對加強基層工商所規(guī)范化建設(shè)的建議

目錄/提綱：……
一、正確認識工商所的地位，實現(xiàn)觀念上的新轉(zhuǎn)變
二、努力實現(xiàn)思想政治工作新轉(zhuǎn)變，進一步增強工商所的凝聚力
三、健全各項制度，實現(xiàn)管理上的新突破
四、加強學(xué)習(xí)，實現(xiàn)素質(zhì)上的新提高
五、創(chuàng)新服務(wù)理念，實現(xiàn)服務(wù)上的新升華
六、強化機制，實現(xiàn)工作中的新跨越
一是目標責任制
二是督查督辦機制
三是獎懲機制
……

對加強基層工商所規(guī)范化建設(shè)的建議

基層工商所是工商行政執(zhí)法主體的重要組成部分，是維護市場秩序、促進科學(xué)發(fā)展和社會和諧的基本力量，是服務(wù)人民群眾、樹立良好工商形象的重要窗口。加強基層工商所工作規(guī)范化建設(shè)，是實現(xiàn)工商職能轉(zhuǎn)變，科學(xué)監(jiān)管，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，推動工商部門改革創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。筆者就基層工商所規(guī)范化建設(shè)談幾點建議：

一、正確認識工商所的地位，實現(xiàn)觀念上的新轉(zhuǎn)變
市場經(jīng)濟條件下，工商所作為工商行政管理系統(tǒng)最基層的監(jiān)管者擔負著綜合監(jiān)管執(zhí)法職能。
工商所作為工商行政管理執(zhí)法主體的重要組成部分，處在市場監(jiān)管執(zhí)法第一線，是整個工商行政管理工作中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)�！豆ど绦姓芾硭鶙l例》把基層工商所的職能進行了界定：工商所是法律授權(quán)的行政執(zhí)法組織，可以依法在一定的
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、分析總結(jié)制度等。三要進一步建立和完善工商行政管理隊伍思想政治工作的運行機制，要選擇適合工商行政管理隊伍自身特點和符合形勢發(fā)展需要的載體。如開展專題思想教育、倡導(dǎo)和培養(yǎng)隊伍主體精神等活動，增強基層黨組織的凝聚力，較好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為履行工商職能提供組織和思想保證。

三、健全各項制度，實現(xiàn)管理上的新突破
首先從市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則、市場保護規(guī)則、市場監(jiān)管方式等方面全面貫徹執(zhí)行各項工商行政管理的法律、法規(guī)，在法律、法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi)，結(jié)合本地區(qū)的實際制定詳細的規(guī)章制度，依法確認市場主體資格、規(guī)范市場交易和競爭行為、維護市場經(jīng)濟秩序、保護消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益；其次要深入調(diào)查研究，針對本地區(qū)的實際，制定出切實可行的、可操作性強的規(guī)章制度，用制度管人、管事，使制度真正成為規(guī)范工作人員行為、工作程序、衡量工作的標準。
使工商所的管理走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

四、加強學(xué)習(xí)，實現(xiàn)素質(zhì)上的新提高
工商所履行綜合監(jiān)管職能后，工商所的工作人員便由條線專管員轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合專管員，這就要求每個工作人員都必須成為工商行政管理的行家里手，適應(yīng)綜合監(jiān)管的需要，更好地履行黨和政府賦予我們的職責，為地方經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)。一是要有高度的思想政治素質(zhì)；二是要有高尚的職業(yè)道德素質(zhì)；三是要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強隊伍的教育培訓(xùn)，針對薄弱環(huán)節(jié)，“干什么，學(xué)什么，缺什么，補什么”，采取一切行之有效的措施，培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型人才，使每個工作人員都能夠精通法律法規(guī)、信息技術(shù)、世貿(mào)規(guī)則和市場經(jīng)濟理論，同時會宣傳、能辦案、善管理、會協(xié)調(diào)、會指導(dǎo)。

五、創(chuàng)新服務(wù)理念，實現(xiàn)服務(wù)上的新升華
首先，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，要堅持“全面展開，突出重點，標本兼治，重在治本”的方針，既要講求綜合效益，又要注意社會效益；其次，要堅持“品牌”興商、“誠信”興市的方針，大力推進誠信工程；第三，要以對個體工商戶分類分導(dǎo)監(jiān)管為重點，為個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)，要改進監(jiān)管方式，推進電子政務(wù)公開，形成有側(cè)重、有針對、有力度的監(jiān)管模式；第四，要以食品安全工作為重點，落實《工商所食品安全監(jiān)管條例》，對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)、銷售企業(yè)進行不間斷的巡查，同時建立一套抽查、檢測、匯總、對外發(fā)布、進行查處的工作機制，保障人民群眾的飲食安全；第五、要強化內(nèi)外協(xié)調(diào)，正確處理履行自身職責與加強協(xié)作配合的關(guān)系，牽頭負責時要盡職盡責當好主角；第六、要充分發(fā)揮工商職能，開展“紅盾護農(nóng)”活動，為廣大農(nóng)村的消費者、經(jīng)營者服務(wù)，落實黨中央的“三農(nóng)”政策；第七、要使工商行政管理工作實現(xiàn)“八進”，密切工商所與監(jiān)管者之間的關(guān)系，認真聽取轄區(qū)的重點行業(yè)、重點地段和重點企業(yè)的監(jiān)管相對人的意見和建議，真正解決群眾關(guān)心的熱點問題，解決普遍存在的難點問題。

六、強化機制，實現(xiàn)工作中的新跨 ……（未完，全文共2383字，當前僅顯示1515字，請閱讀下面提示信息。收藏《對加強基層工商所規(guī)范化建設(shè)的建議》）