我縣“水利建設(shè)年”工作調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
（一）水資源現(xiàn)狀
（二）水利工程現(xiàn)狀
二、目前水利建設(shè)年活動工作開展情況
（一）機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
（二）工作調(diào)度情況
（三）宣傳發(fā)動情況
（四）主要工作措施
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，傳達(dá)精神
二是加強(qiáng)調(diào)研，完善方案
三是加強(qiáng)預(yù)算，加大投入
四是加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，確保度汛安全
五是加強(qiáng)小型水利工程申報(bào)審核，規(guī)范建設(shè)程序
六是加強(qiáng)法制建設(shè)，優(yōu)化施工環(huán)境
三、存在的問題
（一）工程設(shè)施方面
一是水利工程設(shè)施和灌區(qū)配套老化失修，水利效益衰減
二是水資源利用率低，節(jié)水措施少
三是人畜飲水問題還未得到徹底解決
四是水利投入嚴(yán)重不足
（二）人為因素方面
一是水土流失比較嚴(yán)重
二是管理工作滯后
四、搞好水利建設(shè)年工作的幾點(diǎn)想法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
（二）科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建完善的水利發(fā)展規(guī)劃體系
（三）明確思路，抓好項(xiàng)目落實(shí)
一要明思路，用資源水利觀、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作
二要抓好項(xiàng)目，精心謀劃持續(xù)快速發(fā)展之路
三要強(qiáng)化工程管理，嚴(yán)格控制質(zhì)量
（四）拓寬融資渠道，加大資金投入
二是落實(shí)好地方財(cái)政配套資金
三是落實(shí)好“一事一議”水利政策
四是繼續(xù)培植和壯大民營水利
五是足額征收水利規(guī)費(fèi)
（五）完善各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作
五、建議
……
縣“水利建設(shè)年”活動工作情況調(diào)研報(bào)告

2011年 ，中央、省委、市委先后就新時(shí)期的水利建設(shè)工作出臺了1號文件，水利建設(shè)事業(yè)迎來了改革發(fā)展的春天，我縣也以1號文件出臺了水利建設(shè)改革發(fā)展實(shí)施意見。4月份以來我縣積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于開展“水利建設(shè)年”活動的號召，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)會議和文件精神，認(rèn)真組織開展“水利建設(shè)年”活動，在全縣上下迅速掀起“大干水利、大興水利”熱潮的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了很多不利于水利建設(shè)發(fā)展的因素和存在的問題，下面就如何搞好我縣水利建設(shè)年活動工作，做出一些粗淺的探討。

一、我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

（一）水資源現(xiàn)狀。臨武縣境內(nèi)共有大小河流400余條，其中集雨面積1-4平方公里的210條，5-10平方公里的150條，10-100平方公里的36條，100平方公里以上的4條，分屬珠江流域及湘江流域。東南部珠江水系武水河控制本縣面積993.92平方公里，西北部湘江支流舂陵水系控制本縣面積399.08平方公里。地表徑流較為豐富，全縣年徑流總量
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格實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)小組“每周例會、半月督查、月月調(diào)度”制度，及時(shí)研究并解決活動開展過程中遇到的困難和問題。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常坐鎮(zhèn)調(diào)度工作，并親自深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場督促指導(dǎo)；縣人大、政協(xié)先后組織開展了專題視察活動。

（三）宣傳發(fā)動情況。今年來，我縣在《臨武新聞》、臨武電視臺等新聞媒體開辟了水利建設(shè)年活動宣傳專欄，編發(fā)了《水利建設(shè)年活動簡報(bào)》5期，在《湖南日報(bào)》上發(fā)表了臨武水利建設(shè)專版和郴州日報(bào)新聞?lì)^條。同時(shí)，結(jié)合落實(shí)中央1號文件精神和開展水利普查工作，在全縣各個(gè)行政村分別制作了2條以上固定宣傳標(biāo)語，營造了濃厚的水利建設(shè)和改革發(fā)展輿論氛圍。

