目錄/提綱:……
一、“五個(gè)重慶”建設(shè)的概念和內(nèi)容
1、宜居重慶
2、暢通重慶
3、森林重慶
4、平安重慶
5、健康重慶
二、“五個(gè)重慶”建設(shè)的實(shí)質(zhì)是在重慶進(jìn)行和諧社會(huì)建設(shè)
三、“五個(gè)重慶”建設(shè)過程就是社會(huì)管理創(chuàng)新過程
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_五個(gè)重慶_建設(shè)與社會(huì)管理創(chuàng)新淺議
重慶市委市政府歷來(lái)高度重視社會(huì)管理, “五個(gè)重慶” 建設(shè)的本質(zhì)就是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
一、 “五個(gè)重慶” 建設(shè)的概念和內(nèi)容
“五個(gè)重慶” 是2008年7月20日重慶市委三屆三次全委會(huì)提出的重慶發(fā)展新目標(biāo), 具體是指建設(shè)“宜居重慶、 暢通重慶、 森林重慶、 平安重慶和健康重慶” 五個(gè)目標(biāo)。 “五個(gè)重慶” 建設(shè)是著眼于推進(jìn)重慶又好又快發(fā)展, 提出的具有重慶特色的五大理念、 五大戰(zhàn)略、 五大目標(biāo)、 五大平臺(tái)、 五大行動(dòng),體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本原理和基本要求。 隨后,出臺(tái)了一系列文件, “五個(gè)重慶” 建設(shè)自2008年下半年至2009年上半年相繼啟動(dòng)。
1.宜居重慶。 目標(biāo): 到2012年, 重慶成為西部地區(qū)最宜居的城市之一; 到2017年, 重慶成為全國(guó)
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健康、 重視精神健康、 營(yíng)造健康環(huán)境、 提高衛(wèi)生服務(wù)水平。
二、 “五個(gè)重慶” 建設(shè)的實(shí)質(zhì)是在重慶進(jìn)行和諧社會(huì)建設(shè)
第一, “五個(gè)重慶” 的提出是科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。 科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華, 是馬克思主義中國(guó)化的最新成果, 是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針, 是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。 “五個(gè)重慶” 建設(shè)充分展現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念, 著眼于解決制約重慶發(fā)展的各種現(xiàn)實(shí)問題, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展; “五個(gè)重慶” 建設(shè)鮮明體現(xiàn)了以人為本的理念, 著眼于改善民生, 解決關(guān)系老百姓切實(shí)利益的問題, 讓人民群眾得實(shí)惠。
第二, “五個(gè)重慶” 涵蓋了社會(huì)建設(shè)的所有內(nèi)容。 “五個(gè)重慶” 建設(shè)的很大一部分內(nèi)容就是發(fā)展社會(huì)事業(yè)和擴(kuò)大社會(huì)公共服務(wù)。 實(shí)踐表明, “五個(gè)重慶”建設(shè)通過改善居住環(huán)境、 發(fā)展社會(huì)事業(yè)等措施, 使廣大群眾的生活水平進(jìn)一步提高; 通過優(yōu)化服務(wù)流程和集中服務(wù)等措施, 廣大群眾享受到了高效、 便捷、 公平、 公正、 公開的服務(wù); 通過改進(jìn)決策機(jī)制和建立公共決策的調(diào)查制度、 公示制度、 聽證制度等措施, 使廣大群眾切實(shí)享有了法律賦予的參與社會(huì)管理等權(quán)利;通過建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)體系等措施改善就業(yè);通過健全城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度等措施讓群眾生活有保障; 通過全面推行
農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度等措施,使廣大農(nóng)民群眾享受了合作醫(yī)療帶來(lái)的實(shí)惠。
第三, “五個(gè)重慶” 的目標(biāo)是在重慶建設(shè)和諧社會(huì)。 社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)就是要解決影響社會(huì)和諧的各種矛盾和問題, 如城鄉(xiāng)、 區(qū)域、 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡, 人口資源環(huán)境壓力加大; 就業(yè)、 社會(huì)保障、 收入分配、 教育、 醫(yī)療、 住房、
安全生產(chǎn)、 社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出; _機(jī)制尚不完善等。 這些矛盾在重慶表現(xiàn)得尤為突出。
正因?yàn)榇耍?重慶才會(huì)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū), 明確要求以 “堅(jiān)持以人為本, 推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)” 為原則, 把改善人民生活作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn), 解決好群眾最關(guān)心、 最直接、 最現(xiàn)實(shí)的利益問題。 “五個(gè)重慶” 建設(shè)正是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、 建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體舉措。
三、 “五個(gè)重慶” 建設(shè)過程就是社會(huì)管理創(chuàng)新過程
第一, “五個(gè)重慶” 建設(shè)的許多內(nèi)容涉及社會(huì)管理。 在宜居重慶建設(shè)中, 改善居住條件的一大措施是強(qiáng)化社區(qū)服務(wù); 在健康重慶建設(shè)中, 開展以 “快樂工作、健康生活” 為主題的群眾性健康教育活動(dòng); 加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理是平安重慶建設(shè)中最主要的內(nèi)容, 此外, 保障生產(chǎn)安全、 確保食品藥品安全、 促進(jìn)居住安全、 增強(qiáng)交通安全都是增強(qiáng)人民群眾安全感的重要措施; 平安重慶建設(shè)特別強(qiáng)調(diào)妥善解決社會(huì)矛盾糾紛, 加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理_、 機(jī)制、 法制建設(shè), 提高監(jiān)測(cè)預(yù)警、 風(fēng)險(xiǎn)控制、 救援隊(duì)伍和應(yīng)急保障水平。
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