目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、實(shí)施對(duì)象和主要內(nèi)容
(一)實(shí)施對(duì)象
(二)主要內(nèi)容
三、開展專項(xiàng)工作的主要方法
(一)宣傳發(fā)動(dòng)
(二)查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
(三)綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
(四)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù),實(shí)行分級(jí)管理
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
(二)注重工作實(shí)效
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制
……
縣建設(shè)局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作查找風(fēng)險(xiǎn)階段專項(xiàng)工作方案
根據(jù)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《2008~2012年工作規(guī)劃》的要求以及縣委、縣政府的工作部署,為進(jìn)一步從源頭上防治腐敗問(wèn)題的滋生,增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對(duì)性和有效性,不斷加大預(yù)防腐敗力度,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定全椒縣建設(shè)局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作查找風(fēng)險(xiǎn)階段專項(xiàng)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民和標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓住易生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,以實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防為目標(biāo),以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為切入點(diǎn),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、預(yù)警、處置,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制,使從政
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采取自己找、互相查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法,全面深入查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。從提高廉潔從政意識(shí)和能力的角度出發(fā),對(duì)工作崗位進(jìn)行分析,找準(zhǔn)存(潛)在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并提出有效防控措施。
⒈明確崗位職責(zé),核定權(quán)力清單,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。
對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定”方案,對(duì)單位、股室和崗位權(quán)力事項(xiàng)自下而上進(jìn)行清理規(guī)范,逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體,進(jìn)一步明確權(quán)責(zé),精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)。針對(duì)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照“程序法定、流程簡(jiǎn)便”的要求,編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,進(jìn)一步明晰權(quán)力事項(xiàng)和優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序,固化工作流程。填寫好《崗位目錄和崗位工作職責(zé)表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,報(bào)本局專項(xiàng)工作辦公室備案。
⒉廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的具體內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指公共權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中,可能產(chǎn)生腐敗的潛在關(guān)鍵因素點(diǎn)。主要包括思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)(gè)人在堅(jiān)定理想信念,模范遵守社會(huì)公德、
職業(yè)道德、家庭美德、
工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、健康情趣等方面存在的風(fēng)險(xiǎn);制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)是指各股、室、站在權(quán)力運(yùn)行、_機(jī)制、監(jiān)督管理、民主決策等方面存在的風(fēng)險(xiǎn);崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)(gè)人在行使職權(quán)、履行職責(zé)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
⒊廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找途徑。采取“自查為主,上下促進(jìn),內(nèi)外結(jié)合”的方式,通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位“三個(gè)層次”,全面查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
⑴查找部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo),要重點(diǎn)查找自身在“三重一大”(即重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。
⑵查找股室中層崗位風(fēng)險(xiǎn)。集體查找征集廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)人、財(cái)、物管理和行政許可、行政處罰等重要崗位,對(duì)照職責(zé)定位和辦事流程,認(rèn)真細(xì)化、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及表現(xiàn)形式。要敢于從各行各業(yè)的所謂“潛規(guī)則”入手,反向思維,找準(zhǔn)找全本部門的制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);匯總好本部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并研究制定預(yù)防和控制各類廉政風(fēng)險(xiǎn)的具_(dá)度措施。
⑶查找自身崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求,對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,認(rèn)真查找個(gè)人在其崗位中的思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。
納入這次專項(xiàng)工作崗位的所有現(xiàn)職人員(包括班子成員),要認(rèn)真對(duì)照自身工作崗位、工作職責(zé)以及工作分工實(shí)際,結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議及民生熱線、紀(jì)律學(xué)習(xí)教育活動(dòng)征求意見、問(wèn)卷調(diào)查、投訴舉報(bào)和財(cái)務(wù)審計(jì)中反映的問(wèn)題,以及內(nèi)外部已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題,同時(shí)根據(jù)各地在同一崗位上發(fā)生的違紀(jì)違法案件暴露出來(lái)的共性問(wèn)題,認(rèn)真客觀進(jìn)行分析,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)),不能避重就輕,病重忌醫(yī),并針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出有效防控措施和具體工作要求,填寫好《個(gè)人和單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表、防控承諾表》。個(gè)人的,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核;班子成員的,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核;單位負(fù)責(zé)人的,由班子成員集體審核。
⑷重點(diǎn)項(xiàng)目(工程)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。如果有重點(diǎn)項(xiàng)目(工程)建設(shè)或者投資(30萬(wàn)元以上) ……(未完,全文共3436字,當(dāng)前僅顯示1735字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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