市工商行政管理局2011年競爭執(zhí)法工作要點

目錄/提綱：……
一、競爭執(zhí)法工作的總體思路
二、加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，優(yōu)質(zhì)高效服務經(jīng)濟社會發(fā)展
（一）努力促進社會公平正義
（二）切實提高服務發(fā)展的水平
（三）進一步提高行政執(zhí)法層次
（四）充分發(fā)揮行政指導作用
三、切實加強反壟斷執(zhí)法工作，促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展
（一）提高反壟斷執(zhí)法的能力
（二）力爭查辦壟斷案件零的突破
（三）依法開展制止濫用行_力排除限制競爭行為
（四）加強對壟斷企業(yè)的行政指導
四、深入開展反不正當競爭執(zhí)法工作，積極維護公平競爭市場秩序
（一）繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作
（二）深入開展“雙�！眻�(zhí)法工作，嚴厲打擊“傍名牌”等不正當競爭行為
（三）大力開展查處公用企業(yè)及其他依法具有獨占地位經(jīng)營者的限制競爭行為
（四）努力推進保護商業(yè)秘密行政執(zhí)法工作
（五）積極開展查處價格虛假宣傳表示不正當競爭行為
五、加強經(jīng)濟檢查工作，努力維護市場秩序
（一）堅持不懈地開展“掃黃打非”工作
（二）進一步加強軍服管理工作
（三）深入開展打擊“網(wǎng)絡(luò)共享”網(wǎng)站及設(shè)備產(chǎn)品專項治理行動
（四）積極配合做好維護金融秩序工作
（五）積極配合做好禁毒工作
六、積極創(chuàng)新機制制度，提升監(jiān)管執(zhí)法水平
（一）加強執(zhí)法辦案信息管理和聯(lián)網(wǎng)應用工作
（二）實施大要案件掛牌督辦制度
（三）建立名優(yōu)品牌保護長效機制
（四）建立健全案件查處回訪制度
（五）繼續(xù)推進“說理式處罰文書……
**市工商行政管理局局
2011年競爭執(zhí)法工作要點

2011年全市工商系統(tǒng)競爭執(zhí)法工作，要以“十二五”規(guī)劃、新一輪西部大開發(fā)等大戰(zhàn)略、大機遇和加強社會管理的總體部署為指引，認真貫徹落實全省、全市工商行政管理工作會議精神，緊緊圍繞省局“高位求進、加快發(fā)展、工商助力”今年工作的主線，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能，努力做到服務優(yōu)質(zhì)化、監(jiān)管現(xiàn)代化、_高效化、工作法治化、隊伍正規(guī)化，更加有效地維護公平競爭的市場秩序，為促進我市發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻。
一、競爭執(zhí)法工作的總體思路
以“堅持‘公平正義、服務發(fā)展、依法行政、和諧執(zhí)法’的執(zhí)法辦案理念；樹立公平公正的執(zhí)法權(quán)威，樹立規(guī)范文明的執(zhí)法形象；提高以人為本、執(zhí)政為民的大局意識，提高規(guī)范指導、促進發(fā)展的服務水平，提高高效監(jiān)管、攻堅克難的辦案能力�！睘榭傮w工作思路，全面推進全市工商系統(tǒng)競爭執(zhí)法工作。
二、加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，優(yōu)質(zhì)高效服務經(jīng)濟社會發(fā)展
（一）努力促進社會公平正義。堅持以維護公平競爭的市場秩序為執(zhí)法辦案的出發(fā)點和落腳點，努力為各類市場主體創(chuàng)造機會均等、公平競爭的市場環(huán)
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會等方式，大力宣傳反壟斷法律法規(guī)，提高壟斷企業(yè)對壟斷行為危害性的認識，指導壟斷企業(yè)和相關(guān)行業(yè)組織積極消除妨礙公平競爭的行為。
四、深入開展反不正當競爭執(zhí)法工作，積極維護公平競爭市場秩序
（一）繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。進一步加強與紀檢監(jiān)察、檢察等有關(guān)部門的協(xié)作，建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制。圍繞重點領(lǐng)域和群眾反映強烈的熱點難點問題，進一步加大治理商業(yè)賄賂的執(zhí)法力度，增強預防和治理商業(yè)賄賂行為的有效性。
（二）深入開展“雙�！眻�(zhí)法工作，嚴厲打擊“傍名牌”等不正當競爭行為。在認真總結(jié)“雙打”、“雙�！睂ｍ椥袆咏�(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展“雙�！惫ぷ�，嚴厲查處一批有影響、有典型意義的“傍名牌”等不正當競爭大要案件。在建立“雙�！遍L效機制的基礎(chǔ)上，針對省內(nèi)外侵犯我省、我市知名白酒合法權(quán)益的突出問題，積極建立保護**知名白酒區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制。
