縣安監(jiān)局向人大政協(xié)匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、開展的主要工作
一是超前服務(wù)，全程代理
二是簡(jiǎn)化程序，限時(shí)辦結(jié)
三是教育為主，文明執(zhí)法
四是強(qiáng)化監(jiān)管，熱情服務(wù)
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好形象
二、存在的主要問題
三、下一步工作打算
一要利用多種形式進(jìn)行宣傳
二要運(yùn)用多種手段進(jìn)行宣傳
三要選擇重要時(shí)段進(jìn)行宣傳
四要運(yùn)用典型事（案）例進(jìn)行宣傳
五要廣泛組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
……
創(chuàng)優(yōu)安全發(fā)展環(huán)境助推中小企業(yè)發(fā)展
　　--**縣安監(jiān)局向政協(xié)匯報(bào)材料
　　
　　2011年，**縣安監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣府有關(guān)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年的安排部署，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“興工強(qiáng)縣、全民創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展大局，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，大力營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，為推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
　　一、開展的主要工作
　　一是超前服務(wù)，全程代理。嚴(yán)格落實(shí)審批手續(xù)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境制度。對(duì)于新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，超前服務(wù)，提前介入，將安全“三同時(shí)”制度和履行程序及時(shí)告知項(xiàng)目單位，幫助辦理審批許可手續(xù)，提供安全技術(shù)支持，促使項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。
　　二是簡(jiǎn)化程序，限時(shí)辦結(jié)。在服務(wù)對(duì)象提供完
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略578字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
監(jiān)部門出現(xiàn)，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要行為在安監(jiān)隊(duì)伍發(fā)生，全力打造一支業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
　　二、存在的主要問題
　　我縣多數(shù)中小企業(yè)在發(fā)展過程中能夠努力搞好安全生產(chǎn)，自覺遵守各種安全生產(chǎn)法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)，保證安全生產(chǎn)投入，保障職工合法權(quán)益，為維護(hù)改革、發(fā)展和_做出了貢獻(xiàn)。但是也應(yīng)該看到我縣中小企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，企業(yè)安全意識(shí)淡薄、基礎(chǔ)管理水平較低、員工安全文化素質(zhì)較差等現(xiàn)象依然存在，違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”行為數(shù)見不鮮。究其原因，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　1、思想認(rèn)識(shí)不到位。一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，存在著重效益輕安全的傾向，一味追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全發(fā)展，沒有從根本上把職工群眾的生命安全放在第一重要的位置，存在僥幸和麻痹心理，未能真正將安全生產(chǎn)納入企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視是迫于責(zé)任壓力，而不是主動(dòng)地重視。在一些企業(yè)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針沒有完全落到實(shí)處，安全生產(chǎn)也沒有成為自覺的行動(dòng)。
　　2、安全生產(chǎn)投入不足。一方面，中小企業(yè)因其規(guī)模較小、借貸能力不強(qiáng)、資金不足等，不能投入足夠的資金，用于及時(shí)地改善生產(chǎn)條件，更新設(shè)施、設(shè)備和采用新的工藝；另一方面，“安全生產(chǎn)無效益”的觀點(diǎn)讓部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作往往是說一套、做一套，在人力、物力和財(cái)力的投入上，往往采取消極被動(dòng)態(tài)度，對(duì)企業(yè)內(nèi)機(jī)械已到報(bào)廢期，電線線路已經(jīng)老化，不愿投入經(jīng)費(fèi)進(jìn)行更換和配置，從而給安全生產(chǎn)留下了許多安全隱患。
　　3、從業(yè)人員素質(zhì)不高。我縣中小企業(yè)大多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型。從調(diào)查情況來看，中小企業(yè)經(jīng)營者的學(xué)歷普遍較低，其對(duì)安全法律法規(guī)不甚了解，對(duì)安全的理解也僅限于表面上；其從業(yè)人員的文化素質(zhì)相對(duì)比較落后，安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，事故防范和應(yīng)急能力嚴(yán)重不足。在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育上流于形式，很多企業(yè)對(duì)新招收的工人，只進(jìn)行了簡(jiǎn)單的操作規(guī)程和廠規(guī)廠紀(jì)方面的培訓(xùn)，就安排其從事生產(chǎn)勞動(dòng)；更有甚者，沒有對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，就讓其從事生產(chǎn)勞動(dòng)。由于職工對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況不了解，對(duì)發(fā)生的不安全現(xiàn)象不知如何應(yīng)急處理、規(guī)避。
　　4、安全制度不健全。有相當(dāng)一部分中小企業(yè)沒有建立和完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和崗位操作規(guī)程。有的即使有基本安全制度和操作規(guī)程，也是停留在應(yīng)付檢查、做表面文章，沒有真正落到實(shí)處。部分中小型個(gè)私企業(yè)，存在無專人分管安全生產(chǎn)現(xiàn)象，企業(yè)主既管生產(chǎn)經(jīng)營，又管安全生產(chǎn)。當(dāng)業(yè)主外出，企業(yè)安全管理就形同虛設(shè)。
　　三、下一步工作打算
　　針對(duì)當(dāng)前我縣中小企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因，為了積極解決我縣中小企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的諸多問題，進(jìn)一步遏制中小企業(yè)傷亡事故多發(fā)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我們將認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作：
　　1、嚴(yán)把許可，嚴(yán)格中小企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。按照《安全生產(chǎn)法》、《**省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格中小企業(yè)的安全 ……（未完，全文共3215字，當(dāng)前僅顯示1624字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣安監(jiān)局向人大政協(xié)匯報(bào)材料》）