副市長在全省防范重特大安全事故工作會議上的發(fā)言3

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度
二、確保國慶節(jié)期間平安
三、嚴(yán)格開展執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作
四、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治
五、深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動
……
在省政府防范重特大安全事故工作會議上的發(fā)言

市常務(wù)副市長

（2011年9月16日）

根據(jù)會議的安排，下面我就揭陽市今年來安全形勢進(jìn)行分析，并就下一步如何加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作，切實(shí)防范重特大安全事故作個發(fā)言。

今年1-8月，我市安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降，發(fā)生事故265起，死亡99人，受傷286人，直接經(jīng)濟(jì)損失365.28萬元，分別同比下降24.07%、23.85%、32.07%和33.86%。對照省下達(dá)的控制考核指標(biāo)，道路交通事故死亡85人，占全年控制指標(biāo)（177人）的48%；火災(zāi)死亡人數(shù)３人，占全年控制指標(biāo)（9人）的33.3%，上述２項(xiàng)指標(biāo)沒有突破省下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)度；但工礦企業(yè)事故死亡11人，占全年控制指標(biāo)（14人）的78.6%，超過時間進(jìn)度數(shù)。

從工礦企業(yè)事故分析，今年1-8月，全市發(fā)生事故９起，死亡11人，直接經(jīng)濟(jì)損失149.8萬元，分別同比下降30.8%、8
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的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真查擺自身存在的問題，吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)整改，堵塞漏洞，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的_，堅(jiān)決防止類似事故再次發(fā)生。

一、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。我市于年初下發(fā)了《中共揭陽委、揭陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，為推動文件精神的貫徹落實(shí)，我市已于今天召開市直和各縣（市、區(qū)）座談會，推動各地、各部門進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)具體配套措施，并將于近期由市委辦公室、市安委辦、市委組織部和市監(jiān)察局組成督查組對各地各部門進(jìn)行督查，使黨管安全和橫到邊、縱到底的安全責(zé)任機(jī)制得到真正落實(shí)。同時，我市將利用各級換屆選舉的契機(jī)，切實(shí)推動分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)由同級黨委常委、政府常務(wù)副縣（市、區(qū)）長（主任）擔(dān)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委會主任由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任等制度的實(shí)施。

二、確保國慶節(jié)期間平安。要針對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通、水上交通、人員密集場所以及旅游景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全防范。要加強(qiáng)大型集會活動的安全管理，對舉辦的大型活動要事先制訂周密細(xì)致的安保方案，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)做好活動場地的安全檢查、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)部署及應(yīng)急工作預(yù)案。此次省會議結(jié)束后，我市將迅速貫徹省政府會議精神，立即組織開展國慶節(jié)安全生產(chǎn)檢查工作。

三、嚴(yán)格開展執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院165次常務(wù)會議精神，切實(shí)抓好《關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的貫徹落實(shí)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體、部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施落實(shí)到位；要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要堅(jiān)決按照“四個一律”的要求進(jìn)行處理，提高違法成本，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這根紅線。對發(fā)生的事故，要認(rèn)真開展調(diào)查處理，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)起到教育和震懾的作用，通過事故調(diào)查推動安全監(jiān)管工作。

四、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。根據(jù)我市今年來的安全生產(chǎn)形勢，重點(diǎn)要抓好以下行業(yè)和領(lǐng)域的整治：一是建筑施工方面，要加大對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作，加大對違法違規(guī)組織施工、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、無證施工和聘用沒有資質(zhì)人員等行為的打擊力度。加強(qiáng)對深基坑、高支模、地下暗挖、高層外墻腳手架等危險性較大的分部分項(xiàng)工程以及建筑起重機(jī)械安全使用的監(jiān)督檢查。同時，要加大對現(xiàn)場監(jiān)理不負(fù)責(zé)任行為的懲處力度。下一步，我市將由市安委辦與市住建局聯(lián)合，在前期嚴(yán)厲整治的基礎(chǔ)上，再次組織對建筑施工領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查，切實(shí)緩解該行業(yè)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。二是道路交通安全方面，要深化和拓展客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動，嚴(yán)防群死群傷事故；堅(jiān)決打擊車輛超速超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重道路交通違法行為；要切實(shí)加強(qiáng)摩托車安全整治工作，狠抓無牌摩托車的治理；要進(jìn)一步完善GPS系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對八類重點(diǎn)監(jiān)控車輛的實(shí)時管理。三是消防安全方面，要以榕城“8.5”、佛山“8.23”火災(zāi)事故為教訓(xùn)，以“防火墻”工程為載體，進(jìn)一步落實(shí)公安派出所消防監(jiān)督檢查職責(zé)，針對休閑娛樂場所、勞動密集型企業(yè)、宿舍樓等人員密集場所，重點(diǎn)整治建筑設(shè)計和裝修材料不符合消防安全要求、消防通道不暢和“三合一”、“三小”等方面問題，同時要加強(qiáng)宣傳工作，提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、人員疏散逃生、消 ……（未完，全文共2807字，當(dāng)前僅顯示1785字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全省防范重特大安全事故工作會議上的發(fā)言3》）