市老區(qū)辦“十一五”期間工作總結(jié)

目錄/提綱：……
（一）發(fā)揮比較優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
一是抓優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
二是抓農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)
（二）推進民生實事工程，改善發(fā)展環(huán)境
一是大力改善基礎(chǔ)設(shè)施
二是大力推進村莊整治
三是大力發(fā)展社會事業(yè)
（三）實施內(nèi)聚外遷，促進發(fā)展致富
一是穩(wěn)步推進內(nèi)聚外遷
二是做好就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作
（四）深化結(jié)對幫扶，增強發(fā)展動力
一是大力扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟
二是深入實施低收入農(nóng)戶奔小康工程
三是深化結(jié)對幫扶工作
……
市老區(qū)辦十一五工作總結(jié)

“十一五”時期是我市老區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得重大進展的時期，我市把老區(qū)脫貧致富奔小康作為全面建設(shè)小康社會的重中之重，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展的要求，堅持保護與開發(fā)相結(jié)合、內(nèi)聚與外遷相結(jié)合、政策傾斜與結(jié)對幫扶相結(jié)合，著力發(fā)揮山區(qū)的比較優(yōu)勢，全面推進老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。2010年老區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩片完成地區(qū)生產(chǎn)總值68.34億元，比2005年增長88.5％，其中工業(yè)55.48億元，農(nóng)業(yè)5.92億元，分別比2005年增長70.7%、57.9％。農(nóng)民人均收入7132元，比2005年增加77.9％。村級集體經(jīng)濟收入2287萬元，比2005年增長43.6％。具體體現(xiàn)在以下四個方面：
（一）發(fā)揮比較優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。我們立足老區(qū)實際，充分發(fā)揮老區(qū)山地資源多、生態(tài)環(huán)境好的比較優(yōu)勢，著力做好保護與開發(fā)文章，切實打造老區(qū)特有的發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展亮點。一是抓優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展茶葉、花木、高山家禽養(yǎng)殖等特色
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路面硬化、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公路建設(shè)和城鄉(xiāng)公交。目前，區(qū)域內(nèi)有公路96條，總里程512公里，實現(xiàn)了等級公路通村率、硬化率、合格率和城鄉(xiāng)公交客運通達率四個100％。五年來，共修建山區(qū)資源型機耕路50條共110.2公里，使老區(qū)7.5余萬畝竹山、花木、茶園等資源得到合理開發(fā)和利用，增加老區(qū)農(nóng)民收入1000余萬元，尤其是毛竹林給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來每畝300多元的效益。實施農(nóng)民飲用水工程，使山區(qū)群眾用上了清潔飲用水；廣播電視、電話實現(xiàn)“村村通”，移動信號全覆蓋。二是大力推進村莊整治。認(rèn)真實施山村道路硬化、路燈亮化、溪路凈化、村莊綠化和環(huán)境美化等“小五化工程”。目前，老區(qū)已完成村莊整治72個，完成率達100％。同時，從2005年開始，我市老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施常年溪道保潔，全面建立了每周“6天6小時”長效保潔機制，使溪道面貌得到根本性改變。三是大力發(fā)展社會事業(yè)。近幾年來，我市通過調(diào)整老區(qū)中小學(xué)網(wǎng)點、開展結(jié)對支教、落實“兩免一補”政策等措施，加快老區(qū)教育事業(yè)發(fā)展；采取村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、落實山區(qū)村級衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)運行經(jīng)費、穩(wěn)定山區(qū)衛(wèi)生技術(shù)隊伍、醫(yī)院托管經(jīng)營、“流動醫(yī)院”進村等一系列有效措施，努力保障老區(qū)群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。目前。老區(qū)有中小學(xué)校14所，教師473人；集鎮(zhèn)文化中心6個，村落文化宮53個；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4家、村衛(wèi)生室51個，醫(yī)務(wù)人員182個。
（三）實施內(nèi)聚外遷，促進發(fā)展致富。2003年以來，我市按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求，堅持把人口內(nèi)聚外遷作為老區(qū)全面奔小康的重要抓手，大力實施自然村拆并、集中安置點和山區(qū)內(nèi)聚點建設(shè)，加快促進山區(qū)群眾移民下山、異地致富。一是穩(wěn)步推進內(nèi)聚外遷。先后制定實施《關(guān)于加快山區(qū)人口“內(nèi)聚外遷”的若干意見》等一系列配套銜接的政策措施，以“政府引導(dǎo)、群眾自愿、適當(dāng)補助”的工作原則，積極鼓勵、引導(dǎo)山區(qū)群眾分批次、分層次向城區(qū)和平原地區(qū)外遷，向山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施齊全的中心村集聚。目前，累計建成“陽光公寓”、“西南公寓”等市級集中安置小區(qū)2個，可安置2076戶，目前已安置入戶1821戶，入住率達到87.7％，其中已安置在市級移民安置小區(qū)中有勞動能力的90％都得到了就業(yè)。建成陸埠鎮(zhèn)干溪村等內(nèi)聚點6個；共完成整體拆遷自然村113個，轉(zhuǎn)移山區(qū)群眾4455戶13806人，拆除舊屋面積34.6萬平方米，退宅還耕面積1045.6畝。二是做好就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作。為加快農(nóng)民轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，市里把加強勞動力培訓(xùn)作為推進“內(nèi)聚外遷”的有效手段，結(jié)合山區(qū)實際，開展“農(nóng)家樂”服務(wù)、花木栽培、養(yǎng)殖技術(shù)等特色職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。近幾年來，共舉辦各類技能培訓(xùn)班近200期，培訓(xùn)人員10000余人次，幫助7000余人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)業(yè)或再就業(yè)。
（四）深化結(jié)對幫扶，增強發(fā)展動力。積極創(chuàng)新老區(qū)發(fā)展舉措，廣泛動員社會各方力量參與到老區(qū)的開發(fā)建設(shè)中來，千方百計助推老區(qū)實現(xiàn)快速發(fā)展。一是大力扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。積極實施重點村和經(jīng)濟薄弱村扶持發(fā)展工程，通過鼓勵山區(qū)村集體參與小水電開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)基地和休閑旅游項目等多種渠道，不斷開辟集體增收和農(nóng)民致富的新途徑。自2006年以來，共補助資金4000多萬元扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目110多個，年村級集體經(jīng)濟收入在投入補助資金的效率在10％以上。二是深入實施低收入農(nóng)戶奔小康工程。在加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)的同時，我們把消除階層性貧困擺上重要的議事日程，從2007年開始在實 ……（未完，全文共2876字，當(dāng)前僅顯示1828字，請閱讀下面提示信息。收藏《市老區(qū)辦“十一五”期間工作總結(jié)》）