縣商品市場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我縣市場(chǎng)體系建設(shè)的基本情況和主要特征
（一）我縣市場(chǎng)的基本情況
（二）我縣市場(chǎng)的主要特征
二、存在的問題
（一）縣城內(nèi)市場(chǎng)布局不盡合理，市場(chǎng)體系建設(shè)不完善
（二）規(guī)劃與管理沒有到位
（三）流通經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)及經(jīng)營(yíng)方式陳舊
（四）市場(chǎng)主體規(guī)模小、實(shí)力弱，大市場(chǎng)與小生產(chǎn)的矛盾突出
（五）法律法規(guī)和政策不健全、市場(chǎng)監(jiān)管乏力
（六）缺乏市場(chǎng)培育意識(shí)
三、幾點(diǎn)建議與意見
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縣商品市場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告
　　縣市場(chǎng)建設(shè)管理股
　　
　　近年來，全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。站在新的歷史起點(diǎn)上，審視國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新形勢(shì)，我們必須客觀面對(duì)全縣城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展的“二元”結(jié)構(gòu)，看到農(nóng)村商貿(mào)發(fā)展存在的差距，采取有效措施，加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)工作，推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境，引導(dǎo)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，推動(dòng)城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展。
　　一、我縣市場(chǎng)體系建設(shè)的基本情況和主要特征
　�。ㄒ唬┪铱h市場(chǎng)的基本情況
　　1、我縣是一個(gè)有著93萬人口的農(nóng)業(yè)縣，面積1715平方公里，轄13個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)經(jīng)開區(qū)，有898個(gè)行政村，28個(gè)居委會(huì)。目前，我縣共有各類市場(chǎng)54個(gè)，其中綜合市場(chǎng)45個(gè)，專業(yè)市場(chǎng)9個(gè)；其中年交易額達(dá)1000萬元以上的市場(chǎng)13個(gè)；全縣現(xiàn)有一定規(guī)模的超市150多家，其中大型超市9家，永豐城區(qū)一般標(biāo)準(zhǔn)超市（400平方米左右）和便利店（100平方米左右）分別為5家和18家�，F(xiàn)全縣擁有連鎖企業(yè)3家，年銷售額
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略703字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的17.6%；有年交易額超過1000萬元以上的市場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的41%。其中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)從2003年正式投入營(yíng)運(yùn)到2010年，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)12億元，年出口額達(dá)500萬美元；占地115畝的新城建材大市場(chǎng)2004年正式開業(yè)，短短幾年時(shí)間，就產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；**小商品服裝城的建設(shè)為我縣專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)樹立了樣板；青樹坪富厚商業(yè)步行街的正式運(yùn)營(yíng)填補(bǔ)了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)步行街的空白；這些都為我縣專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)指引了方向，對(duì)提高我縣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有十分重要的意義。
　　3、“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”取得成效。六年共建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店544家，大型超市建到了農(nóng)村，購(gòu)物環(huán)境明顯改善。商品種類齊全，極大地方便了人民群眾。
　　二、存在的問題
　�。ㄒ唬┛h城內(nèi)市場(chǎng)布局不盡合理，市場(chǎng)體系建設(shè)不完善。我縣市場(chǎng)體系建設(shè)比較落后，又很散�！吧ⅰ北憩F(xiàn)在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局凌亂。由于缺少城市商業(yè)總體規(guī)劃，城區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)散見于G320、和森路、文星街、城中路、城南路、園藝路、工農(nóng)路、書院路等幾條城市主要道路兩邊，除320繞線南面的建材市場(chǎng)和G320線從“復(fù)興商業(yè)廣場(chǎng)”到城關(guān)糧站段以及工農(nóng)路外，其它各條商業(yè)街的特色均不明顯。全縣沒有一個(gè)具備強(qiáng)力輻射效應(yīng)的商品市場(chǎng)；商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)低層次、同構(gòu)化盲目自發(fā)建設(shè)，尚未形成核心商業(yè)圈和多層次商業(yè)體系；市場(chǎng)配套設(shè)施諸如倉(cāng)儲(chǔ)、停車、餐飲、住宿等服務(wù)體系的檔次、規(guī)模跟不上城鎮(zhèn)化、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施不足，在一定程度上制約了我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的流通。
　�。ǘ┮�(guī)劃與管理沒有到位。我縣流通業(yè)發(fā)展一直處于自然增長(zhǎng)的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和有效的引導(dǎo)。長(zhǎng)期以來，由于對(duì)三產(chǎn)業(yè)特別是商貿(mào)流通業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用認(rèn)識(shí)不足，我縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中“重產(chǎn)業(yè)、重工業(yè)”的傾向較為明顯，特別是對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展沒有給予足夠的重視。因此，商貿(mào)發(fā)展缺少明確的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展的盲目性和隨意性。其次，我縣存在商業(yè)管理_不順的弊端。前段，我縣的商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)特別是商貿(mào)市場(chǎng)大都處于工商、稅務(wù)、城管、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門的管理之下，由于沒有形成一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的主管部門，導(dǎo)致多頭管理、交叉管理、各自為政等問題十分突出；為費(fèi)而管、以罰代管、罰后不管的事情屢有發(fā)生；場(chǎng)內(nèi)攤位空空如也，場(chǎng)外交易熱火朝天的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，城南、城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就是如此。管理_上不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)，“政出多門，多門管市”；有的部門重收費(fèi)、輕服務(wù)，管理力量跟不上，一定程度上加劇了市場(chǎng)無序。
　　（三）流通經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)及經(jīng)營(yíng)方式陳舊。目前，高端商貿(mào)服務(wù)在我縣處于零狀態(tài)，實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的交易額占總交易額的比重不足10%；商品流通的信息化建設(shè)處于起步階段，批發(fā)市場(chǎng)均未采用電子商務(wù)交易技術(shù)。
　�。ㄋ模┦袌�(chǎng)主體規(guī)模小、實(shí)力弱，大市場(chǎng)與小生產(chǎn)的矛盾突出。大量的農(nóng)村市場(chǎng)主體是個(gè)體工商戶、運(yùn)銷大戶和經(jīng)紀(jì)人，經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)陋，經(jīng)營(yíng)方式落后，專業(yè)化素質(zhì)低。農(nóng)民流通合作經(jīng)濟(jì)組織雖然數(shù)量不少，但規(guī)模小、實(shí)力弱，市場(chǎng)覆蓋率低。農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域基本上是散兵游勇、各自為戰(zhàn)，難以適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要。
　�。ㄎ澹┓煞ㄒ�(guī)和政策不健全、市場(chǎng)監(jiān)管乏力。涉及農(nóng)村商品流通的一些重要法律法規(guī)尚未出臺(tái)，地區(qū)封鎖仍時(shí)有發(fā)生。存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和多頭執(zhí)法的現(xiàn)象，不少執(zhí)法部門重復(fù)檢查，以罰款代管理，干擾了商品流通的正常經(jīng)營(yíng)秩序。農(nóng)村市場(chǎng)劣質(zhì)商品流通、亂漲價(jià)等問題依然存在，農(nóng)民利益時(shí)常受到損害。
　　（六）缺乏市場(chǎng)培育意識(shí)。只強(qiáng)調(diào)建設(shè)市場(chǎng)，忽略了對(duì)市場(chǎng)的培育，對(duì)市場(chǎng)的優(yōu)惠政策有關(guān)職能部門不能很好地執(zhí)行到位，部門利益、眼前利益在相當(dāng)一些部門存在，認(rèn)為市場(chǎng)能 ……（未完，全文共3905字，當(dāng)前僅顯示1972字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣商品市場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告》）