某市設(shè)立農(nóng)村合作銀行的可研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、XXXXX旗基本概況
二、伊旗農(nóng)村信用社基本情況
三、組建農(nóng)村合作銀行的必要性、可行性
（二）核心資本充足率達(dá)到并高于規(guī)定要求
四、市場(chǎng)前景分析
五、未來(lái)三年業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃
（二）目標(biāo)市場(chǎng)
（三）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
1、不斷加快電子化建設(shè)步伐
2、加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷工作
（四）業(yè)務(wù)規(guī)模預(yù)測(cè)
（五）財(cái)務(wù)發(fā)展目標(biāo)
六、開(kāi)業(yè)后金融風(fēng)險(xiǎn)分析
（一）支付風(fēng)險(xiǎn)分析
（三）虧損風(fēng)險(xiǎn)分析：虧損風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)營(yíng)不善，導(dǎo)致效益減少，經(jīng)營(yíng)支出大于收入
（五）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析
（六）金融國(guó)際化風(fēng)險(xiǎn)
七、結(jié)論
……
某市設(shè)立農(nóng)村合作銀行的可研報(bào)告


根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2003〕15號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕66號(hào)）、《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)》(銀監(jiān)復(fù)〔2005〕56號(hào))和《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)合作金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》(2006年第3號(hào)令)等文件精神的總體要求，結(jié)合伊金霍洛市農(nóng)村信用合作社的實(shí)際情況，伊金霍洛農(nóng)村合作銀行籌備工作小組對(duì)設(shè)立農(nóng)村合作銀行的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就具體情況報(bào)告如下：
一、*****旗基本概況
伊金霍洛旗（簡(jiǎn)稱伊旗，“伊金霍洛”系蒙古語(yǔ)音，漢語(yǔ)意為圣主的陵園），地處內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯高原東南部，毛烏素沙漠東北邊緣，東與準(zhǔn)格爾煤田相連，南與陜西省神木縣接壤，與市府所在地康巴什新區(qū)隔河相連，系鄂爾多斯市“一市三區(qū)”城鎮(zhèn)框架核心區(qū)之一。地理坐標(biāo)：東經(jīng)108°58′ ～110°25′、北緯38°56′～39°49′，總面積5588平方公里，轄7個(gè)鎮(zhèn)，138個(gè)嘎查村，總?cè)丝?5.2萬(wàn)，其中農(nóng)牧業(yè)人口10萬(wàn)，少數(shù)民族9869人，是一個(gè)以蒙古族為主體，漢族居多數(shù)的少數(shù)民族聚居區(qū)。
　 歷史沿革　伊金霍洛旗歷史悠久，所轄地域歷來(lái)為北方少數(shù)民族游牧區(qū)，早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期即為林胡活動(dòng)地域，秦時(shí)由匈奴占據(jù)，后由大將蒙恬收復(fù)。兩漢之時(shí)，仍為匈奴駐牧之地，到三國(guó)南北朝五胡十六國(guó)之時(shí)，有河西鮮卑、羌胡、鐵弗匈奴等在此駐牧。至隋唐時(shí)期，西夏黨項(xiàng)族在此活動(dòng)。宋遼金元時(shí)，滅黨項(xiàng)族，遼金爭(zhēng)而未獲，被蒙古族占領(lǐng)。清朝時(shí)期先后設(shè)立由蒙古族治理的郡王旗和札薩克旗，1958年經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)
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灰廟、新廟等眾多si廟，阿拉善灣、轉(zhuǎn)龍灣、紅海子等秀美的水域風(fēng)光，世界珍稀動(dòng)物遺鷗保護(hù)區(qū)、古樹(shù)化石、大仙洞等一大批自然人文景觀和古城、戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城、秦直道、郡王旗王爺府等大量名勝古跡。
　 郵電通訊　 伊旗郵電通信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良，通訊方便快捷。旗下各鎮(zhèn)市內(nèi)電話均已實(shí)現(xiàn)程控化；中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通基站遍布全旗，移動(dòng)通訊無(wú)盲區(qū)；互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入千家萬(wàn)戶，信息傳輸迅捷。通訊基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成292億元，增長(zhǎng)24.7%；財(cái)政收入完成50.9億元，增長(zhǎng)68.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額完成170億元，增長(zhǎng)12.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到20401元和7262元，分別增加3020元和961元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到19.7億元，增長(zhǎng) 24.4%。綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，在第八屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中，躍居全國(guó)縣域百?gòu)?qiáng)第61位、西部百?gòu)?qiáng)第4位，居全區(qū)69個(gè)旗縣第2位。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，新型工業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家新型能源重化工基地，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)延伸，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，整體競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。狠抓項(xiàng)目引進(jìn)、落地和協(xié)調(diào)工作，全旗新建續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到73個(gè)，當(dāng)年累計(jì)完成投資115億元，以神華煤直接液化、昊華高家梁煤礦、神東煤炭分公司設(shè)備維修中心等為代表的重點(diǎn)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。地方煤礦技術(shù)改造步伐加快，累計(jì)完成技改投資18.4億元。節(jié)能減排取得階段性成果，削減二氧化硫3.8 萬(wàn)噸，萬(wàn)元GDP能耗降低5.3%，全旗環(huán)境質(zhì)量明顯改善。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成73億元，增長(zhǎng)37.5%。
