目錄/提綱:……
1、完善“三個環(huán)節(jié)”,科學制訂考核標準
2、強化“三級聯(lián)動”,逐層明確年度目標
3、健全“三項制度”,切實加強動態(tài)管理
1、堅持目標考核結果與干部管理使用相掛鉤
2、堅持目標考核結果與干部評先獎懲相掛鉤
3、堅持目標考核結果與干部績效問責相掛鉤
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創(chuàng)新績效考核評價機制
激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性
考準、評實、用好干部是深化干部人事制度改革的關鍵所在。近年來,泰順縣堅持以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指導,以縣機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理為龍頭,充分發(fā)揮目標績效考核的導向、激勵和約束作用,積極創(chuàng)新領導干部考核機制、評價機制和使用機制,縱深推進干部人事制度改革,做到以鮮明的導向考核干部、以科學的方法評價干部、以嚴明的機制使用干部,有效地激發(fā)了干部隊伍內在動力,有力地推動了泰順欠發(fā)達山區(qū)各項事業(yè)發(fā)展。
一、建立科學合理的績效考核機制,破解分類考核難問題立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎不同、部門職能不同的實際,積極探索用科學的標準去衡量和考核不同類別的領導班子和不同層次的領導干部,構建科學合理的績效管理體系。
1、完善“三個環(huán)節(jié)”,科學制訂考核標準。從創(chuàng)新目標設定模式入手,分類構建考核體系。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能定位、規(guī)模大小、基礎差異和產業(yè)特點,將全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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、部門每月報告目標進展情況;實行“一季一督查”制度,每季度對主要指標、重點工程實行重點跟蹤督查;實行“年中一評估”制度,分組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門半年度工作目標完成情況進行評估,實現(xiàn)全過程督查管理。
二、建立客觀公正的干部評價機制,破解實績考評難問題堅持日?己撕湍杲K考核相結合,堅持考評單位實績和考核個人績效相結合,增強考核結果公信力,有效破解領導班子和領導干部日?己穗y、實績考評難等問題。
完善考評模式,客觀考核年度工作。通過建立日?己、年終考評、綜合評議“三位一體”考評體系,使考評結果與實際工作對發(fā)展的貢獻率、領導評鑒、社會評議趨向一致。
日常考核主要通過明查暗訪、跟蹤督查實行倒扣分,動態(tài)扣分情況全部上網公布。年終集中考評分別組建審核組、考核組和監(jiān)督組,實地對目標完成情況進行審核、評估和考核打分。
綜合評議由縣領導評鑒和社會評議構成,評議單位工作的滿意度,努力實現(xiàn)全面、客觀、準確地考核評價領導班子和領導干部。
實行分類排名,合理評定工作實績。堅持目標管理考核與干部考察相結合,既科學考評單位績效,又根據崗位職責考察干部在履行職責、完成目標過程中所發(fā)揮的具體作用,科學評定干部實績。根據年度目標考核得分,對三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和四類部門進行分類排名,每一類都評出考核先進單位、達標單位和落后單位。在此基礎上,還對294名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的實績在全縣進行分類排名,一般干部實績實行單位內部排名,實現(xiàn)由定性評價向定量評價、主觀評價向客觀評價、模糊評價向排名評價轉變。
三、建立獎罰分明的激勵問責機制,破解憑實績用干部難問題堅持把目標考核結果與干部使用交流、評先評優(yōu)、績效問責相掛鉤,樹立起良好的干部使用導向,在全縣上下形成了奮力開拓、爭創(chuàng)一流的工作局面。
1、堅持目標考核結果與干部管理使用相掛鉤。將縣管干部、一般干部目標考核排名情況,作為干部提拔任用、調整交流的重要依據。創(chuàng)新干部初始提名方式,正科干部提拔使用主要從目標考核排名靠前的干部中提出初步建議名單,再結合年度考核民主推薦情況提出初步人選名單,按照職位空缺情況比擬任職位多出3~5人的差額人選,提交縣委全委會推薦,最后確定正式考察對象。近三年,因考核優(yōu)秀有19名同志提拔到正科崗位、30名同志提拔到副科崗位、52名同志轉任重要崗位;因考核落后有2名正科干部主動辭職、7名正科干部降職使用、12名縣管干部從重要崗位交流到一般崗位,形成了“能上能下、能進能出”用人機制。同時,堅持運用目標管理考核結果確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流對象,2009年對全縣38名考核測評名列“末位”的干部實行跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)向下交流,倒逼干部落實好崗位目標任務。
2、堅持目標考
核結果與干部評先獎懲相掛鉤。注重在干部年度考核定檔中充分體現(xiàn)目標管理考核排名,年度考核優(yōu)秀等次的確定突出體現(xiàn)干部工作實績考核,縣機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類確定優(yōu)秀名額基數,結合單位目標管理考核情況確定優(yōu)秀等次名額。對目標考核先進單位,在原有基數基礎上加1名優(yōu)秀名額,單位主要領導確定為優(yōu)秀等次;目標考核落后單位,在原有基數基礎上減1名優(yōu)秀名額,單位主要領導不得確定為優(yōu)秀等次。同時,將考核結果與年終獎掛鉤,年度目標考核先進單位除發(fā)放規(guī)定的年終結余獎外,縣
財政分別給予先進單位每位干部一定獎勵,落后單位則扣發(fā)干部年終結余獎。
3、堅持目 ……(未完,全文共2797字,當前僅顯示1778字,請閱讀下面提示信息。
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