（四）主要工作措施。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，傳達(dá)精神�？h“水利建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo)，以周例會和月調(diào)度會的方式，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省市會議及文件精神，及時(shí)學(xué)習(xí)中央政策和上級部門水利建設(shè)方針，并通過層層召開“水利建設(shè)年”活動動員大會，把省市會議及文件精神傳達(dá)貫徹的縣鄉(xiāng)村各級機(jī)構(gòu)；二是加強(qiáng)調(diào)研，完善方案。年初以來，由縣政協(xié)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了科學(xué)、系統(tǒng)的水利調(diào)研，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求，從防洪安全、供水安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)安全等方面，全面摸清了我縣當(dāng)前水利建設(shè)現(xiàn)狀，研究制定了臨武縣2011年水利建設(shè)項(xiàng)目庫，確定了今年全縣水利建設(shè)重點(diǎn)工程，并將全縣水利建設(shè)工作任務(wù)量化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，編制完成了《臨武縣“十二五”水利發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃》，進(jìn)一步健全完善了縣委1號文件以及活動實(shí)施方案、水利建設(shè)年活動考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法、小型水利工作以獎(jiǎng)代投實(shí)施辦法等配套文件；三是加強(qiáng)預(yù)算，加大投入�？h政府常務(wù)會就加快水利建設(shè)資金投入進(jìn)行了多次研究，為進(jìn)一步加大水利建設(shè)資金投入，縣政府安排防汛應(yīng)急工程建設(shè)資金200萬元，并計(jì)劃預(yù)算安排水利項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬元。四是加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，確保度汛安全。對在建的12項(xiàng)重點(diǎn)水利建設(shè)工程和15項(xiàng)重點(diǎn)防汛應(yīng)急工程項(xiàng)目，通過加強(qiáng)項(xiàng)目法人管理、工程質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理，制定跨汛期防汛預(yù)案，切實(shí)加快了重點(diǎn)工程的建設(shè)進(jìn)度，確保防洪度汛安全；五是加強(qiáng)小型水利工程申報(bào)審核，規(guī)范建設(shè)程序。通過宣傳發(fā)動，社會各界聚焦水利建設(shè)，全縣各地民眾積極響應(yīng)，上報(bào)了大量的小型水利建設(shè)工程，縣“水利建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位的技術(shù)專家，從工程項(xiàng)申報(bào)、可行性論證、工程項(xiàng)設(shè)計(jì)上，做了大量的研究、分析工作，進(jìn)一步規(guī)范了工程程序，完善了各項(xiàng)手續(xù)；六是加強(qiáng)法制建設(shè)，優(yōu)化施工環(huán)境。縣“水利建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣紀(jì)檢、監(jiān)察、公安等部門依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊無理阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等違法行為，進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)施工環(huán)境。

三、存在的問題

由于多方面的原因，目前我縣的水利建設(shè)存在著水資源短缺、水利設(shè)施老化、防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗旱能力弱等問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）工程設(shè)施方面。一是水利工程設(shè)施和灌區(qū)配套老化失修，水利效益衰減。我縣大部分水庫工程和灌區(qū)建于六、七十年代，現(xiàn)有水庫運(yùn)行年久，老化失修，目前有30余座水庫處于帶病運(yùn)行狀態(tài)，致使防洪標(biāo)準(zhǔn)不斷降低，攔蓄能力大大減小，使主汛期集中降水來洪不敢攔蓄，大汛過后無水蓄。此外，各類水利灌區(qū)灌溉渠系配套不齊全，標(biāo)準(zhǔn)不高，抗旱能力弱，水毀、老化失修嚴(yán)重，大部分灌區(qū)農(nóng)田灌溉面積逐年減少，水利效益衰減，全縣水庫灌溉面積由設(shè)計(jì)的18.4萬畝減少到不足12萬畝。二是水資源利用率低，節(jié)水措施少。由于我縣屬石灰?guī)r地質(zhì)地貌，加上降雨的時(shí)空分布不均較為明顯，水資源利用率不高，利用系數(shù)僅為0.3，浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)用水供需矛盾 ……（未完，全文共5518字，當(dāng)前僅顯示1938字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣“水利建設(shè)年”工作調(diào)研報(bào)告》）