農(nóng)牧民收入持續(xù)增加，新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)成效顯著。緊緊圍繞農(nóng)牧民增收這一核心，加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村力度，深入實(shí)施“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”戰(zhàn)略，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。完成人口轉(zhuǎn)移5400人，工資性收入占到農(nóng)牧民純收入的42%，轉(zhuǎn)移增收成為農(nóng)牧民增收的主渠道。繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)及農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，新增節(jié)水灌溉面積3.6萬(wàn)畝，新建安全飲水工程7處，完成人工造林23.5萬(wàn)畝，水保治理23.8萬(wàn)畝，生態(tài)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化成效明顯，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)模式化技術(shù)推廣、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有效推開(kāi)，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)正在起步。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，三個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)有序推進(jìn)。
　　商貿(mào)流通逐步壯大，第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)。緊緊圍繞“大物流、大文化、大旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜、各具特色、和諧共進(jìn)的三產(chǎn)格局正在形成。鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)通航，東烏鐵路建成通車，交通建設(shè)完成投資15億元，立體交通樞紐不斷完善。圍繞全市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作，加強(qiáng)旅游景區(qū)管理，提升旅游景區(qū)服務(wù)功能，完成游客接待量128萬(wàn)人(次)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)收入3.9億元。金融保險(xiǎn)、信息產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)蓬勃興起，汽車、住房、旅游成為居民新的消費(fèi)熱點(diǎn)，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到15億元。
　　城市建設(shè)全面拓展，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。緊緊圍繞全市“構(gòu)筑‘一市兩區(qū)、三個(gè)組團(tuán)’，建設(shè)百萬(wàn)人口現(xiàn)代化城市”的戰(zhàn)略規(guī)劃，全旗城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，全方位、高標(biāo)準(zhǔn)修編總體規(guī)劃和專業(yè)性規(guī)劃30余項(xiàng)。阿鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)積極與康巴什新區(qū)對(duì)接，完成市政道路建設(shè)、供暖站、污水氧化塘、天然氣供氣站、甘珠廟供水工程等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，市政建設(shè)日臻完善。本著讓利于民、安民為先的原則，合理安排拆遷改造進(jìn)度，為建成區(qū)全面拆遷改造奠定了基礎(chǔ)。烏蘭木倫、伊金霍洛等重點(diǎn)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。
伊金霍洛旗現(xiàn)有工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行分別的兩家支行，即伊旗支行和東勝煤田支行，共六家支行，還有鄂爾多斯商業(yè)銀行伊金霍洛旗營(yíng)業(yè)部、郵政儲(chǔ)蓄等兩家金融機(jī)構(gòu)，加上伊金霍洛旗農(nóng)村信用合作聯(lián)社和伊金霍洛旗礦區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社共有10家金融機(jī)構(gòu)，共有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)58個(gè)，貸款功能營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)40個(gè)，但具有發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)只有農(nóng)信社、農(nóng)業(yè)銀行，共36家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。全旗擁有金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員580人，其中農(nóng)信社從業(yè)人員295人。
截止2008年末，伊金霍洛旗金融機(jī)構(gòu)各類人民幣存貸款余額如下表（單位：億元）：
金融機(jī)構(gòu) 工行 建行 農(nóng)業(yè)銀行 農(nóng)信社 郵政
儲(chǔ)蓄 合計(jì)
存款余額
儲(chǔ)蓄存款余額
貸款余額
農(nóng)業(yè)貸款余額
農(nóng)戶貸款余額
小企業(yè)貸款余額

伊金霍洛市農(nóng)村信用合作社（以下簡(jiǎn)稱伊旗農(nóng)村信用社）隨著全國(guó)農(nóng)信社系統(tǒng)各項(xiàng)改革的不斷深化而發(fā)展壯大起來(lái)，但由于歷史的原因，農(nóng)信社還存在著很多困難，包括產(chǎn)權(quán)不明晰、管理水平有待于進(jìn)一步提高等諸多難點(diǎn)，為了完善農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)制度改革、提高農(nóng)信社管理水平，伊旗農(nóng)村信用社進(jìn)行股份制改革是必由之路，這也是現(xiàn)代金融企業(yè)發(fā)展的必然要求。
二、伊旗農(nóng)村信用社基本情況
伊金霍洛旗農(nóng)村信用合作聯(lián)社前身為伊金霍洛旗農(nóng)村信用社聯(lián)合社，成立于1954年。1998年與農(nóng)業(yè)銀行脫離了行政隸屬關(guān)系后，2006年10月完成統(tǒng)一法人改革。截止目前，全轄共有11個(gè)信用社，15個(gè)分社和一個(gè)本級(jí)營(yíng)業(yè)部，現(xiàn)有職工 名，其中大專及大專以上學(xué)歷的員工占比為 %。
近幾年來(lái)，伊旗農(nóng)村信用社以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步深化改革，以完善法人治理結(jié)構(gòu)、切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化管理，防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，努力擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，全面提升服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益。不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全員工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)跳躍式發(fā)展，經(jīng)營(yíng)效益再創(chuàng)新 ……（未完，全文共13777字，當(dāng)前僅顯示3277字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某市設(shè)立農(nóng)村合作銀行的可研報(bào)告》）