部隊(duì)衛(wèi)生工作會(huì)議講話材料

牢記使命開拓創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展為全面開創(chuàng)部隊(duì)衛(wèi)生工作新局面而努力奮斗

總后勤部衛(wèi)生部部長(zhǎng)
(二oo九年六月八日)

經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，召開全軍部隊(duì)衛(wèi)生工作會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，謀劃發(fā)展思路，研究對(duì)策措施，部署工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，振奮精神，努力在新的起點(diǎn)上推進(jìn)部隊(duì)衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展。

一、“十五”以來工作回顧
“十五”以來，全軍部隊(duì)衛(wèi)生工作堅(jiān)決貫徹中央軍委和總部決策部署，堅(jiān)持以軍事斗爭(zhēng)衛(wèi)勤準(zhǔn)備為龍頭，緊緊圍繞提升平戰(zhàn)時(shí)衛(wèi)勤保障能力，著眼使命謀發(fā)展，科學(xué)統(tǒng)籌搞建設(shè)，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，全面建設(shè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、整體躍升的良好態(tài)勢(shì)，為增進(jìn)廣大官兵健康、鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，保障部隊(duì)完成各項(xiàng)任務(wù)發(fā)揮了重要作用。

(一)衛(wèi)生戰(zhàn)備工作扎實(shí)推進(jìn)。修訂完善應(yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障方案預(yù)案，形成了銜接配套的方案預(yù)案體系。成建制成系統(tǒng)為重點(diǎn)部隊(duì)配齊衛(wèi)生裝備，以車、艙、箱、囊為主體的二代衛(wèi)生裝備相繼配發(fā)部隊(duì)，以制式醫(yī)院船為標(biāo)志的海上醫(yī)療救治平臺(tái)建設(shè)取得突破，新增了衛(wèi)生戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備。完善三軍一體化衛(wèi)勤訓(xùn)練協(xié)同機(jī)制，開展帶有實(shí)戰(zhàn)背景的聯(lián)合衛(wèi)勤演練，全面組織建制師旅團(tuán)部隊(duì)衛(wèi)勤保障能力評(píng)估，有力促進(jìn)了部隊(duì)衛(wèi)生戰(zhàn)備工作，戰(zhàn)時(shí)衛(wèi)勤保障能力明顯提高。全軍部隊(duì)衛(wèi)勤保障能力建設(shè)整體合格率較“九五”末提高22個(gè)百分點(diǎn)
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生機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)，67％的部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到建設(shè)和工作標(biāo)準(zhǔn)，90％的重點(diǎn)部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)。采取院校分配、地方直招、大單位調(diào)整等措施，部隊(duì)衛(wèi)生人員整體缺編狀況得到緩解；部隊(duì)衛(wèi)生干部學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯改善，本科以上學(xué)歷由2001年的12％提高到目前的45％，航醫(yī)本科以上學(xué)歷提高到70％。廣泛開展崗位練兵和技術(shù)競(jìng)賽，組織野戰(zhàn)急救技術(shù)比武，加強(qiáng)衛(wèi)勤指揮、野戰(zhàn)急救、防疫防護(hù)、心理衛(wèi)生、航海航空衛(wèi)生和部隊(duì)適宜技術(shù)等專業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行后方醫(yī)院和部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)掛鉤幫帶、技術(shù)干部雙向代職，部隊(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)水平不斷提高，95％的重點(diǎn)部隊(duì)能夠完成本級(jí)救治任務(wù)。部隊(duì)衛(wèi)生裝備實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，8年來增長(zhǎng)近1O倍。

(五)衛(wèi)生管理水平逐步提高。制定下發(fā)軍隊(duì)傳染病防治條例、師以下部隊(duì)基本衛(wèi)生裝備和戰(zhàn)備藥材標(biāo)準(zhǔn)、航空衛(wèi)生工作規(guī)則等相關(guān)法規(guī)40余項(xiàng)，形成了較為完善的部隊(duì)衛(wèi)生法規(guī)體系。大力推進(jìn)部隊(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè)，建立數(shù)百個(gè)雙向、單向遠(yuǎn)程會(huì)診站點(diǎn)，全軍建制師以上部隊(duì)推廣應(yīng)用部隊(duì)衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)和疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，73％的建制旅團(tuán)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級(jí)互聯(lián)互通，基本實(shí)現(xiàn)了部隊(duì)衛(wèi)生信息快速采集、科學(xué)分析和綜合利用，有效提高了部隊(duì)衛(wèi)生工作質(zhì)量效益。協(xié)調(diào)將精神病納入評(píng)殘范圍，集中移交滯留部隊(duì)傷病殘人員。加強(qiáng)部隊(duì)醫(yī)療和特殊藥品_，重視重要節(jié)日和重大活動(dòng)的飲食衛(wèi)生監(jiān)督，加大社會(huì)化保障和部隊(duì)集約化飲食服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)檢查通報(bào)制度，有效保證了部隊(duì)衛(wèi)生安全。

