市農(nóng)機(jī)化情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、XX市農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀
（一）補(bǔ)貼政策推動(dòng)，農(nóng)機(jī)發(fā)展迅猛
（二）農(nóng)機(jī)化水平提高，作業(yè)范圍和項(xiàng)目進(jìn)一步拓寬
（三）農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大
（四）經(jīng)濟(jì)效益凸現(xiàn)，農(nóng)機(jī)作用明顯
1、生產(chǎn)效率大幅提高，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移快速
（五）農(nóng)機(jī)管理步入法制化軌道
二、存在問題
（一）農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡
（三）地方政府對促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的協(xié)調(diào)配合機(jī)制還未建立
（四）農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏，服務(wù)工作不能充分開展
（五）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展迅速，但規(guī)范化建設(shè)問題突出
（六）農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不相適應(yīng)
三、農(nóng)機(jī)科學(xué)發(fā)展對策
（一）建立科學(xué)發(fā)展新格局
（二）建立農(nóng)機(jī)投入新機(jī)制
（三）建立綜合保障新_
（四）建立農(nóng)村經(jīng)營新模式
四、以后發(fā)展建議
4、加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平的提高
……
***農(nóng)機(jī)化情況調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步摸清全市農(nóng)機(jī)具保有量和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)運(yùn)作模式，加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合進(jìn)程，推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)***農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開展農(nóng)機(jī)化情況調(diào)研活動(dòng)的通知》精神，經(jīng)局黨總支研究決定，組織召開了局有關(guān)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人專題會(huì)議，抽調(diào)有關(guān)人員深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、 **市農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀
長葛是一個(gè)農(nóng)機(jī)大市，農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展起步早，基礎(chǔ)好。近幾年，隨著各級(jí)政府扶持“三農(nóng)”力度的逐年加大和農(nóng)機(jī)部門的不懈努力，全市的農(nóng)機(jī)化工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，農(nóng)機(jī)化裝備水平顯著提高，農(nóng)機(jī)服務(wù)體系日趨完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的機(jī)械化水平越來越高，農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著無可替代的作用，為我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
（一）補(bǔ)貼政策推動(dòng)，農(nóng)機(jī)發(fā)展迅猛。從2005年開始，我市連續(xù)對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼項(xiàng)目資金逐年增加，由2005年的30萬元，到今年上半年的810萬元，累計(jì)爭取并落實(shí)中央、省、市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金達(dá)2500多萬元，共補(bǔ)貼各類新型農(nóng)機(jī)具2035臺(tái)，其中大型拖拉機(jī)734臺(tái)，自走式玉米（小麥）收獲兩用機(jī)416臺(tái)、背負(fù)式玉米收獲機(jī)109臺(tái)、玉米秸稈還田機(jī)148臺(tái)、 旋耕機(jī)1
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**市第一個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開始，到今年6月，全市的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已發(fā)展到38家，入社成員180戶，各類機(jī)械 650臺(tái)（套），擁有各類機(jī)械原值達(dá)到3000萬元，預(yù)計(jì)今年經(jīng)營收入將達(dá)到800萬元。農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)由盲目流動(dòng)向合同集約方向轉(zhuǎn)變，由只提供收獲服務(wù)向農(nóng)作物產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)延伸，在提高農(nóng)機(jī)利用率的同時(shí)，也使廣大農(nóng)民群眾在價(jià)格、服務(wù)方式上有了一定的選擇空間，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)服務(wù)向優(yōu)質(zhì)、高效的方式轉(zhuǎn)變。三是遍布全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)辦事處的270個(gè)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，為農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織提供了有效的技術(shù)保證。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)已經(jīng)_到從農(nóng)田耕、種、收作業(yè)到農(nóng)林牧副漁各業(yè)的機(jī)械化作業(yè)和農(nóng)業(yè)運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。
（四）經(jīng)濟(jì)效益凸現(xiàn)，農(nóng)機(jī)作用明顯。
