縣級“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實情況自查報告

目錄/提綱：……
一、關于“一定三有”政策落實情況
一是公開承諾
二是質(zhì)詢評議
三是組織考評
2、完善經(jīng)濟報酬保障機制，實現(xiàn)“收入有保障”
3、完善政治出路保障機制，實現(xiàn)“干好有希望”
4、完善養(yǎng)老保險保障機制，實現(xiàn)“退后有所養(yǎng)”
二、關于“四議兩公開”工作法落實情況
一是加強領導，精心部署落實
二是組織學習，營造社會氛圍
三是嚴格督查，規(guī)范工作運行
2、創(chuàng)新“三公開三監(jiān)督”機制，提高監(jiān)督效果
3、推廣“一部三會”治村模式，形成長效機制
三、存在問題與下步工作打算
1、進一步加強宣傳引導
2、進一步強化教育培訓
3、進一步完善配套制度
……

縣級“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實情況自查報告
中共東�？h委組織部
2011年10月20日

近年來，東�？h始終把加強農(nóng)村基層組織建設擺在突出位置，認真抓基層，扎實打基礎，努力推進“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法的貫徹落實，并將“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法與我縣工作實際結合起來，選準切入點，創(chuàng)新形成了“一諾兩評三�！�、“三公開三監(jiān)督”和“一部三會”等特色做法，不斷完善了村級民主自治機制，充分調(diào)動了農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供了有力的組織保證�，F(xiàn)將我縣“一定三有”政策和“四議兩公開”工作落實情況報告如下：

一、關于“一定三有”政策落實情況
為認真貫徹落實“一定三有”政策，我縣結合工作實際，制定出臺了《關于建立“一諾兩評三�！贝甯刹勘O(jiān)督考核機制的意見》（東委組發(fā)〔2008〕40號），創(chuàng)建了公開承諾，質(zhì)詢評議、組織考評，經(jīng)濟報酬、政治出路、養(yǎng)老保險三方面保障相結合的“
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和下半年兩次打入個人儲蓄存折，考核報酬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核后發(fā)放。村干部報酬撥付前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要據(jù)實編制上報村干部報酬發(fā)放清冊，確保村干部報酬及時發(fā)放到位，不得違反規(guī)定降低標準或拖欠發(fā)放。

3、完善政治出路保障機制，實現(xiàn)“干好有希望”。對村干部考核優(yōu)秀，且德才兼?zhèn)�、發(fā)展有本領、群眾公認的，擇優(yōu)選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子；符合報考資格的，優(yōu)先推薦參加-3-鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員考試。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強的村干部作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選。定期對優(yōu)秀村干部進行評選表彰，授予榮譽稱號，給予物質(zhì)獎勵。2010年以來，先后從優(yōu)秀村黨組織書記、村委會主任中選任了3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，考錄了2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。

4、完善養(yǎng)老保險保障機制，實現(xiàn)“退后有所養(yǎng)”。為從長效機制上解決村干部“退有所享、老有所養(yǎng)”問題，我縣在全市率先出臺了《東�？h行政村村干部新型農(nóng)村養(yǎng)老保險暫行辦法》（東委辦〔2007〕66號），為全縣所有在職村黨組織書記、村委會主任、村會計辦理了社會養(yǎng)老保險，要求參保村干部養(yǎng)老保險金繳納基數(shù)是農(nóng)村一般參保人員的1.5倍，正常繳費時享受縣鄉(xiāng)財政和村集體補貼60%，個人拿40%。
目前，全縣346名村黨組織書記參加事業(yè)人員養(yǎng)老保險的27名、企業(yè)職工養(yǎng)老保險的68名、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的251名，實現(xiàn)了村黨組織書記社會養(yǎng)老保險全覆蓋。出臺《關于做好關懷幫扶激勵離任村干部工作的意見》（東委組發(fā)〔2009〕33號），對離任村干部給予生活補貼。對擔任行政村（生產(chǎn)大隊）黨支部書記、村委會主任（大隊長）和行政村（生產(chǎn)大隊）會計“三大員”職務的，按照任職年限發(fā)放生活補貼，標準由120元到200元不等，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期打卡發(fā)放給離任村干部。

二、關于“四議兩公開”工作法落實情況
在落實“四議兩公開”工作法方面，我縣立足于構建農(nóng)村和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，積極探索加強村級民主監(jiān)督的新舉措，建立了以村務、財務、黨務“三務公開”為基礎，以群-4-眾監(jiān)督為主體，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，以組織監(jiān)督為支撐的“三公開三監(jiān)督”工作機制，同時積極試點推廣以“黨支部領導、議事會決策、村委會執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督”為主要內(nèi)容的“一部三會”村級民主自治模式，實現(xiàn)了村級事務的陽光操作，切實推進了農(nóng)村基層民主建設。1、落實“四議兩公開”工作法，擴大群眾參與。
一是加強領導，精心部署落實。多次召開專題會議討論研究，廣泛聽取各方面意見和建議，制定了《東�？h開展“四議兩公開”工作法的實施方案》，把推廣“四議兩公開”工作法作為加強農(nóng)村基層組織建設的重要內(nèi)容，納入黨建工作整體布局。二是組織學習，營造社會氛圍。及時將“四議兩公開”工作法納入各級黨組織理論中心組學習內(nèi)容，組織黨員干部采取動員會、座談會等形式進行系統(tǒng)學習，利用板報、廣播、宣傳單進行宣傳，力求全民動員，全民參與。三是嚴格督查，規(guī)范工作運行。將“四議兩公開”工作法列為黨建工作重要內(nèi)容，作為組織工作年度考核的重要項目。通過工作督考、專項檢查等方式，發(fā)現(xiàn)問題、總結提煉，不斷推進“四議兩公開”工作法規(guī)范化、制度化。

2、創(chuàng)新“三公開三監(jiān)督”機制，提高監(jiān)督效果。實行“3+*”點題公開，在實行村務、財務公開的基礎上，出臺了《關于重申村級黨務公開有關要求的通知》（東委組發(fā)〔2007〕50號），構建村務、財務、黨務“三務公開”模式，全面規(guī)范“三務公開”的內(nèi)容、程序和形式，增加了村務、財務、黨務工作的公開透明度和開放度。對群眾認為公開不全面、不真實或有其它疑問的*事項， ……（未完，全文共3728字，當前僅顯示1883字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣級“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實情況自查報告》）