2011年在示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深化認(rèn)識，堅(jiān)定不移地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
二、抓住重點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
（一）強(qiáng)化科技支撐
（二）培育核心企業(yè)
（三）拓寬投入渠道
（四）培育新型農(nóng)民
（五）創(chuàng)新生產(chǎn)關(guān)系
三、齊心協(xié)力，開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新局面
……
在示范區(qū)2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新、發(fā)展、示范，是楊凌示范區(qū)的立區(qū)之本。歷經(jīng)兩個多月的精心籌備，示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會議今天召開了。黨工委、管委會對這次會議高度重視，對于我和社榮同志來說，剛加入示范區(qū)建設(shè)隊(duì)伍不久，需要在較短的時間里了解區(qū)情。我們在熟悉了一些基本情況后，決心圍繞國家賦予楊凌的使命和省上對示范區(qū)提出的目標(biāo)要求，一以貫之地把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這面旗幟樹好。同時，我們按照姚省長在示范區(qū)2011年工作會議上提出的“立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越”的要求，自我加壓，調(diào)整內(nèi)控指標(biāo)；按照科技部張來武副部長來?xiàng)盍?a href=http://jey722.cn/0c/29/index.html>調(diào)研時提出的新要求，進(jìn)一步調(diào)整、梳理促進(jìn)示范區(qū)跨越發(fā)展的舉措。所以，用兩個多月的時間認(rèn)真準(zhǔn)備今天的會議，我認(rèn)為是值得的。今天會議開得比較成功，區(qū)內(nèi)兩所大學(xué)做了積極的呼應(yīng)和表態(tài)，楊陵區(qū)區(qū)長董勝利同志也做了積極的表態(tài)，寶平同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神，會議還表彰了去年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人，與有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)任務(wù)書，社榮同志全面總結(jié)了近年來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，對2011年工作進(jìn)行了周密安排，講得非常全面，我完全同意。會后，考核辦要將社榮同志安排的各項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核，全面推動工作落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、深化認(rèn)識，堅(jiān)定不移地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

　　什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？目前從理
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略929字，正式會員可完整閱讀）……　
好機(jī)遇、具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省上提出要充分發(fā)揮楊凌的輻射帶動功能，在全省建設(shè)5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和50個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。共建部委高度重視楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，開春以來，農(nóng)業(yè)部韓長賦部長，科技部張來武副部長、曹健林副部長等領(lǐng)導(dǎo)相繼到楊凌視察，指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。近年來，我們以楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為載體，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動了創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)化示范效應(yīng)、科技創(chuàng)業(yè)推廣服務(wù)水平的不斷提升，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和工業(yè)化、城市化進(jìn)程，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)使楊凌農(nóng)民收入大幅度增加，示范能力不斷增強(qiáng)，正在成為“看得見、學(xué)得會、帶得走、用得上”的示范樣板，“核心示范、周邊帶動、廣泛輻射”具備了較好的基礎(chǔ)。這些都要予以充分肯定。

　　當(dāng)然，我們也不回避問題。雖然現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭很好，但大家必須清醒地認(rèn)識到，我們目前只是在現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)方面取得了明顯成效，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密結(jié)合還處在量變階段，需要加把勁，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍；示范內(nèi)容的針對性還不強(qiáng)，與我國干旱半干旱地區(qū)的需求還有差距；技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)方興未艾，我們擁有的人才和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，在楊凌落地的不多；種植、養(yǎng)殖業(yè)占比重較大，尚未形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，等等。這些問題都要在今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中著力解決。

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅是楊凌跨越發(fā)展的需要，更是履行國家使命的必然要求。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的征程中，我們決不能動搖、不能懈怠、不能觀望，必須堅(jiān)定不移、持之以恒地加以推進(jìn)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面出經(jīng)驗(yàn)、出楊凌模式，為國家和省上出成績，為示范區(qū)的老百姓出成績，不斷開創(chuàng)示范區(qū)跨越發(fā)展的新局面，在我國干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

