關(guān)于縣城社會(huì)治安狀況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于縣城社會(huì)治安狀況的調(diào)研報(bào)告

平塘縣政協(xié)社會(huì)治安狀況課題調(diào)研組

　　根據(jù)主席會(huì)議安排，縣政協(xié)“縣城治安狀況”課題調(diào)研組于5月下旬開始工作，先后組織各界政協(xié)委員采取實(shí)地調(diào)查走訪，召開座談會(huì)，聽取公檢法司及平湖鎮(zhèn)匯報(bào)等多種形式，對(duì)縣城社會(huì)治安情況進(jìn)行深入了解，多方聽取意見和建議，研究對(duì)策辦法�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、縣城治安概況

　　近年來，在實(shí)施“五五”普法工作中，由于縣委政府的高度重視，全縣人民法律意識(shí)得到極大提高，學(xué)法、懂法、用法在一定層面得到貫徹。特別是我縣開展創(chuàng)建“平安平塘”、“平安單位”、“平安家屬”等活動(dòng)以來，各級(jí)各部門把維護(hù)_與創(chuàng)建和諧平塘有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真開展群防群治，使得機(jī)關(guān)宿舍區(qū)治安防盜有了明顯好轉(zhuǎn)，堅(jiān)持開展治安巡邏，值班制度得到落實(shí)，逐級(jí)落實(shí)、層層簽訂禁毒、治安責(zé)任狀、干部群眾安全意識(shí)得到加強(qiáng)，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。面對(duì)今年7月初治安狀況一度反彈，“兩搶一盜”頻發(fā)之際，縣城加大了巡查力度，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成夜間巡邏隊(duì)，分片巡查，震懾了犯罪
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化。為籌集毒資，他們經(jīng)常偷、摸、搶，甚至拉籠、腐蝕青少年吸販毒。由此種種，給家長帶來恐慌，給社會(huì)造成惡劣影響。在調(diào)研中，普遍認(rèn)為，吸販毒人員的存在是造成我縣縣城治安不穩(wěn)，群眾缺乏安全感的重要因素之一。公安部門也曾多次抓捕，對(duì)吸販毒人員進(jìn)行打擊，但由于沒有完善的收戒場所，受_管理約束，只能抓了教育過后還得放入社會(huì)，出現(xiàn)惡性循環(huán)，受害的是社會(huì)、是群眾。

　　2、道路交通事故頻發(fā)不減。隨著我縣道路交通條件的不斷改善，各類車輛的不斷增多，無牌、無照、無證的車輛和人員也不斷增多，安全意識(shí)、法制教育、交通安全執(zhí)法手段和力度跟不上發(fā)展的需要，使得飆車，車輛超載、非法營運(yùn)等現(xiàn)象屢禁不止，交通事故頻發(fā)危及群眾生命安全。今年1至7月，出現(xiàn)道路交通事故52起，造成人員傷亡20人次（其中死亡8人，受傷12人）。特別是縣城區(qū)域內(nèi)的摩托車飆車現(xiàn)象，使群眾深惡痛絕，普遍反映安全保障受到影響。


　　3、重大刑事an件呈上升趨勢。今年1至7月，全縣發(fā)生7起故意殺人惡性命案，雖然得以告破，但卻是歷年來未出現(xiàn)過的，詐騙、吸販毒案件頻發(fā)，雖然全縣刑事an件發(fā)案總體呈下降趨勢，但危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的故意殺人、吸販毒、詐騙等案件仍呈上升趨勢，社會(huì)影響面擴(kuò)大，群眾的安全感就會(huì)受影響。

　　4、其他綜合性問題。在調(diào)研中，反映出諸多影響縣城治安的問題：一是認(rèn)為執(zhí)法部門打擊不力，造成各類案件頻發(fā)，影響_；二是認(rèn)為法制宣傳不到位，公民素質(zhì)偏低，“一切向錢”看，容留不明身份者食宿，造成治安亂點(diǎn)和盲點(diǎn)；三是認(rèn)為對(duì)青少年管教不力，學(xué)校保安偏少，學(xué)生校外租房食宿無法監(jiān)督；四是警li不足，按照人口與警li配比應(yīng)為1500:1，平塘卻達(dá)到3400:1的比例，出警li不高，時(shí)有單位無人可派的狀況；五是經(jīng)費(fèi)緊缺，所請(qǐng)協(xié)警每月工資達(dá)不到基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，事情多報(bào)酬低，留不住人；六是技防設(shè)施不到位是我縣各類案件高發(fā)難破的因素，應(yīng)安裝縣城視頻監(jiān)控點(diǎn)500個(gè)以上，報(bào)警點(diǎn)45個(gè)以上，需投資1800多萬元，實(shí)際投入50萬元，至今無法啟動(dòng)“天網(wǎng)”工程；七是部門之間協(xié)調(diào)不到位，收容吸毒人員需要在收容所打針吃藥，但由于藥品_、收容所無法開到相應(yīng)治療藥物。由此種種歸納起來，一是客觀上未形成治安聯(lián)防協(xié)作機(jī)制，如對(duì)青少年的教育，在學(xué)校須由校方教育，在網(wǎng)吧、歌廳等娛樂場所須由公安、文化等部門協(xié)作管理，在校外住宿須由社區(qū)（物業(yè)小區(qū)）管理，彼此間應(yīng)互通信息，但卻缺少相應(yīng)平臺(tái)；治安聯(lián)防協(xié)作機(jī)制不僅要督促治安問題得以解決，還應(yīng)針對(duì)部門之間存在的困難和問題提出相應(yīng)的解決辦法。這個(gè)環(huán)節(jié)已經(jīng)弱化，以致形不成合力。二是主觀上缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和緊迫感。部門之間過多強(qiáng)調(diào)客觀因素，弱化主觀問題，在打擊懲治工作中時(shí)有應(yīng)付現(xiàn)象。由此種種，就形成了部門問題沒有解決，基層工作者有怨氣，治安狀況存在死角死面，群眾安全感沒有最終解決的怪圈，最終影響的是平塘的形象，受害的仍是群眾。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、強(qiáng)化協(xié)調(diào)指揮功能，建立健全綜合治理工作機(jī)制。社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。需要各級(jí)各部門的協(xié)同工作，指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用就顯得十分重要。調(diào)研組綜合各方意見，建議在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制的同時(shí)，要充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)功能，加大治安聯(lián)防統(tǒng)籌作用，實(shí)行治安定期聯(lián)席會(huì)議制度，認(rèn)真聽取各職能部門工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的各種問題，強(qiáng)化督查責(zé)任制，杜絕報(bào)喜不報(bào)憂的官僚作風(fēng)。要抓住“六五”普法啟動(dòng)之機(jī)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，重點(diǎn)解決提高公民懂法、守法、用法的意識(shí)，使法制宣傳教育不僅落實(shí)到機(jī)關(guān)干部，更要落實(shí)到社區(qū)居民群眾中，提高公民整體法制意識(shí)。各部門要切實(shí)履行職能，圍繞對(duì)流動(dòng)人口和縣城出租房的管理、青少年教育和刑釋解教人員安置 ……（未完，全文共3989字，當(dāng)前僅顯示2015字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣城社會(huì)治安狀況的調(diào)研報(bào)告》）