市設(shè)施園藝發(fā)展規(guī)劃（2008年—2012年）

目錄/提綱：……
一、規(guī)劃背景
二、加快推進(jìn)**市設(shè)施園藝發(fā)展的必要性和重要性
1、設(shè)施園藝是解決農(nóng)產(chǎn)品安全的有效途徑
4、是發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的需要
三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）建設(shè)原則
（三）建設(shè)目標(biāo)
四、技術(shù)體系
五、建設(shè)內(nèi)容、布局與規(guī)模
（一）基地建設(shè)
2、通過(guò)規(guī)劃實(shí)施，金風(fēng)區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)新增0.5萬(wàn)畝，2012年達(dá)到2萬(wàn)畝
4、通過(guò)規(guī)劃實(shí)施，永寧縣設(shè)施農(nóng)業(yè)新增8萬(wàn)畝，2012年達(dá)到10萬(wàn)畝
5、通過(guò)規(guī)劃實(shí)施，賀蘭縣設(shè)施農(nóng)業(yè)新增7萬(wàn)畝，2012年達(dá)到10萬(wàn)畝
（二）保鮮冷庫(kù)
（三）種苗繁育基地
（四）公共基礎(chǔ)設(shè)施
六、投資估算與資金籌措
（一）投資估算
（二）資金籌措
七、建設(shè)進(jìn)度安排
（一）工程建設(shè)進(jìn)度
（二）投資年度計(jì)劃
八、效益預(yù)測(cè)
（一）經(jīng)濟(jì)效益
（二）社會(huì)效益
2、通過(guò)規(guī)劃實(shí)施，資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加速新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用
3、通過(guò)規(guī)劃實(shí)施，切實(shí)提高農(nóng)民對(duì)設(shè)施瓜菜栽培技術(shù)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用能力
九、建設(shè)和運(yùn)行管理及保障措施
（一）項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)
（二）政策保障措施
3、建立起多元化投資_
6、以點(diǎn)帶面，抓好科技示范園區(qū)建設(shè)
7、扶持壯大瓜果、蔬菜龍頭企業(yè)
8、培育發(fā)展中介服務(wù)組織
9、切實(shí)抓好市場(chǎng)建設(shè)和營(yíng)銷(xiāo)
10、建立健全生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系
（三）項(xiàng)目建設(shè)管理措施
……
市設(shè)施園藝發(fā)展規(guī)劃（2008年—2012年）

一、規(guī)劃背景

本項(xiàng)目規(guī)劃范圍為寧夏引黃灌區(qū)的**平原,共涉及28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、268個(gè)村。**市是寧夏回族自治區(qū)的首府，平均海拔1010—1150米，日溫差12—15℃，年平均日照時(shí)2800—3000小時(shí)，年平均降水量200毫米，屬溫帶大陸性氣候，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越。轄三區(qū)兩縣一市，土地總面積7470.9平方公里，其中耕地面積190萬(wàn)畝，總?cè)丝?37.79萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口53.73萬(wàn)，占總?cè)丝?9%，回族人口36.04萬(wàn)，占26%。**市是全國(guó)歷史文化名城之一，早在秦漢時(shí)期，這里就開(kāi)始了灌溉農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)，素有“塞上江南、漁米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，這里一馬平川、溝渠如織、自流灌溉、農(nóng)畜興旺，主要農(nóng)產(chǎn)品有春小麥、水稻、玉米、蔬菜、枸杞、水果、牛、羊、豬、魚(yú)等。自然條件優(yōu)越。不僅有肥沃的土壤和灌溉條件，更有充足的光照資源和中心城市的市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚。

近年來(lái)，我市把加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)來(lái)抓，大力發(fā)展設(shè)施園藝，提升了設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，不斷擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模，形成了永寧縣以設(shè)施果樹(shù)為主，興慶區(qū)以設(shè)施蔬菜和鮮切花為主，賀蘭縣、靈武市以移動(dòng)棚、露地菜為主，金鳳、西夏區(qū)以設(shè)施蔬菜和食用菌為主的冬產(chǎn)鮮、春提前、夏排開(kāi)、秋延后的全方位生產(chǎn)布局。2006年全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)
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4、是發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的需要。引黃灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展得益于黃河水資源的高效利用，但是隨著水資源短缺的矛盾日益突出，灌區(qū)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展將受制于水資源。解決缺水問(wèn)題，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是沒(méi)有出路的，必須把節(jié)水和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，發(fā)展現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，這也是世界各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。目前我區(qū)灌區(qū)設(shè)施蔬菜的畝用水量?jī)H是麥套玉米的1/5左右，是水稻的1/10左右，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅是增加農(nóng)民收入的重要渠道，也是緩解農(nóng)業(yè)水緊張的有效途徑。以色列、荷蘭設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的成就也是最好的例證。

