解放思想腳踏實地推動我市預(yù)防職務(wù)犯罪工作創(chuàng)新發(fā)展

目錄/提綱：……
一、深刻認識解放思想對于預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要性
1、解放思想是預(yù)防工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求
2、解放思想是促進反腐倡廉建設(shè)縱深發(fā)展的內(nèi)在動力
3、解放思想是推動我市預(yù)防工作創(chuàng)新發(fā)展的客觀需要
二、以解放思想促進預(yù)防工作必須抓住幾個關(guān)鍵點
三要督促落實整改措施，對不落實者應(yīng)追究相關(guān)責任人的責任，突出嚴肅性
三、結(jié)合實際，探索推動預(yù)防工作創(chuàng)新發(fā)展的途徑
1、著眼調(diào)查研究，掌握一手情況
一是服務(wù)于中心大局，依托市預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)體系
2、著力服務(wù)民生，積極提供預(yù)防咨詢
一是在重點工程建設(shè)項目中穩(wěn)妥開展預(yù)防工作，構(gòu)建“利民”環(huán)境
三是繼續(xù)加強涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，營造“安民”氛圍
3、著手總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗做法
4、著重加強預(yù)防專業(yè)化建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)
一是加強預(yù)防機構(gòu)建設(shè)
二是加快行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的應(yīng)用步伐
三是保障預(yù)防工作正常開展的必須經(jīng)費
一是提高隊伍的政治素質(zhì)
二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)
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解放思想 腳踏實地 推動我市預(yù)防職務(wù)犯罪工作創(chuàng)新發(fā)展

內(nèi)容摘要：解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，是指導(dǎo)職務(wù)犯罪預(yù)防工作創(chuàng)新發(fā)展的強大武器。針對當前我市預(yù)防工作所面臨的新形勢，筆者擬從深刻認識解放思想對于預(yù)防工作的重要性入手，分析兩者結(jié)合過程中必須注意的幾個關(guān)鍵點，重點探索推動預(yù)防工作腳踏實地創(chuàng)新發(fā)展的思路和途徑。愿與諸位商榷。
關(guān)鍵詞：解放思想 預(yù)防職務(wù)犯罪 創(chuàng)新發(fā)展
中共中央總書記_在黨的十七大報告中明確指出“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”[1]，廣東省委書記汪洋在省委十屆二次全會上強調(diào)：“爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，必須進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念�！孕乱惠喫枷氪蠼夥磐苿有乱惠喆蟀l(fā)展”[2]。審視當前我市預(yù)防職務(wù)犯罪工作現(xiàn)狀，不容樂觀，現(xiàn)在唯有解放思想，打破僵局，才能取得新的發(fā)展。
一、 深刻認識解放思想對于預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要性
1、解放思想是預(yù)防工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。改革開放三十年來的實踐證明，每一次社會發(fā)展、經(jīng)濟騰飛都離不開思想解放，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的強大武器。對于預(yù)防工作者來說，必須繼續(xù)解放思想，在預(yù)防工作中深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，促進預(yù)防
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相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)配合，爭取多方支持，形成構(gòu)建和諧社會的合力。
2、在工作籌劃上要做到“四個結(jié)合”：一是與貫徹上級檢察機關(guān)關(guān)于預(yù)防工作的總體部署緊密結(jié)合起來，立足檢察職能解放思想；二是與落實市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的具體措施緊密結(jié)合起來，圍繞中心大局解放思想；三是與推動預(yù)防工作專業(yè)化建設(shè)緊密結(jié)合起來，充實預(yù)防工作的理論基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)內(nèi)容，規(guī)范操作流程、運作機制、管理模式；四是與提升預(yù)防干警自身素質(zhì)緊密結(jié)合起來，促使干警自覺把力量凝聚到促進預(yù)防工作健康發(fā)展上來。
3、在貫徹落實上突出“三性”：一要密切關(guān)注工作動態(tài)和隊伍動向，注意查找薄弱環(huán)節(jié)，抓住問題實質(zhì)，突出針對性；二要綜合運用不同方式，反復(fù)分析、比較，選準解決問題的突破口，突出準確性；三要督促落實整改措施，對不落實者應(yīng)追究相關(guān)責任人的責任，突出嚴肅性。
三、結(jié)合實際，探索推動預(yù)防工作創(chuàng)新發(fā)展的途徑。
