目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作原則
(一)堅持圍繞中心,服務(wù)大局
(二)堅持求真務(wù)實,與時俱進(jìn)
(三)提高依法治理成效,實現(xiàn)法治徐州建設(shè)階段性目標(biāo)
四、主要任務(wù)
(一)深入開展法治宣傳教育工作
1、加強對全體審計人員的法治宣傳教育,著力提高依法行政和公正執(zhí)法能力
(二)不斷完善審計機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化工作機(jī)制,切實推進(jìn)依法行政
1、建立健全全程執(zhí)法控制體系
(三)建立健全依法管理工作制度,推動審計機(jī)關(guān)依法治理工作的深入開展
3、建立管理公開機(jī)制,切實推進(jìn)管理事務(wù)公開
五、工作步驟和安排
(一)宣傳發(fā)動階段:2011年上半年
(二)組織實施階段:2011年下半年至2015年
(三)檢查驗收階段:2015年
六、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施
(一)進(jìn)一步完善審計機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)_
(二)建立健全協(xié)調(diào)配合的法治建設(shè)工作機(jī)制
(三)落實法治建設(shè)經(jīng)費,建立法治建設(shè)激勵監(jiān)督機(jī)制
(四)培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法治建設(shè)隊伍
(五)加強法治建設(shè)陣地建設(shè)
……
市審計機(jī)關(guān)法治建設(shè)
2011年至2015年規(guī)劃
推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治徐州,是我市促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略舉措。為了認(rèn)真貫徹《法治徐州建設(shè)綱要》,推動我市審計機(jī)關(guān)法治建設(shè)的深入開展,結(jié)合我市審計工作的實際,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆五中全會精神和省、市委有關(guān)法制建設(shè)工作部署,全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和法治徐州建設(shè)進(jìn)程,堅持“依法審計,服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點,求真務(wù)實”的審計工作方針,深入開展法治建設(shè)工作,堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,依法管理與依法行政相結(jié)合,大力推進(jìn)審計事業(yè)的發(fā)展,為全市實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過全市審計機(jī)關(guān)2011至2015年深入扎實的法治宣傳教育和法治建設(shè)實踐,力求實現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)在全市審計機(jī)關(guān)中,形成管理規(guī)范、依法辦事、合法行政、程序正當(dāng)、高效廉潔、權(quán)責(zé)
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。要把法律知識列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,每年不少于二次;建立領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座制度,不定期地邀請專家、學(xué)者講課;建立法律培訓(xùn)制度和重大決策前的法律咨詢制度;建立法律知識年度考試考核制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容。
3.加強對全市各級審計機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員的法治宣傳教育,充分發(fā)揮模范帶頭作用。全市各級審計機(jī)關(guān)要把法治宣傳教育工作與黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,繼續(xù)推行黨員年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,加強廉政法治教育,切實增強共產(chǎn)黨員的法律修養(yǎng),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在學(xué)法、用法、守法、護(hù)法方面的模范帶頭作用。
4.加強對被審計單位的審計法治宣傳,促進(jìn)其提高依法行政和依法管理的能力。對被審計單位的法治宣傳工作要從增強其依法行政、依法管理能力和提高其對審計工作的認(rèn)識兩個方面入手。一方面要使被審計單位嚴(yán)格遵守相關(guān)財經(jīng)法規(guī),提高自身依法行政、依法管理的水平;另一方面要使被審計單位充分認(rèn)識到審計工作的必要性和重要性,樹立自覺遵守審計監(jiān)督意識,積極配合審計工作。
(二)不斷完善審計機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化工作機(jī)制,切實推進(jìn)依法行政
1.建立健全全程執(zhí)法控制體系。要根據(jù)實際工作的需要,不斷修訂和完善執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任追究、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評、監(jiān)督制約機(jī)制等制度,為審計人員提供全面依法行政的依據(jù)和行為規(guī)范。
2.認(rèn)真履行法定職責(zé),嚴(yán)格依法審計,全面行使審計監(jiān)督職權(quán)。在憲法和審計法規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)獨立開展審計監(jiān)督,揭露和查處財經(jīng)領(lǐng)域違法違規(guī)問題,促進(jìn)被審計單位依法管理,自覺遵守財經(jīng)秩序,提高資金使用效益,加強廉政建設(shè);加強與公安、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、
財政、
稅務(wù)、海關(guān)、價格、工商行政管理等部門的協(xié)調(diào)配合,建立完善執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制,加大審計執(zhí)法力度,擴(kuò)大審計成果。
3.增強審計機(jī)關(guān)執(zhí)法透明度,積極穩(wěn)妥地分步推進(jìn)審計結(jié)果公告制度。完善審計公告辦法,逐步規(guī)范公告的程序、內(nèi)容、形式,切實提高公告的質(zhì)量,確保準(zhǔn)確無誤;加強和引導(dǎo)審計宣傳,把審計監(jiān)督和y論監(jiān)督、社會監(jiān)督有效地結(jié)合起來,促進(jìn)審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。
4.進(jìn)一步完善審計質(zhì)量控制體系,不斷規(guī)范審計行為,提高審計工作質(zhì)量和水平。認(rèn)真貫徹落實新頒布的《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定,在繼續(xù)夯實審計證據(jù)等基礎(chǔ)性工作的前提下,要根據(jù)新規(guī)定制定修改審計業(yè)務(wù)
規(guī)章制度,規(guī)范審計行為,完善執(zhí)法責(zé)任,強化審計復(fù)核、審計業(yè)務(wù)會議、質(zhì)量檢查、審計聽證、行政復(fù)議等制度的執(zhí)行,加強審計全過程的質(zhì)量控制,實行審計質(zhì)量責(zé)任追究制度,確保審計項目重點突出,事實清楚,定性準(zhǔn)確,處理得當(dāng),程序規(guī)范。
(三)建立健全依法管理工作制度,推動審計機(jī)關(guān)依法治理工作的深入開展
1.堅持“科學(xué)、民主、公開”的原則,不斷完善決策機(jī)制,切實做到單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制健全有效,重大事項決策前要進(jìn)行合法性論證,并集體討論決定。
2.完善干部培養(yǎng)機(jī)制和選拔任用機(jī)制,嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)涞囊螅菩懈刹扛偁幧蠉彙⒐_選拔制度、任前法律實施考試制度,切實做到干部任用的公開、公平、民主、科學(xué)。
3.建立管理公開機(jī)制,切實推進(jìn)管理事務(wù)公開。明確公開程序,廣泛采取簡便多樣的形式進(jìn)行公開。重大人事決策、資產(chǎn)管理決策、內(nèi)部考核制度等涉及全體審計人員切身利益的事項,應(yīng)及時主動在機(jī)關(guān)內(nèi)部公開。
4.以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo),不斷探索審計機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的長效機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實審計機(jī)關(guān) “八不準(zhǔn)”紀(jì)律和《審計機(jī)關(guān)審計人員
職業(yè)道德準(zhǔn)則》的規(guī)定,培養(yǎng)客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德;切實推行“一崗雙責(zé)”廉政責(zé)任制,嚴(yán)格落實崗 ……(未完,全文共3925字,當(dāng)前僅顯示1982字,請閱讀下面提示信息。
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