1、生產(chǎn)效率大幅提高，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移快速。近年，小麥全程機(jī)械化的實(shí)施，有效地減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)省了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力。2、機(jī)手收入大幅提高，農(nóng)民快速致富。一是農(nóng)民直接經(jīng)營農(nóng)機(jī)發(fā)家致富。一大批農(nóng)機(jī)大戶的涌現(xiàn)，成為農(nóng)村致富的帶頭人。***鄉(xiāng)曹莊村王長欣，是遠(yuǎn)近聞名的農(nóng)機(jī)大戶，父子6人一起經(jīng)營3臺(tái)大型拖拉機(jī)、6臺(tái)小麥聯(lián)合收割機(jī)、3臺(tái)旋耕機(jī)和3臺(tái)秸稈還田機(jī)，農(nóng)機(jī)資產(chǎn)達(dá)160多萬元，年收入在40萬元以上，2010年6月9日，受到了_的親切接見。***坡西村福興農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，入社人數(shù)5人，農(nóng)機(jī)作業(yè)收入人平均在30萬元左右。3、抗災(zāi)能力大幅提高。3年來我市一直干旱少雨，排灌機(jī)械早已成為解決人畜飲用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉必不可少的生活和生產(chǎn)工具，在抗擊自然災(zāi)害中發(fā)揮巨大作用。
（五）農(nóng)機(jī)管理步入法制化軌道。近幾年，國家和地方相繼頒布了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，我們以貫徹農(nóng)機(jī)法律法規(guī)為主線，以創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)為載體，以農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為目標(biāo)，大力開展農(nóng)機(jī)安全集中整治和平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)，確保了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無事故，農(nóng)機(jī)經(jīng)營、維修市場秩序持續(xù)良好的態(tài)勢，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、存在問題
（一）農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡�？傮w來說，我市農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展方面存在著“四多四少”的不平衡現(xiàn)狀，即：小型機(jī)械多，大型機(jī)械少；動(dòng)力機(jī)械多，配套機(jī)械少；種植業(yè)機(jī)械多，農(nóng)村其它各業(yè)機(jī)械少；傳統(tǒng)作業(yè)機(jī)械多，高性能復(fù)式作業(yè)機(jī)械少，在不同作物之間存在著極大的不平衡，如目前我市小麥生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，但作為主要糧食作物的玉米生產(chǎn)機(jī)械化水平較低，是我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，成為制約我市機(jī)械化整體水平發(fā)展的瓶頸，也是我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的潛力所在。
(二)對農(nóng)機(jī)化的投入力度仍顯不足。其一農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼規(guī)模難以滿足農(nóng)民需求。近幾年，國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度不斷加大，但仍滿足不了廣大農(nóng)民的實(shí)際需求。僅從我市的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)際來看，今年能夠享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶僅占報(bào)名總數(shù)的五分之一；二是在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼過程中，補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)種類和款項(xiàng)尚不能完全達(dá)到群眾的滿意，國家補(bǔ)貼數(shù)額占農(nóng)機(jī)價(jià)格的比例仍不高；三是作為農(nóng)機(jī)投資主體的農(nóng)民自我積累能力弱，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)位較高，作業(yè)成本逐年增加，農(nóng)機(jī)作業(yè)季節(jié)性強(qiáng)、投資回收期長、利潤不高，制約了農(nóng)民對高性能農(nóng)機(jī)的投入；四是地方財(cái)政尤其是縣級(jí)財(cái)政對農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策支持力度不夠。比如，近年來國家對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)合作組織建設(shè)等方面的支持力度越來越大，但是地方政府缺乏明確具體的農(nóng)機(jī)投入管理機(jī)制，地方財(cái)政農(nóng)機(jī)投入嚴(yán)重不足。
（三）地方政府對促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的協(xié)調(diào)配合機(jī)制還未建立。在《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》中，雖然明確界定了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門的職責(zé)和管理權(quán)限，但由于沒有政府部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在實(shí)際操作中部門之間溝通協(xié)作困難，農(nóng)機(jī)局對農(nóng)機(jī)及配件的生產(chǎn)、經(jīng)營等監(jiān)管力度無法到位，存在農(nóng)機(jī)管理工作脫節(jié)現(xiàn)象。
（四）農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏，服務(wù)工作不能充分開展。由于我市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、安全監(jiān)理和教育培訓(xùn)等部門幾乎沒有專門工作經(jīng)費(fèi)，在辦公設(shè)備和技術(shù)裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配置上，基礎(chǔ)較差，只能選擇性地開展重點(diǎn)工作，極大影響了基層農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)水平及工作效率。目前農(nóng)機(jī)經(jīng)營的主體是農(nóng)民個(gè)人，大量的機(jī)械分散在千家萬戶，每年的農(nóng)機(jī)年檢審工作大都是農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員自備交通工具進(jìn)村入戶在田間場院、鄉(xiāng)村道路和作業(yè)現(xiàn)場辦理一切相關(guān)手續(xù)，但仍有機(jī)手對此項(xiàng)工作不理解、不支持 ……（未完，全文共6747字，當(dāng)前僅顯示2369字，請閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)機(jī)化情況調(diào)研報(bào)告》）