1、著眼調(diào)查研究，掌握一手情況。預(yù)防工作要想有所突破，調(diào)研是基礎(chǔ)，因而可以“在調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，研究問題，真正科學(xué)地解決問題”[3]。要認真研究預(yù)防部門為中心大局工作服務(wù)的措施和方法，如探索遏制行政執(zhí)法機關(guān)人員職務(wù)犯罪的一些積極手段；研究國家工作人員職務(wù)犯罪的新特點，尤其是商業(yè)賄賂犯罪的特點和規(guī)律，為預(yù)防這類犯罪獲取第一手資料；研究重點領(lǐng)域、重點行業(yè)區(qū)域性職務(wù)犯罪的共性和個性，努力發(fā)現(xiàn)犯罪線索，并通過向有關(guān)單位提出預(yù)防對策，協(xié)助相關(guān)單位建立健全防控機制；研究檢察機關(guān)預(yù)防部門面臨的新情況新問題，如工作方式、人員調(diào)配等。
圍繞上述存在問題，必須重點做好以下工作：一是服務(wù)于中心大局，依托市預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)體系。推動“把預(yù)防工作貫穿于‘用權(quán)’機制、‘用人’機制、制約機制之中，努力從源頭上治理腐敗”的課題研究；二是與涉及民生的有關(guān)系統(tǒng)聯(lián)合展開調(diào)研，重點在于查找誘發(fā)該行業(yè)人員職務(wù)犯罪的致罪因素，防止類案發(fā)生；三是根據(jù)新《工作規(guī)則》要求，結(jié)合我市實際研究制訂考評細則，建立對縣區(qū)院預(yù)防工作的考評體系，推動各區(qū)域的平衡發(fā)展。
2、著力服務(wù)民生，積極提供預(yù)防咨詢。重視民意、關(guān)注民生、維護民權(quán)、保證民利是十七大報告的精髓之一，預(yù)防工作也必須把預(yù)防國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪、防范農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪放在更突出位置，切實維護人民群眾的合法利益和社會公平正義。
一是在重點工程建設(shè)項目中穩(wěn)妥開展預(yù)防工作，構(gòu)建“利民”環(huán)境。要根據(jù)上級關(guān)于專項預(yù)防工作的指示及我市《重點建設(shè)項目預(yù)防職務(wù)犯罪暫行規(guī)定》的要求，結(jié)合自身實際，配合有關(guān)單位，慎重穩(wěn)妥地在涉及民生的重大建設(shè)項目中有序地開展預(yù)防工作，特別注意擺正自身位置，處理好雙方關(guān)系，做到到位不越位、協(xié)助不代替，認真梳理、探索有效預(yù)防的途徑。
二是在工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生、水利、民政等關(guān)乎民生的重點領(lǐng)域開展預(yù)防工作，履行“護民”職責。要把涉及公共權(quán)益、公共項目、公共資金管理中的職務(wù)犯罪作為預(yù)防重點，突出對重點工作環(huán)節(jié)、重要工作崗位的制度防范。如：在民政系統(tǒng)，要加強對扶貧救災(zāi)補助資金管理使用的監(jiān)督；在教育行業(yè)，要突出對教育收費和教材采購環(huán)節(jié)的制度防范；在政府采購環(huán)節(jié)，要加強對招投標過程的監(jiān)督。主要的工作方式是加強犯罪因素的實證分析，提出準確性高、針對性強的檢察建議，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，并督促有關(guān)部門、行業(yè)落實整改。
三是繼續(xù)加強涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，營造“安民”氛圍。要結(jié)合檢察機關(guān)查辦農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪案件，按照著眼長遠、立足當前、總體規(guī)劃、分步實施、整體推進、重點突破的思路，重點推行村級財務(wù)由鎮(zhèn)代理制度，對廣大群眾關(guān)注的農(nóng)村土地批租、征地補償、拆遷安置、工程項目發(fā)包與建設(shè)等熱點問題進行重點監(jiān)督，通過上法制課或組織農(nóng)村干部參觀預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展覽等方式加強法制宣傳，使涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作逐步從宏觀預(yù)防向微觀治理轉(zhuǎn)變，從思想教育向制度防范轉(zhuǎn)變，促使預(yù)防工作經(jīng)�；�，形成傾聽村民“說事”、邀請村民“議事”、聘請村民“管事”的良好氛圍，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，共同預(yù)防農(nóng)村組織人員職務(wù)犯罪，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村出力。
3、著手總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗做法。提升預(yù)防工作總體水平。廣東省院原檢察長張學(xué)軍同志在接受《當代檢察官》記者的采訪時曾說：“最大的教訓(xùn)是不重視、不善于總結(jié)，不善于宣傳和推廣經(jīng)驗；……在很大程度上制約了排頭兵作用的發(fā)揮，這是今后應(yīng)當改進的”[4]。我市預(yù)防工作同樣也存在這個問題。為此我們要充分發(fā)揮預(yù)防網(wǎng)絡(luò)成員單位作用，多角度多層次總結(jié) ……（未完，全文共4736字，當前僅顯示2392字，請閱讀下面提示信息。收藏《解放思想腳踏實地推動我市預(yù)防職務(wù)犯罪工作創(chuàng)新發(fā)展》）