某市后進村集中整治動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認識抓好集中整治工作的重要性和緊迫性
一是中央、省市委高度重視
二是工作氛圍好
三是基層基礎逐步改善
二、進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的主體責任
一要親自掌握底數(shù)
二要親自研究部署工作
三要親自協(xié)調(diào)解決重點難點問題
一是抓住關鍵人物
二是抓住關鍵的村
三是抓住關鍵時期
四是抓住關鍵環(huán)節(jié)
一要敢于碰“硬”
二要敢于找“煩”
三是敢于管“人”
三、切實加強組織領導
……
在全市第二輪后進村集中整治動員部署會議上的講話

　　經(jīng)市委同意，今天召開全市第二輪后進村集中整治動員部署會議。主要任務是：認真學習貫徹_總書記在中央政治局第21次集體學習時的重要講話精神，進一步貫徹落實全省農(nóng)村基層組織建設座談會精神，全面部署第二輪后進村集中整治工作，為明年村級組織換屆做好準備。對后進村集中整治工作，市委非常重視，6月17日，市委常委會專門進行了研究，要求把開展第二輪后進村集中整治作為村級組織換屆準備工作的重中之重來抓。下面，我根據(jù)市委的要求，就扎實開展第二輪后進村集中整治工作，講三點意見：

　　一、深刻認識抓好集中整治工作的重要性和緊迫性

　　近年來，市委高度重視農(nóng)村基層組織建設，特別是在去年下半年，全面部署開展了第一輪后進村集中整治工作，取得了階段性的成效，受到廣大基層干部群眾的歡迎，得到上級領導的充分肯定。但同時也應該看到，我市仍有一批“亂、散、軟”問題突出、村級組織換屆有難度的后進村，數(shù)量雖然不多，負面影響很大。如果不認真加以整治、促其轉(zhuǎn)化，必然會直接影響到我市村級組
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間容易出現(xiàn)，在部分村還會激化，拉票、賄選、黑惡_干擾等非組織活動或違法行為甚至刑事an件屢有發(fā)生。從村委會成員和村民代表中的黨員比例來看，全市各地普遍比較低，村級黨組織的核心作用受到影響。從村民的民主意識來看，參與選舉的熱情比較高，競爭意識強，上一次換屆選舉，村支部書記有40%是新當選的，村委會主任有60%是新當選的�，F(xiàn)在村“兩委”主要干部的基本報酬得到解決，換屆競爭將更加激烈。因此，明年換屆面臨的形勢是嚴峻的，時間是緊迫的。開展后進村集中整治工作，就是把應對嚴峻形勢的任務具體化，把換屆形勢嚴峻的村抓緊排摸出來，列為后進村及早進行整治，為明年村級組織換屆選舉奠定堅實的基礎。

　　3、深刻認識開展第二輪后進村集中整治的有利條件。換屆面臨的形勢嚴峻，開展后進村集中整治工作任務很重。但是有利條件也很多。一是中央、省市委高度重視。近日，_總書記在政治局學習會上就慶祝建黨89周年、加強基層組織建設作了重要講話。6月2日，省里召開了全省農(nóng)村基層組織建設座談會，對做好村級組織換屆準備工作包括后進村整治作了部署。市委常委會專題研究了后進村集中整治工作。二是工作氛圍好�？h鄉(xiāng)兩級黨委抓農(nóng)村基層黨建的責任更加到位，各地關于加強村級組織建設制度體系不斷完善，各有關部門合力推進農(nóng)村基層組織建設的良好氛圍進一步形成。三是基層基礎逐步改善。去年的第一輪552個后進村集中整治，轉(zhuǎn)化成效明顯的有524個，共梳理解決1600多個問題。特別是一些地方圍繞解決后進村的突出問題，探索了一系列針對性措施，創(chuàng)造了許多好做法、好經(jīng)驗。因此，我們要看到有利條件，增強信心，抓住機遇，不斷推進后進村集中整治工作。

　　二、進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的主體責任

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各項工作的直接領導者，處在農(nóng)村工作第一線，是整個農(nóng)村基層組織的“龍頭”。抓好后進村集中整治，市、縣、鄉(xiāng)三級都有責任，但關鍵在于落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主體責任。對這次集中整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是黨委書記責無旁貸，必須牢固樹立“守土有責”的意識，牢固樹立“一切為了換屆”的理念，把后進村集中整治作為當前農(nóng)村各項工作的“龍頭”來抓，千方百計地抓好工作措施的落實。

　　1、親歷親為，牢牢掌控。對后進村集中整治工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委尤其是黨委書記必須親自抓，做到既用心又用力。一要親自掌握底數(shù)。結(jié)合村級班子滿意度調(diào)查和平時掌握情況，繼續(xù)開展摸排梳理工作，把真正需要整治的尤其是換屆有難度的后進村排摸出來。特別在上報后進村名單時，一方面堅持不避重就輕、隱瞞虛報，另一方面防止“眉毛胡子一把抓”，不分輕重緩急，一有問題就統(tǒng)統(tǒng)上報。這里需要強調(diào)的是，凡因情況掌握不清或隱瞞不報導致所轄村未能按期完成換屆的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是黨委書記的責任。二要親自研究部署工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要牽頭負責逐村制定整治方案，明確工作目標、整治措施、責任單位和完成時限。堅持每周聽取1次匯報，隨時掌握工作動態(tài)。三要親自協(xié)調(diào)解決重點難點問題。對群眾反映強烈的各種熱點難點問題，要親自出面協(xié)調(diào)，分別情況處理。群眾的要求符合政策法律規(guī)定而又具備條件的，要及時解決；不具備條件的，要耐心地做好解釋說服；對不符合政策法律規(guī)定的要求，則要及時指明，做好思想政治工作。這里需要強調(diào)的是，市縣兩級組織部門要加強考核工作，把后進村集中整治作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是黨委書記工作實績的重要內(nèi)容，作為干部提拔使用的重要依據(jù)�，F(xiàn)在市縣兩級黨委十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設，尤其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是高看一眼、厚愛一分。我們一方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記嚴格要求，給大家下任務、壓擔子；另一方面堅持關心愛護，培養(yǎng)、使用基層干部的導向不變，我們考慮在今年全市競爭性選拔領導干部工作中，繼續(xù)拿出一些崗位面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導進行選拔。

　　2、講究方法，抓住關鍵。后進村成因不同，情況各異，尤其是一些城中村 ……（未完，全文共5856字，當前僅顯示2056字，請閱讀下面提示信息。收藏《某市后進村集中整治動員會上的講話》）