(六)應(yīng)急衛(wèi)勤保障經(jīng)受考驗(yàn)。全軍部隊(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)聽令出擊、迅即行動(dòng)，先后圓滿完成抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安保等重大行動(dòng)衛(wèi)勤保障任務(wù)，積極應(yīng)對(duì)非典、高致病性禽流感、手足口病、甲型HIN1流感等重大疫情，有效處置部隊(duì)不明原因發(fā)熱、_食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件多起，為增進(jìn)官兵身心健康、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。在抗擊非典的斗爭(zhēng)中，全軍部隊(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、中央軍委和胡主席的決策部署，發(fā)動(dòng)官兵群防群控、嚴(yán)防死守，關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了重要作用。在汶川抗震救災(zāi)中，全軍和武警部隊(duì)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)千名衛(wèi)生人員遂行伴隨保障，確保了13萬救災(zāi)部隊(duì)官兵健康，實(shí)現(xiàn)了“大災(zāi)之后無大疫”的目標(biāo)，向黨中央、中央軍委和胡主席交出了一份合格答卷。
“十五”以來，全軍部隊(duì)衛(wèi)生工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展進(jìn)步，積累了寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：一是只有堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝，不斷更新思想觀念、指導(dǎo)工作實(shí)踐，才能使部隊(duì)衛(wèi)生工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
二是只有堅(jiān)持使命任務(wù)牽引，抓住軍事斗爭(zhēng)衛(wèi)勤準(zhǔn)備龍頭，聚焦聚力謀打贏，緊貼實(shí)戰(zhàn)搞建設(shè)，才能為有效遂行多樣化軍事任務(wù)提供有力保障。三是只有堅(jiān)持預(yù)防為主方針，牢固樹立“大衛(wèi)生”觀，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，才能真正掌握部隊(duì)衛(wèi)生工作主動(dòng)權(quán)。四是只有堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，用前瞻的眼光審視發(fā)展中的問題，用創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的矛盾，才能更好地推進(jìn)部隊(duì)衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展。五是只有堅(jiān)持面向基層官兵，積極落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)措施，切實(shí)為部隊(duì)辦實(shí)事解難題，才能有效滿足廣大官兵合理醫(yī)療衛(wèi)生需求。六是只有堅(jiān)持科學(xué)管理，健全完善法規(guī)制度，依法實(shí)施指導(dǎo)監(jiān)督，才能不斷提高部隊(duì)衛(wèi)生工作服務(wù)保障效益。
成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的取得，得益于軍委、總部首長(zhǎng)的英明決策，得益于各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門的積極配合，得益于衛(wèi)生戰(zhàn)線全體官兵的無私奉獻(xiàn)和奮力拼搏。在此，我代表總后衛(wèi)生部，向關(guān)心支持軍隊(duì)衛(wèi)生事解放軍醫(yī)院管理雜志2009Jul：16(7)·*·HospAdminJChinPLAJu-’業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在部隊(duì)一線的全體衛(wèi)生人員致以崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作與履行新的歷史使命要求、與廣大官兵的期待還有不小差距，前進(jìn)中還面臨不少困難和問題。一是部隊(duì)衛(wèi)生工作_機(jī)制還不夠健全。建制旅團(tuán)未編衛(wèi)生科(股)，不利于部隊(duì)衛(wèi)勤組織指揮。軍兵種衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“編制小、能力弱”，完成本級(jí)收治任務(wù)困難。部隊(duì)防疫機(jī)構(gòu)編配在醫(yī)院和門診部，難以發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督指導(dǎo)作用。部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺少麻醉、心理、特診軍醫(yī)，影響保障功能整體發(fā)揮。二是部隊(duì)衛(wèi)生干部隊(duì)伍還不夠穩(wěn)定。一線部隊(duì)、基層和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)衛(wèi)生干部缺編嚴(yán)重，全軍師旅醫(yī)院、旅團(tuán)衛(wèi)生隊(duì)部分缺編；部隊(duì)衛(wèi)生干部隊(duì)伍學(xué)歷相對(duì)偏低，通用型“全科醫(yī)生”匱乏；部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)編制過少，業(yè)務(wù)骨干流動(dòng)過快、保留困難。三是部隊(duì)衛(wèi)生支撐條件還不夠完備。部分衛(wèi)生用房陳舊破損、面積不足，數(shù)百個(gè)團(tuán)以上部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要新建改建。53％的團(tuán)衛(wèi)生隊(duì)沒有接入全軍綜合信息網(wǎng)，部隊(duì)衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)使用效益不高，制約了部隊(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè)。通信手段落后，與上級(jí)衛(wèi)勤和本級(jí)指揮聯(lián)絡(luò)不暢。單兵衛(wèi)生防護(hù)裝具和藥品短缺，炊事車、帳篷等生活物資配備不足， ……（未完，全文共10613字，當(dāng)前僅顯示2525字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《部隊(duì)衛(wèi)生工作會(huì)議講話材料》）