　　二、抓住重點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

　　剛才，社榮同志明確了當(dāng)前和今后一個時期，楊凌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路和目標(biāo)，從楊凌的長遠(yuǎn)發(fā)展和全局出發(fā)，統(tǒng)籌安排了六項(xiàng)主要任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就需要這樣的視角和魄力，要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出種植、養(yǎng)殖看農(nóng)業(yè)，跳出園區(qū)做示范。楊凌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅要建好100平方公里的核心示范園區(qū)，更要著眼全省，滿足廣大干旱半干旱地區(qū)的需求；不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展，而且要帶動楊凌涉農(nóng)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城市化和城鄉(xiāng)一體化。這些任務(wù)是辯證的統(tǒng)一體，必須同步推進(jìn)。

　　我們能否扛起農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展這桿“大旗”，關(guān)鍵看能不能緊扣工作主線。我認(rèn)為就是要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖業(yè)，是個一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的體系�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的形成，既是農(nóng)業(yè)縱向延長產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，又是橫向擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)幅度的過程。一般包括三個層面：一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給；二是多功能產(chǎn)業(yè)體系，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護(hù)、休閑觀光等功能，形成循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、生物能源產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)等；三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)體系，涉及農(nóng)業(yè)科技、社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場流通、信息咨詢等為農(nóng)服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，是示范區(qū)今年工作的主線，這是實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看楊凌”目標(biāo)的根本途徑。楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的過程，既是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化示范、推廣服務(wù)的過程，也是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的過程，還伴隨著改革創(chuàng)新和開放合作，重點(diǎn)要抓住以下幾個環(huán)節(jié)。

　�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化科技支撐。_總書記2004年4月視察楊凌時指出：“解決農(nóng)業(yè)問題還是要靠科學(xué)技術(shù)，要開辟我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣闊前景，關(guān)鍵還在于農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步”。楊凌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，離不開科技的強(qiáng)力支撐。農(nóng)業(yè)科技力量雄厚，是楊凌的比較優(yōu)勢，我們有一大批農(nóng)業(yè)專家教授和技術(shù)成果。但長期以來，由于楊凌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展起來，區(qū)內(nèi)技術(shù)推廣不足，成果難以落地生根，形成了墻里開花墻外紅的現(xiàn)象。楊凌要承擔(dān)起支撐和引領(lǐng)干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任，就要走科技引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，在提升自主創(chuàng)新能力的同時，集聚各地的科技成果為我所用，以集聚為手段，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力。有了科技成果還不夠，還要建立科技成果轉(zhuǎn)化的長效機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，示范區(qū)R＆D（研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)）支出占GDP比重超過了中關(guān)村，高達(dá)6.6%。然而，研發(fā)投入主要在大學(xué)，企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)很少，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科研成果屈指可數(shù)，較高的研發(fā)投入未能有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。其中的原因不在大學(xué)，大學(xué)是科學(xué)家探索、發(fā)現(xiàn)真理的地方，這里主要從事科學(xué)研究，由于缺乏市場和利益驅(qū)動，出不了產(chǎn)業(yè)技術(shù)。從經(jīng)濟(jì)管理的層面講，要把實(shí)驗(yàn)室的成果真正轉(zhuǎn)化為商品、形成產(chǎn)業(yè)，離不開企業(yè)的應(yīng)用和市場導(dǎo)向。R沒有走到D，研究沒有轉(zhuǎn)化為發(fā)展，問題在于從R到D的體系沒有健全或者是片段化�？磥�，我們把實(shí)驗(yàn)室技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)技術(shù)，中間有斷層和缺位，缺的是政府的政策引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化平臺，缺的是作為創(chuàng)新主體的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生發(fā)展”的機(jī)制遠(yuǎn)未形成。江蘇省江陰市沒有一所大學(xué)，但是聚集的海外創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)就有340個、1000多名海外歸國 ……（未完，全文共7434字，當(dāng)前僅顯示2611字，請閱讀下面提示信息。收藏《2011年在示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會議上的講話》）