（三）大力開展查處公用企業(yè)及其他依法具有獨占地位經(jīng)營者的限制競爭行為。以人民群眾生活密切相關(guān)的行業(yè)、領(lǐng)域及社會反映強烈的熱點、難點問題為重點，進一步加大執(zhí)法力度，依法查處供電、供水、供氣、有線電視、交通運輸?shù)葔艛嘈孕袠I(yè)強制交易、強制服務等限制競爭行為。嚴格按照有關(guān)法律法律法規(guī)規(guī)定，查處大型零售商濫用優(yōu)勢地位的不公平交易行為。
（四）努力推進保護商業(yè)秘密行政執(zhí)法工作。要按照國家工商總局的《商業(yè)秘密保護行政執(zhí)法戰(zhàn)略》，積極指導行業(yè)和企業(yè)建立商業(yè)秘密保護制度，加強商業(yè)秘密行政保護力度，及時查處侵犯商業(yè)秘密案件，保護企業(yè)的核心競爭力。
（五）積極開展查處價格虛假宣傳表示不正當競爭行為。與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，嚴厲打擊對商品價格作虛假表示或者引人誤解的宣傳的不正當競爭行為，積極維護社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾的切身利益。
五、加強經(jīng)濟檢查工作，努力維護市場秩序
（一）堅持不懈地開展“掃黃打非”工作。配合有關(guān)部門，繼續(xù)把封堵查繳政治性非法出版物作為第一任務，嚴厲打擊出版、傳播淫穢色情信息、“黑網(wǎng)吧”、盜版侵權(quán)、非法出版等違法行為。同時，對生產(chǎn)、銷售可能影響政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會和諧的商品，要早發(fā)現(xiàn)、早匯報，及時制止、查繳，防止擴散。
（二）進一步加強軍服管理工作。繼續(xù)深入開展《軍服管理條例》的宣傳教育，以《軍服管理手冊》為基本教材，加強對基層執(zhí)法人員的培訓，提高執(zhí)法能力和水平，堅決查處非法生產(chǎn)銷售軍服、軍服專用材料、軍服仿制品和使用“軍需”、“軍服”、“軍品”等用語招攬顧客的違法行為。
（三）深入開展打擊“網(wǎng)絡(luò)共享”網(wǎng)站及設(shè)備產(chǎn)品專項治理行動。加強對市場銷售“網(wǎng)絡(luò)共享”設(shè)備產(chǎn)品的打擊力度，依法查處大要案件。對發(fā)現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)銷售有關(guān)產(chǎn)品的，立即通知有關(guān)部門屏蔽其違法信息，情節(jié)嚴重的，配合有關(guān)部門關(guān)閉其網(wǎng)站。同時，繼續(xù)整治非法銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施和短信群發(fā)產(chǎn)品。
（四）積極配合做好維護金融秩序工作。積極配合有關(guān)部門開展處置非法集資、反假幣、反洗錢、查處私彩、打擊發(fā)票違法工作。
（五）積極配合做好禁毒工作。認真履行工商部門禁毒工作職責任務，配合有關(guān)部門積極開展禁毒工作。
六、積極創(chuàng)新機制制度，提升監(jiān)管執(zhí)法水平
（一）加強執(zhí)法辦案信息管理和聯(lián)網(wǎng)應用工作。繼續(xù)開展“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動，切實做好全部案件信息適時錄入等基礎(chǔ)工作，在案件管理、統(tǒng)計分析、企業(yè)信用管理、完善防治商業(yè)賄賂長效機制、加強政務信息報送、反映各局執(zhí)法辦案工作動態(tài)等方面提高聯(lián)網(wǎng)應用水平。
（二）實施大要案件掛牌督辦制度。要高度重視重大、復雜案件的查處工作，認真執(zhí)行省局制定的大要案件掛牌督辦管理辦法，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強督查指導，加強攻堅克難，提高全市工商系統(tǒng)研究和查辦各類大要案件能力和水平。競爭執(zhí)法系統(tǒng)要按照省局《大要案件掛牌督辦管理辦法（試行）》（*工商辦〔2011〕54號）的要求，力爭掛牌督辦一批重大、復雜的商業(yè)賄賂、“傍名牌”、侵犯商業(yè)秘密和限制競爭等大要案件。
（三）建立名優(yōu)品牌保護長效機制。在認真總結(jié)開展“雙打”和“雙�！睂ｍ棃�(zhí)法行動的基礎(chǔ)上，進一步健全保護知名企業(yè)、知名品牌的長效機制。
（四）建立健全案件 ……（未完，全文共4326字，當前僅顯示2185字，請閱讀下面提示信息。收藏《市工商行政管理局2011年競爭執(zhí)法工作要點》）