某區(qū)發(fā)展規(guī)劃研討

目錄/提綱：……
一、堅持“與時俱進(jìn)”戰(zhàn)略思想，解決好新龍鳳建設(shè)帶動力問題
1、建設(shè)新龍鳳要求我們必須緊貼時代主題，力爭在思維上與時俱進(jìn)
2、建設(shè)新龍鳳要求我們必須立意高遠(yuǎn)，實現(xiàn)目標(biāo)上與時俱進(jìn)
3、建設(shè)新龍鳳要求我們必須振奮精神，保持氣勢上與時俱進(jìn)
二、堅持“優(yōu)勢創(chuàng)新”戰(zhàn)略思想，解決好新龍鳳建設(shè)促動力問題
三、堅持“六區(qū)建設(shè)”戰(zhàn)略思想，解決好新龍鳳建設(shè)牽動力問題
1、以高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展為方向，建設(shè)大慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)
2、以生產(chǎn)科研為依托，建立東北地區(qū)種源經(jīng)濟研發(fā)區(qū)
3、以資源轉(zhuǎn)化為切入，建設(shè)黑龍江哈大齊工業(yè)走廊化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
4、以服務(wù)配套為突破，建設(shè)全國石化產(chǎn)品生產(chǎn)加工聚集區(qū)
5、以完善功能為牽動，建設(shè)濕地生態(tài)旅游觀光區(qū)
6、以城市建設(shè)東移為契機，全力打造東城特色商業(yè)區(qū)
四、堅持“城市經(jīng)營”戰(zhàn)略思想，解決好新龍鳳建設(shè)競爭力問題
五、堅持“統(tǒng)籌發(fā)展”戰(zhàn)略思想，解決好新龍鳳建設(shè)推動力問題
1、提高公民綜合素質(zhì)，推進(jìn)社會事業(yè)健康發(fā)展
2、努力創(chuàng)新工作機制，推進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展
3、加快“一體化”建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展
六、堅持“從優(yōu)治政”戰(zhàn)略思想，解決好新龍鳳建設(shè)保障力問題
1、以永葆先進(jìn)性為核心，加強思想政治建設(shè)
2、以提高執(zhí)政能力為重點，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
3、以打牢基礎(chǔ)為目標(biāo)，切實加強基層組織建設(shè)
4、以勤政愛民為宗旨，切實加強作風(fēng)建設(shè)
……
統(tǒng)籌兼顧 科學(xué)發(fā)展

區(qū)委七次黨代會上提出“建設(shè)富裕、文明、和諧新龍鳳”，確定了龍鳳未來發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主攻方向，其目的就是要解決龍鳳的長遠(yuǎn)發(fā)展問題。這一目標(biāo)的確定，得到了市委、市政府的肯定，全區(qū)上下一致認(rèn)同。在實踐中，很有必要對建設(shè)新龍鳳的有關(guān)問題進(jìn)行深入研究，為今后一個時期搞好規(guī)劃，指導(dǎo)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
一、堅持“與時俱進(jìn)”戰(zhàn)略思想，解決好新龍鳳建設(shè)帶動力問題
新龍鳳建設(shè)，既是一個靜態(tài)的發(fā)展目標(biāo)，又是一個動態(tài)的變化過程，更是一個思維觀念與時俱進(jìn)的過程。
1、建設(shè)新龍鳳要求我們必須緊貼時代主題，力爭在思維上與時俱進(jìn)。新龍鳳建設(shè)必須打開思維的空間,善于在更廣的范圍和更大的跨度上尋求新的動力和發(fā)展。一是要正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,作到連續(xù)思維。龍鳳區(qū)1980年撤鎮(zhèn)建區(qū)，20多年來，經(jīng)過廣大干部群眾和幾屆黨委、政府的努力，奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，積淀了區(qū)域文化。在此基礎(chǔ)上建設(shè)龍鳳，是繼承前人成果與今后加快發(fā)展的辯證統(tǒng)一，是對已有工作成果的豐富和擴展。二是清醒面對差距，作到冷靜思維。雖然我們已經(jīng)取得了一些成績，但與兄弟縣區(qū)相比，也存在很大差距。工業(yè)經(jīng)濟增長速度不如讓胡路快、物流經(jīng)濟和商業(yè)發(fā)展不如薩爾圖活、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境不如開發(fā)區(qū)好、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及旅游業(yè)的資源開發(fā)經(jīng)營不如四個縣多。