有特殊護理。社會各界干部群眾對我縣的五保敬老工作給予高度評價，尤其是集中供養(yǎng)五保對象在敬老院的生活甚至使有兒女的中老年人羨慕。但是，調研中還發(fā)現(xiàn)個別散居五保老人表示不愿入住敬老院，其原因主要是：(1)自己生活已經習慣了，不適應敬老院生活；(2)故土難離，擔心敬老院遠離老家，也不方便親屬看望;(3)擔心入住敬老院后，老人們因性格、語言、習慣、風俗、信仰差異較大難以相處;(4)因院內娛樂設施缺乏，勞動欲望又難以如愿，擔心生活寂寞。

五、幾點建議：

（1）醫(yī)療救助機構一般是要求病人先押金后治病，但是五保對象是農村最貧困、最弱勢的_，大部分無錢到醫(yī)院押金或先墊付醫(yī)療費用，致使小病拖成大病。所以在繼續(xù)做好農村五保供養(yǎng)對象參與新型農村合作醫(yī)療、落實醫(yī)療服務保障的同時，要認真研究農村五保供養(yǎng)對象住院治療費、生活費、護理費等具體問題的解決辦法，實行事前、事中、事后救助相結合的方式進行醫(yī)療救助，形成長效機制，并逐步提高農村五保供養(yǎng)對象大病救助標準，切實解決農村五保供養(yǎng)對象治病難的問題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所的專項資金對五保老人看病的醫(yī)藥費予以優(yōu)先補助，其經費由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所掌握審批，�？顚Ｓ�。

（2）由于五保戶的人數(shù)多、體質差，而且居住地不固定，造成日常管理難度大的情況，村委會或指定監(jiān)護人要與五保戶簽定相關協(xié)議，由監(jiān)護人妥善照應，有必要入敬老院時要及時入院。建立村干部與散居五保對象掛鉤聯(lián)系制度，詳細掌握分散供養(yǎng)五保對象有關生活、住房、醫(yī)療、健康情況，保障五保供養(yǎng)信息上下暢通。對 ……（未完，全文共1922字，當前僅顯示1222字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣民政局關于農村五保供養(yǎng)工作的調研報告2》）