鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、基本原則
1、堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先的原則
2、堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)的原則
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、綜合治理的原則
4、堅(jiān)持依法管理、健全機(jī)制的原則
四、主要任務(wù)
（一）創(chuàng)新實(shí)施基層基礎(chǔ)工程
1、加強(qiáng)綜治組織建設(shè)
2、深化綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)
3、進(jìn)一步壯大群防群治隊(duì)伍
4、進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)
（二）創(chuàng)新實(shí)施民生保障工程
1、大力推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)
2、加大醫(yī)療保障力度
三、創(chuàng)新實(shí)施大調(diào)解深化工程
4、推進(jìn)專職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)
四、創(chuàng)新實(shí)施防控體系工程
1、實(shí)現(xiàn)_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全覆蓋
2、建立健全_風(fēng)險(xiǎn)工作制度
3、健全_性事件預(yù)防處置機(jī)制
4、完善涉法涉訴信訪工作機(jī)制
5、加強(qiáng)防控體系建設(shè)
五、創(chuàng)新實(shí)施社矯安邦工程
1、加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理
2、做好安置幫教工作
3、加強(qiáng)社區(qū)矯正工作
4、加強(qiáng)對(duì)閑散青少年的教育幫助
5、加強(qiáng)對(duì)精神病人的救助和_
六、創(chuàng)新實(shí)施基層黨建工程
2、健全黨員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制
3、健全黨內(nèi)基層民主建設(shè)機(jī)制
七、創(chuàng)新實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)工程
3、加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店配備網(wǎng)絡(luò)的管理加強(qiáng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)媒體的整合和管理
八、工作步驟
九、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍
（三）典型引路，項(xiàng)目推進(jìn)
（四）明確責(zé)任，齊抓共管
……
**鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真做好社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，按照中央、省委和縣委的總體要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)為先，項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)基固本，進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理方式，提升社會(huì)管理水平，為加快“平安**”建設(shè)、“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧新農(nóng)村”創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
總結(jié)推廣爭(zhēng)創(chuàng)“長(zhǎng)安杯”的成功經(jīng)驗(yàn)，拓寬社會(huì)管理思路，整合社會(huì)管理資源，完善社會(huì)管理機(jī)制，用三年的時(shí)間，努力在推進(jìn)基層組織建設(shè)、完善社會(huì)保障體系、構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系以及加強(qiáng)社會(huì)治安防控、虛擬社會(huì)管理、重點(diǎn)人群_和“兩新組織”服務(wù)管理等方面探索出新經(jīng)驗(yàn)、新做法，有效解決影響全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、人人參與的社會(huì)服務(wù)管理格局，努力形成**特色的社會(huì)服務(wù)管理體系，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
三、基本原則
1、堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先的原則。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，寓管理于服務(wù)之中，以服務(wù)促管理，尊重群眾
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略871字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
勞動(dòng)保障工作的服務(wù)水平。
2、加大醫(yī)療保障力度。積極支持縣級(jí)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合“二險(xiǎn)合一”的新模式改革，推行城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保障制度和管理，建立制度合理、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、保障有力的城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障體系。
3、建立和完善農(nóng)村救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立政府救助、社會(huì)捐助、社區(qū)互助的“三位一體”的新型農(nóng)村救助體系。開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作，增加服務(wù)設(shè)施，改善服務(wù)條件，拓展服務(wù)內(nèi)容。
三、創(chuàng)新實(shí)施大調(diào)解深化工程
1、建立部門協(xié)作、聯(lián)合調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)政法、綜治、信訪部門綜合協(xié)調(diào)，部門單位各司其職，社會(huì)各界廣泛參與的聯(lián)合調(diào)解形式，最大限度地化解不穩(wěn)定因素。
2、實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解相結(jié)合，建立資源共享、職能互補(bǔ)、程序?qū)雍颓闆r通報(bào)機(jī)制，健全訴訟活動(dòng)中多方參與的調(diào)解機(jī)制和非訴調(diào)解協(xié)議的效力保障機(jī)制。