這就要求我們必須認(rèn)清差距、奮力趕超，通過新的實踐和新的探索，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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求，大力實施富民工程，做實功、出實招、干實事、求實效，切實把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。創(chuàng)新高效，就是以創(chuàng)新的精神大膽探索，大膽實踐，搶時間，趕速度，抓質(zhì)量，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的自我超越。開放包容，是指有包容萬物的恢宏氣度，海納百川的寬廣胸懷，在奮進(jìn)中容納世界，學(xué)習(xí)世界的偉大魄力。龍鳳要發(fā)展，必須有兼容并蓄、海納百川的氣魄。
二、堅持“優(yōu)勢創(chuàng)新”戰(zhàn)略思想，解決好新龍鳳建設(shè)促動力問題
必須堅持在優(yōu)勢同等的情況下，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢；在優(yōu)勢不明顯情況下，積極創(chuàng)新優(yōu)勢，有效聚集各類生產(chǎn)要素，搶占發(fā)展制高點。
1，要用辨證思維認(rèn)知優(yōu)勢。優(yōu)勢是相對的，可以轉(zhuǎn)化的，現(xiàn)實既有的有利條件是優(yōu)勢，現(xiàn)實沒有的，通過主觀努力創(chuàng)造出來的有利條件也是優(yōu)勢。堅持優(yōu)勢創(chuàng)新的辨證思想，要求全區(qū)上下必須對區(qū)情實際進(jìn)行再認(rèn)識，再思考，結(jié)合我區(qū)自身特點，著眼加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，按照資源深度利用，產(chǎn)業(yè)相互融會，區(qū)域優(yōu)勢互補的思路，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展和三次產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展結(jié)合起來，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展。
2，要做強放大局部優(yōu)勢。第一產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村占位城市特點，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所、設(shè)施農(nóng)業(yè)和專家人才的優(yōu)勢，用工業(yè)化思維謀化農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮轄區(qū)石化企業(yè)原料、技術(shù)、人才和閑置資產(chǎn)等優(yōu)勢，堅持工業(yè)立區(qū)不動搖，把石化產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和強勢產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。第三產(chǎn)業(yè)，抓住大慶城市建設(shè)實施東移北擴戰(zhàn)略機遇，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。依托經(jīng)濟濕地的開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展旅游業(yè)。
3，要用對接的方式再造優(yōu)勢。市委七次黨代會提出“兩城”、“四區(qū)”、“五極”總體發(fā)展格局。龍鳳地處“兩城”交匯點，客觀上具備了集聚兩城優(yōu)勢，在更高層次上再造新優(yōu)勢的基礎(chǔ)條件。這就要求我們堅持“南聯(lián)北擴”戰(zhàn)略，通過對接放大、再造新優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間。當(dāng)前和今后一個時期要積極抓好“兩個對接”。一是積極推進(jìn)與石化企業(yè)對接，堅持南向聯(lián)合發(fā)展。主動接受石化企業(yè)輻射，依托石化企業(yè)，大力發(fā)展配套加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和石化承接產(chǎn)業(yè)，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。重點協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)、石化公司，處理好興化工業(yè)園區(qū)管理、歸屬、稅收等問題，使其真正成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的載體。二是積極推進(jìn)城區(qū)對接，堅持城區(qū)建設(shè)向北擴張。以大慶市城市發(fā)展東移北擴戰(zhàn)略為契機，以區(qū)行政辦公中心建設(shè)為牽動，把我區(qū)發(fā)展重心向北遷移，全面推進(jìn)青龍山地區(qū)開發(fā)建設(shè)，盡快實現(xiàn)龍鳳區(qū)和開發(fā)區(qū)城市意義上的相連，努力塑造中心城區(qū)形象和優(yōu)勢。
