旗創(chuàng)建法治旗工作匯報
一年來,我旗堅持以黨的十七大、十七屆六中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實依法_基本方略,突出法治旗創(chuàng)建這一主題,全面推進(jìn)法治左中建設(shè)各項工作,努力使依法執(zhí)政能力得到新提升,立法工作取得新成效,依法行政、公正司法和法制宣傳教育得到新加強(qiáng),法治文化建設(shè)取得新突破,人民群眾對法治建設(shè)的滿意率和認(rèn)可度得到新提高,規(guī)范執(zhí)法、
誠信守法、共建和諧的社會氛圍更加濃厚,為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律支持和法治保障。法治旗創(chuàng)建呈現(xiàn)良好的運行態(tài)勢,各項工作取得了顯著成效;仡櫼荒陙砦移旆ㄖ蝿(chuàng)建工作主要有個方以下幾面
一、加強(qiáng)組織保障,推進(jìn)法治旗建設(shè)進(jìn)程
全旗各地各部門充分認(rèn)識法治城市創(chuàng)建在全旗政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化中地位與作用,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心周密部署,落實有效措施,為創(chuàng)建活動的健康順利開展提供堅實的保障。一是黨委統(tǒng)攬,合力推進(jìn)。各級黨委、政府把法治旗創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,納入《科左中旗國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃暨2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。及時研究解決法治創(chuàng)建工作中的重大事項,確保法治旗創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。在旗委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全旗上下互動、全力推進(jìn)法治創(chuàng)建活動的深入開展。旗委、政府專門印發(fā)《科左中旗法治旗創(chuàng)建活動方案》,成立了由旗委書記、政府旗長為組長的創(chuàng)建法治旗領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開
動員大會進(jìn)行全面部署。全面組織開展法治城市創(chuàng)建活動,創(chuàng)建以法治旗為基礎(chǔ),以深化“法治
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職能,發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用,運用各類會議、
調(diào)研、視察、評議等民主監(jiān)督形式,寓監(jiān)督與支持之中,幫助旗委、旗政府不斷完善決策,不斷改進(jìn)工作。為我旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的政治保障。
在依法行政方面,全面推進(jìn)依法行政,從嚴(yán)治政,對于落實依法治旗.維護(hù)改革,發(fā)展,穩(wěn)定的大局.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)沿著法制軌道健康發(fā)展,具有十分重要的意義。我旗實行規(guī)范性文件審查登記號制度,旗政府、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、旗直相關(guān)部門制發(fā)規(guī)范性文件,必須報旗政府法制辦進(jìn)行登記,取得規(guī)范性文件審查登記號才可以制發(fā)規(guī)范性文件,未經(jīng)登記并取得規(guī)范性文件審查登記號的規(guī)范性文件不得公布實施,不得作為實施行政管理的依據(jù),開展規(guī)范性文件審查登記號制度是加強(qiáng)前置審查的重要舉措,從而增強(qiáng)政府規(guī)范性文件制發(fā)的計劃性、規(guī)范性、科學(xué)性.進(jìn)一步落實依法行政各項舉措,不斷提高依法行政水平。規(guī)范性文件清理工作。為保證規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策相一致,對2008年-2011年制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理,共清理規(guī)范性文件43件,其中,決定廢止20件,決定修改6件,決定繼續(xù)保留17件,清理結(jié)果向社會公布,同時建立了現(xiàn)行有效規(guī)范性目錄和文本文檔,除公開紙質(zhì)版本外,還將電子版本在旗政府網(wǎng)站上公布,社會公眾登入網(wǎng)站,即可查詢,提高了規(guī)范性文件管理的效率。為實現(xiàn)行政決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,維護(hù)公共利益和社會秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我旗結(jié)合實際,制定了行政決策責(zé)任追究制;重大行政決策合法性審查制度;重大行政決策集體審查制度;重大行政決策聽證制度;重大行政決策聽取意見制度;重大行政決策實施情況評估制度;領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度;執(zhí)法人員持證上崗制度;領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識培訓(xùn)考試制度。旗法制辦每年組織相關(guān)人員對各執(zhí)法部門的行政處罰、行政許可案卷評查。評查結(jié)果進(jìn)行通報。規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全制度,為提高重大行政決策事項的質(zhì)量,規(guī)范重大行政決策程序,建立科學(xué)論證決策體系,促進(jìn)決策的法律化、科學(xué)化、民主化和制度化,提供有力保障。