3、建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，探索整合力量資源，吸收第三方參與調(diào)處，依靠行業(yè)自律等解決勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、交通事故、學(xué)校非正常死亡事件等矛盾糾紛的新形式、新方法和新路子。
4、推進(jìn)專職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)村人民調(diào)解員的培訓(xùn)教育，著力構(gòu)建以相關(guān)專業(yè)人員為骨干力量的人民調(diào)解員隊(duì)伍。
四、創(chuàng)新實(shí)施防控體系工程
1、實(shí)現(xiàn)_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全覆蓋。對(duì)事關(guān)人民群眾根本利益的重大決策、重大改革、重點(diǎn)工程以及勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療改革、企業(yè)改制、行政性收費(fèi)調(diào)整等敏感問題，實(shí)施前必須認(rèn)真組織開展穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析研判可能存在的不穩(wěn)定隱患和問題，科學(xué)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)程度和可控范圍，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，嚴(yán)防因決策不慎而引發(fā)較大規(guī)模的社會(huì)矛盾和問題，影響_。
2、建立健全_風(fēng)險(xiǎn)工作制度。完善社情民意調(diào)查機(jī)制、班子成員定期接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪制度、公開聽證制度，建立黨委常委會(huì)定期分析調(diào)度維穩(wěn)工作機(jī)制。
3、健全_性事件預(yù)防處置機(jī)制。以“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”為目標(biāo)，建立完善_性事件苗頭隱患排查、研判、報(bào)送、預(yù)警制度，落實(shí)重大_性事件隱患“專案經(jīng)營(yíng)”機(jī)制，做到主動(dòng)預(yù)防、超前化解。建立完善統(tǒng)一的應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、重大疫情、_性事件、生產(chǎn)安全事件等聯(lián)合指揮機(jī)制，加強(qiáng)演練，提升對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防處置水平。建立不同類型_性事件處置預(yù)案，落實(shí)隱患排查登記、分析研判、預(yù)警通報(bào)、專案經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)工作和應(yīng)急力量、物資、裝備器材的準(zhǔn)備，組織好預(yù)案演練。
4、完善涉法涉訴信訪工作機(jī)制。建立完善經(jīng)常性排查化解機(jī)制、案件評(píng)查甄別機(jī)制和源頭防控機(jī)制。
5、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。健全完善街面巡邏、社會(huì)群防、重點(diǎn)部位監(jiān)控、卡點(diǎn)堵截和區(qū)域警務(wù)協(xié)作“五網(wǎng)合一”的全方位、立體化社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建立農(nóng)村安全防范綜合報(bào)警服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)警民聯(lián)防、軍民共防、村企互防、村村聯(lián)防的多種聯(lián)防活動(dòng)，培養(yǎng)和發(fā)展一批對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有影響的專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
6、建立健全常態(tài)化管理制度，完善排查整治長(zhǎng)效工作機(jī)制，著力解決突出治安問題和安全隱患。
五、創(chuàng)新實(shí)施社矯安邦工程
1、加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理。增強(qiáng)服務(wù)管理意識(shí)，堅(jiān)持把服務(wù)融入管理的全過程，努力推進(jìn)親情化服務(wù)、人性化管理，以優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)管理，逐步完善“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實(shí)有人口管理模式，構(gòu)建“兩頭抓、雙向管”的管理機(jī)制。
2、做好安置幫教工作。建立健全工作銜接、必接必送和有效安置工作機(jī)制。特別是對(duì)無家可歸、無親可投和無業(yè)可就的“三無”人員，由鎮(zhèn)政府派人到監(jiān)（所）將其接回，并由戶口所在轄區(qū)村組、社區(qū)落實(shí)幫教責(zé)任人和幫教措施。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。動(dòng)員老干部、老黨員、老教師等，組建相對(duì)固定的社會(huì)幫教志愿者隊(duì)伍，積極推進(jìn)幫教工作專業(yè)化和社會(huì)化。
3、加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)行電子信息化管理，對(duì)嚴(yán)格管理等級(jí)的重點(diǎn)服刑人員配發(fā)定位手機(jī)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)所有服刑人員實(shí)行信息化管理，提升監(jiān)管成效。聘請(qǐng)社會(huì)工作者、心理咨詢師等為社區(qū)服刑人員提供思想教育、心理輔導(dǎo)、行為糾正、職業(yè)技能培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，提升社區(qū)矯正質(zhì)量。
4、加強(qiáng)對(duì)閑散青少年的教育幫助。探索預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制，扎實(shí)做好服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、留守兒童、社區(qū)閑散青少年等_的教育、服務(wù)、救助和管理工作，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。對(duì)不在學(xué)、無職業(yè)、流浪乞討等青少年_，開展排查摸底，努力構(gòu)建青少年違法犯罪預(yù)防和控制體系。
5、加強(qiáng)對(duì)精神病人的救助和_。通過定期排摸、定期篩選、定期核查，實(shí)現(xiàn)分類動(dòng)態(tài)管理，有針對(duì)性地落實(shí)教育管 ……（未完，全文共4841字，當(dāng)前僅顯示2445字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》）