副市長在全市基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)暨農(nóng)業(yè)科技特派員進(jìn)村創(chuàng)業(yè)推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)
（一）優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，突出公益職能
（二）健全管理制度，增強(qiáng)推廣活力
一要完善人事管理制度
二要實(shí)行農(nóng)技推廣責(zé)任制度
三要健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改善設(shè)施條件
一是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
二是知識(shí)更新培訓(xùn)
三是強(qiáng)化設(shè)施裝備
（四）創(chuàng)新推廣方式，提高服務(wù)效能
一是打造農(nóng)業(yè)信息推廣平臺(tái)
二是推行幫村聯(lián)戶推廣方式
三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)
二、深入開展優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技特派員進(jìn)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)
一是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品體系
二是打造多功能體系
三是強(qiáng)化支撐體系
（二）著眼于建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)技人才隊(duì)伍，解決寶雞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題
一是引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才
二是提升農(nóng)技人員能力
三是培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)技能
（三）著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵性技術(shù)創(chuàng)新，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題
一是建設(shè)國家和大學(xué)試驗(yàn)站
二是推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)
三是實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目
三、以三秋為契機(jī)提升農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)水平
（一）以統(tǒng)繁統(tǒng)供促進(jìn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)
（二）以營銷增效帶動(dòng)栽果建園
（三）以秸稈青貯加快畜牧業(yè)發(fā)展
（四）以設(shè)施蔬菜穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給
……
副市長在全市基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)暨農(nóng)業(yè)科技特派員進(jìn)村創(chuàng)業(yè)推進(jìn)會(huì)上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省委、省政府農(nóng)技體系改革推進(jìn)會(huì)精神，動(dòng)員部署全市基層農(nóng)技體系建設(shè)工作，表彰安排全市優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技特派員進(jìn)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。市委、市政府高度重視農(nóng)技體系建設(shè)，市政府常務(wù)會(huì)專題研究、印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的意見》，市委書記唐俊昌提出了明確要求，市長戴征社將作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)。剛才，會(huì)議表彰了優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技特派員進(jìn)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人，鳳翔縣、眉縣兩個(gè)部級(jí)農(nóng)技體系改革項(xiàng)目示范縣和兩位優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技特派員代表都做了很好的發(fā)言。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)

基層農(nóng)技推廣是為農(nóng)民科技服務(wù)的主渠道、是農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和保障。市委、市政府高度重視農(nóng)技推廣工作，加大政策扶持，推動(dòng)改革創(chuàng)新，基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)取得了階段性成效，建成市縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，開展首批農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村創(chuàng)業(yè)服
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略703字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
立集農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為一體的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，城鎮(zhèn)（街道辦事處）、邊遠(yuǎn)山區(qū)設(shè)置區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站。繼續(xù)保留鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。配套建設(shè)公益性村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，每村選聘一名農(nóng)技推廣員和一名動(dòng)物防疫員。鎮(zhèn)綜合服務(wù)站以鎮(zhèn)政府管理為主，畜牧獸醫(yī)站、區(qū)域農(nóng)技綜合站以縣農(nóng)業(yè)主管部門管理為主。各縣區(qū)在具體運(yùn)作中，要重新核定縣、鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和內(nèi)設(shè)崗位，明確公益性職責(zé)，將農(nóng)技人員工資、津補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)及履行公益性職能所需工作經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。

（二）健全管理制度，增強(qiáng)推廣活力。一要完善人事管理制度。根據(jù)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置方式，全面實(shí)行以人員聘用和崗位管理為核心的用人制度,按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。二要實(shí)行農(nóng)技推廣責(zé)任制度。把農(nóng)民的需求與推廣服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，建立健全首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制，全面推行工作日志和考勤制度，縣區(qū)農(nóng)技人員每年深入龍頭企業(yè)、科技園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶和田間地頭的時(shí)間不少于當(dāng)年出勤天數(shù)的1/3，鎮(zhèn)和區(qū)域站農(nóng)技人員不少于2/3。三要健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。完善考核辦法，量化考核指標(biāo)，建立服務(wù)對(duì)象、服務(wù)所在地政府和主管部門三方參與的考評(píng)機(jī)制，將考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)金分配、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、繼續(xù)教育、解聘續(xù)聘等掛鉤。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改善設(shè)施條件。一是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。嚴(yán)把“入口關(guān)”，嚴(yán)格執(zhí)行用人標(biāo)準(zhǔn)和聘用程序，選拔具有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作。積極爭取、組織引導(dǎo)高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生到基層從事農(nóng)技推廣工作，為基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍注入新鮮血液。要把握充實(shí)一線的改革原則，確保全縣（區(qū)）2/3的農(nóng)技人員在鎮(zhèn)、區(qū)域站工作，專業(yè)農(nóng)技人員占總編制的比例不低于80%。二是知識(shí)更新培訓(xùn)。制定培訓(xùn)規(guī)劃，創(chuàng)造培訓(xùn)條件，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等形式，加快農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)技人員的學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)能力。三是強(qiáng)化設(shè)施裝備。在完善縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的同時(shí)，把鎮(zhèn)綜合站、畜牧獸醫(yī)站和區(qū)域農(nóng)技站基礎(chǔ)條件建設(shè)作為重中之重，堅(jiān)持填平補(bǔ)齊的原則，“先建后補(bǔ)”，建設(shè)業(yè)務(wù)用房，增添技術(shù)裝備，同時(shí)要充分利用撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共設(shè)施、設(shè)備，保證農(nóng)技人員工作有場(chǎng)所、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具，努力提升服務(wù)水平。

（四）創(chuàng)新推廣方式，提高服務(wù)效能。推廣方式方法直接關(guān)系到先進(jìn)理念普及、先進(jìn)技術(shù)使用、高新成果轉(zhuǎn)化，要不斷創(chuàng)新方式方法、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。一是打造農(nóng)業(yè)信息推廣平臺(tái)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等現(xiàn)代傳媒開展技術(shù)服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)技120、電子農(nóng)務(wù)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、《農(nóng)事直通車》節(jié)目等信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)信息化。二是推行幫村聯(lián)戶推廣方式。組織基層農(nóng)技人員扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，重點(diǎn)抓大村、大戶、大合作社和龍頭企業(yè)，通過抓點(diǎn)示范實(shí)現(xiàn)技術(shù)的輻射帶動(dòng)。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)�？h區(qū)依托龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞科技園區(qū)、農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，加快構(gòu)建公益性和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相銜接的一主多元新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，擴(kuò)大農(nóng)技推廣服務(wù)覆蓋面。

二、深入開展優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技特派員進(jìn)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)

2009年以來，市政府在全市開展了首批優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技特派員進(jìn)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，市縣農(nóng)業(yè)科技特派員在基層把政策落到實(shí)處、在一線把技術(shù)送到農(nóng)戶，推動(dòng)了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。服務(wù)活動(dòng)社會(huì)關(guān)注、政府支持、農(nóng)民歡迎。我們要堅(jiān)定信心，加大力度，把農(nóng)業(yè)科技特派員進(jìn)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)不斷推向深入。

（一）著眼于在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，解決寶雞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重大課題。市政府明確提出，今年開始寶 ……（未完，全文共5618字，當(dāng)前僅顯示1972字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)暨農(nóng)業(yè)科技特派員進(jìn)村創(chuàng)業(yè)推進(jìn)會(huì)上的講話》）