5、中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題，大量減少農(nóng)民，有效地解決好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和剩余時(shí)間的浪費(fèi)，把農(nóng)民引上靠勤勞致富的道路，農(nóng)民富裕，農(nóng)村富裕才有希望。就發(fā)展設(shè)施園藝而言。其意義絕不僅僅在于增加收入，還有一個(gè)很重要的方面就是通過(guò)發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)，不僅扭轉(zhuǎn)農(nóng)民半年閑的窩冬現(xiàn)象，而且改變農(nóng)民陳舊觀念及農(nóng)村中的一些落后的習(xí)俗，同時(shí)通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)加大對(duì)農(nóng)民的科技知識(shí)的培訓(xùn)，培養(yǎng)教育農(nóng)民，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，使其成為新型農(nóng)民。

三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，把發(fā)展設(shè)施園藝為主的特色產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要模式、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施和促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑，緊緊依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，實(shí)行無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)以設(shè)施園藝為主的特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)�；�、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、設(shè)施現(xiàn)代化和效益最大化，加速推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。

（二）建設(shè)原則

規(guī)劃實(shí)施必須堅(jiān)持：

——市場(chǎng)導(dǎo)向的原則。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，定位發(fā)展方向，確定發(fā)展規(guī)模，選好種植品種。

——政府推動(dòng)的原則。加大政府集中支持引導(dǎo)力度，調(diào)動(dòng)各方面積極性，下大力氣推進(jìn)。

——多方投資的原則。以國(guó)家投資為引導(dǎo)，廣泛吸引企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)民等各方多元化投入，參與項(xiàng)目建設(shè)。

——科技引領(lǐng)的原則。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效，積極引進(jìn)和采用先進(jìn)生產(chǎn)方式和種植模式，因地制宜地示范推廣農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、化學(xué)、工程等多種節(jié)水技術(shù)，推行無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

——以質(zhì)取勝原則。適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)水平提高的要求，優(yōu)化品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，推廣分級(jí)、包裝、保鮮、貯藏等工藝技術(shù)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的商品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平。

——農(nóng)民自愿的原則。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度下，充分尊重和保障農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和信息服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)民積極性，引導(dǎo)組織農(nóng)民發(fā)展設(shè)施園藝。

——整村推進(jìn)的原則。在條件好的地方，以行政村為單位，集中連片發(fā)展，走集約化、規(guī)�；�的道路；

——堅(jiān)持因地制宜的原則。針對(duì)不同發(fā)展條件，選擇不同類(lèi)型栽培設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)品，走出各具特色的發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)路子。

（三）建設(shè)目標(biāo)

1、總體目標(biāo)

通過(guò)規(guī)劃實(shí)施，著力抓好以節(jié)能日光溫室為主、大中小塑料拱棚、蘑菇棚等設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)反季節(jié)設(shè)施生產(chǎn)的新突破，把**市建成自治區(qū)最大的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，成為全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

2、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)

力爭(zhēng)到2012年，**市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到37.5萬(wàn)畝,其中節(jié)能日光溫室32萬(wàn)畝，大中拱棚5.5萬(wàn)畝；培育2個(gè)設(shè)施面積10萬(wàn)畝以上的產(chǎn)業(yè)大縣，培育壯大我市設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè),把永寧縣打造成西北地區(qū)設(shè)施水果第一大縣,形成一縣一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局。設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量達(dá)到150萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)到45億元。

四、技術(shù)體系

設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)體系：著力建造節(jié)能日光溫室，合理建設(shè)大中小拱棚等多種類(lèi)型的栽培設(shè)施；優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，引進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)品種進(jìn)行試驗(yàn)、篩選，示范、推廣，確定主導(dǎo)品種，使主導(dǎo)品種形成規(guī)模；采取“冬產(chǎn)鮮，春提前，夏排開(kāi)，秋延后”等多種形式，科學(xué)合理安排茬口，錯(cuò)季上市；主推膜下滴灌“水肥一體化”技術(shù)，配套應(yīng)用工廠化育苗、嫁接換根、測(cè)土配方施肥、立體栽培、新型保溫覆蓋材料應(yīng)用、CO2施肥、溫濕光調(diào)控及破眠技術(shù)，病蟲(chóng)害生物防治技術(shù)，套種立體栽培、葡萄套袋技術(shù)等綜合技術(shù)及水果采后的分級(jí)、包裝、儲(chǔ)藏等技術(shù)。

規(guī)劃的實(shí)施主要遵循以下技術(shù)路線：

——技術(shù)示范與試驗(yàn)相結(jié)合，在生產(chǎn)實(shí)踐中大力示范推廣成熟、完善的節(jié)水、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)。同時(shí)加強(qiáng)新技術(shù)的引進(jìn)和試驗(yàn)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，保證設(shè)施農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

——建立從核心示范區(qū)至輻射推廣區(qū)的示范推廣模式，實(shí)行梯次推進(jìn)。

——總結(jié)推廣高效設(shè)施栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

五、建設(shè)內(nèi)容、布局與規(guī)模
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