三、堅持“六區(qū)建設(shè)”戰(zhàn)略思想，解決好新龍鳳建設(shè)牽動力問題
實現(xiàn)“六區(qū)建設(shè)”的戰(zhàn)略構(gòu)想是推進(jìn)新龍鳳建設(shè)的核心，必須立足區(qū)情，科學(xué)謀劃，實踐中想實招、做實功、務(wù)實效。
1、以高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展為方向，建設(shè)大慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)。堅持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。一是大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)。鞏固發(fā)展保田村、鐵東村、久青村棚室生產(chǎn)基地。采用先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)無公害蔬菜，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。大力發(fā)展溫室花卉等特色種植，提高棚室產(chǎn)品附加值。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。突出一村一品，大力培育專業(yè)化村屯，前進(jìn)村突出抓好高產(chǎn)玉米種植和以大鵝為主的畜牧業(yè)；向陽村堅持抓好項目建設(shè)；劉高手村積極發(fā)展民營經(jīng)濟和運輸業(yè)；鐵東、保田、久青等村大力發(fā)展特色種植；建興村積極推廣冬儲業(yè)。培育龍頭企業(yè)，支持向陽紅、萬德福、慶發(fā)種業(yè)等一批成長性較好的企業(yè)做大做強，促進(jìn)龍頭企業(yè)提擋升級。三是加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。提升向陽集市、前進(jìn)村等8個農(nóng)貿(mào)市場的輻射力，實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，到2010年，力爭全區(qū)每個村都建設(shè)營業(yè)面積在40平方米以上的“農(nóng)家店”。加快培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，支持和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟人，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。
2、以生產(chǎn)科研為依托，建立東北地區(qū)種源經(jīng)濟研發(fā)區(qū)。依托引進(jìn)的科技人才優(yōu)勢，完善和建設(shè)好5個中心，加快科研成果轉(zhuǎn)化，滿足全市、全省乃至東北地區(qū)畜牧和農(nóng)作物品種改良更新需要。鵝育種中心。項目建設(shè)方向是立足龍鳳，依托省種鵝研究所的技術(shù)優(yōu)勢，有針對性的確立一些科研項目進(jìn)行科研攻關(guān)，改善大鵝品質(zhì)，對大慶乃至全省鵝業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到科技示范、推廣作用。目前，已經(jīng)形成了以基地為龍頭、以大鵝養(yǎng)殖戶為基地、以大鵝加工企業(yè)為轉(zhuǎn)化的三者緊密聯(lián)系的大鵝聯(lián)合體。豬育種中心。計劃年存欄三江白原種豬300頭，向社會提供優(yōu)良種豬5000頭。投產(chǎn)達(dá)效后，我區(qū)將成為種豬的繁育基地，為社會提供優(yōu)良種豬和父母代種豬，推進(jìn)大慶乃至全省豬經(jīng)濟發(fā)展。牛育種中心。利用世界領(lǐng)先、國內(nèi)首家精子分選先進(jìn)技術(shù)，人為控制奶牛后代性別。該中心有3套生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力達(dá)到年6萬劑。目前年可生產(chǎn)單產(chǎn)奶量在8噸以上單性奶牛胚胎1萬枚，單性奶牛精液1.5-2萬劑，性控凍精產(chǎn)品供不應(yīng)求。該項目的發(fā)展壯大，可以解決奶牛品種差、高產(chǎn)奶牛少的矛盾，推動全市奶牛養(yǎng)殖業(yè)向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展，帶動全省乳業(yè)發(fā)展。農(nóng)作物育種中心，是我省首批成立的省級種子企業(yè) ……（未完，全文共9755字，當(dāng)前僅顯示2664字，請閱讀下面提示信息。收藏《某區(qū)發(fā)展規(guī)劃研討》）