在司法公正方面,我旗圍繞依法治旗,促進(jìn)公正司法,保障全社會實現(xiàn)公平和正義。全旗政法系統(tǒng)扎實開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法活動,著力解決各級政法部門和政法干警在執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法行為等方面存在的突出問題。旗人民法院集中處理涉訴信訪問題,對信訪工作實行班子成員集體負(fù)責(zé)制,確定包案領(lǐng)導(dǎo),落實“終審責(zé)任制”,由包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)上訪案件的息訴、息訪及協(xié)調(diào)工作。旗法院從案件源頭上抓起,卡住“立案關(guān)”“審判監(jiān)督關(guān)”“文書簽發(fā)關(guān)”“案件評查關(guān)”四關(guān),全面提升案件質(zhì)量,使審判工作步入了良性化發(fā)展軌道并取得了明顯成效。僅2011年,旗法院共受理各類涉訴信訪案件20起,與前三年相比,信訪案件明顯下降,2011年度所有涉訴案件無一越級訪和_訪.旗檢察院建立和完善了包括黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等工作制度在內(nèi)的50余項
規(guī)章制度,形成了完備的管理體系,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),有效保障了各項檢察工作穩(wěn)步、順利、快速發(fā)展。旗公安局為保障公正執(zhí)法全面提升廣大執(zhí)法民警的執(zhí)法專業(yè)素質(zhì),按確保每名民警每年得到累計不少于15天的脫產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn)的要求,采取多種形式重點抓好《公安執(zhí)法細(xì)則》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大民警熟練掌握了執(zhí)法細(xì)則的內(nèi)容和要求,全面提升了辦案民警的執(zhí)法能力。旗公安局還充分運用信息化手段提升執(zhí)法工作的層次和水平,實行“執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督”的管理模式,啟用電子筆錄、電子印章,證據(jù)網(wǎng)上傳輸,審批網(wǎng)上進(jìn)行,建立電子執(zhí)法檔案,實現(xiàn)對執(zhí)法辦案的網(wǎng)上管理。
三、法制宣傳教育不斷深化。
深入推進(jìn)“六五”普法,大力開展以憲法為核心、以基本法律為重點,特別是與改革發(fā)展穩(wěn)定、與人民群眾生活密切相關(guān)的普法教育和法制宣傳活動。推進(jìn)法制宣傳“六進(jìn)”活動,在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。在牧區(qū),我旗圍繞新牧區(qū)建設(shè)的中心工作,圍繞打造新型牧民、促進(jìn)牧區(qū)和諧、開展與牧民居民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的《草原法》、《治安管理處罰法》、《合同法》講座,到嘎查將《農(nóng)牧民法律知識讀本》和蒙文版宣傳冊各5000余冊送入牧戶手中,并在各嘎查舉行那達(dá)慕大會之機(jī),將相關(guān)法律法規(guī)印成蒙漢兩種版本的宣傳單20000多張,發(fā)放到牧民手中,深受牧民歡迎。為牧民“三結(jié)合學(xué)!敝v授法制課,發(fā)放《人民調(diào)解法》10000份、《農(nóng)牧民法律知識手冊》1000多本、人民調(diào)解便民卡10000多張,制作CD光盤利用宣傳車深入各嘎查村巡回宣傳,努力做到家喻戶曉,人人皆知,“法律六進(jìn)”活動的深入開展,牧民們的法律素質(zhì)明顯的提高了,牧區(qū)社會治安秩序良好,過去那種有矛盾靠戒斗、有糾紛靠私了的現(xiàn)象沒有了.現(xiàn)在牧區(qū)呈現(xiàn)出了人人學(xué)法、事事靠法、買賣租賃靠合同的良好局面.在機(jī)關(guān)、單位,主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員學(xué)法用法工作,在普法依法治理責(zé)任目標(biāo)中規(guī)定各部門年度內(nèi)舉辦法制學(xué)習(xí)班不少于四次,人均學(xué)法課時不少于40課時,要求學(xué)法有教材、有筆記。幾年來,全旗干部職工系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《行政許可法、國家賠償法》等9部行政法律法規(guī),人均有一本多達(dá)3萬字的學(xué)法筆記。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)法考試制度。對新錄用的
公務(wù)員以及 ……(未完,全文共7900字,當(dāng)前僅顯示2774字,請閱讀下面提示信息。
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