市工商行政管理局2011年市場合同監(jiān)管工作要點

目錄/提綱：……
一、建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)，全面推進網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作
三是加強培訓(xùn)和宣傳力度
二、繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)市場環(huán)境綜合治理工作，實現(xiàn)全覆蓋
三、進一步推進誠信市場和文明集市創(chuàng)建活動，創(chuàng)造優(yōu)美市場環(huán)境
四、進一步規(guī)范農(nóng)村市場秩序，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展
五、進一步加強品牌汽車銷售監(jiān)管和二手車市場秩序整治
六、進一步加強成品油市場監(jiān)管
七、做好《**省商品交易市場管理條例》修訂工作
八、依法實施合同監(jiān)管，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)
一是進一步加大宣傳和培訓(xùn)力度
二是精心組織格式條款專項整治
三是大力推行合同示范文本
四是著力提高“守重”活動水平
五是依法嚴(yán)厲打擊合同違法行為
九、加大合同幫農(nóng)指導(dǎo)力度，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
一是加強基層合同指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)
二是加強對涉農(nóng)企業(yè)的檢查指導(dǎo)和幫扶
三是加強農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育和發(fā)展
十、開展動產(chǎn)抵押登記，為三類主體發(fā)展服務(wù)
十一、鞏固拍賣專項整治成果，建立長效監(jiān)管機制
十二、加強經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為
十三、建設(shè)高素質(zhì)合同監(jiān)管隊伍，提高合同監(jiān)管水平
一是細(xì)化落實合同監(jiān)管職能
二是提高履職盡責(zé)和服務(wù)發(fā)展能力
……
**市工商行政管理局
2011年市場合同監(jiān)管工作要點

2011年，全市工商系統(tǒng)市場、合同監(jiān)管工作要認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照國家工商總局“五個更加”的要求，圍繞省委“一主、三化、三加強”的基本思路和“高位求進、加快發(fā)展、工商助力”的工商工作主線，立足市場和合同監(jiān)管職能，深入推進服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、監(jiān)管現(xiàn)代化、_高效化、工作法治化、隊伍正規(guī)化，不斷提高認(rèn)識，理清思路，為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。其工作要點如下：
一、建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)，全面推進網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作
按照“兩促進、兩維護、**則”的指導(dǎo)思想開展網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管工作，以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為依托和手段，實現(xiàn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”。省局將建立全省統(tǒng)一的監(jiān)管系統(tǒng)，各地要切實認(rèn)識到履行監(jiān)管新職能、拓寬監(jiān)管新領(lǐng)域的重要性和緊迫性，認(rèn)真研究部署、全面推進本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管工作。一是按照《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》的要求，配合市局做好部門銜接、系統(tǒng)建設(shè)工作，繼續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員配備、技術(shù)設(shè)備裝備、監(jiān)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略779字，正式會員可完整閱讀）……　
理基礎(chǔ)，強化工商監(jiān)管，提倡誠信、文明經(jīng)商，促進市場管理上水平、市場經(jīng)營上規(guī)范、市場建設(shè)上檔次、市場自律上日程。
四、進一步規(guī)范農(nóng)村市場秩序，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展
繼續(xù)深入開展紅盾護農(nóng)行動，加大流通領(lǐng)域農(nóng)資商品監(jiān)測力度和監(jiān)測覆蓋范圍，圍繞重點地區(qū)、重點季節(jié)，做好化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)資商品質(zhì)量的定向監(jiān)測工作，努力確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。進一步健全市場準(zhǔn)入和溯源制度，強化日常監(jiān)管，推進農(nóng)村市場誠信建設(shè)，引導(dǎo)各類市場主體參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加大打擊市場銷售假冒偽劣商品行為和違規(guī)經(jīng)營活動的力度，保護農(nóng)民切身利益，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
五、進一步加強品牌汽車銷售監(jiān)管和二手車市場秩序整治
各地要嚴(yán)格按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《汽車品牌銷售管理實施辦法》和省工商局《關(guān)于進一步加快品牌汽車銷售監(jiān)督管理工作的通知》(川工商辦〔2007〕91號)要求，切實加強九座以下乘用車經(jīng)營的準(zhǔn)入監(jiān)管。加強品牌汽車的經(jīng)銷商備案核查工作，依法查處違法違規(guī)行為。繼續(xù)加強對二手車和報廢汽車交易市場的監(jiān)管，認(rèn)真審查二手車市場開辦主體資格。
六、進一步加強成品油市場監(jiān)管
加強對成品油批發(fā)、倉儲、零售企業(yè)監(jiān)管，開展成品油質(zhì)量監(jiān)測工作，不定期在全市范圍內(nèi)開展打擊成品油違法經(jīng)營行為專項整治行動，努力營造安全有序的成品油市場秩序。一是清理市場主體資格，規(guī)范市場主體準(zhǔn)入；二是對成品油市場監(jiān)管實行屬地負(fù)責(zé)制；三是督促企業(yè)完善進銷臺帳、進貨票證查驗、油品質(zhì)量管理等內(nèi)部管理制度；四是強化對上市油品質(zhì)量的監(jiān)測，監(jiān)測工作要做到事前有方案、事中有跟蹤、事后有結(jié)果，重點查處經(jīng)銷假冒偽劣、與標(biāo)號不符、無正規(guī)來源的劣質(zhì)油等違法違規(guī)行為，加大對違法經(jīng)營行為查處力度。
七、做好《**省商品交易市場管理條例》修訂工作
各地務(wù)必高度重視，積極配合市局做好調(diào)研工作，使修改后的《條例》經(jīng)得起歷史的檢驗，解決當(dāng)前和今后一個時期市場監(jiān)管面臨的諸多問題，適應(yīng)經(jīng)濟、社會發(fā)展的要求。
八、依法實施合同監(jiān)管，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)
一是進一步加大宣傳和培訓(xùn)力度。深入開展宣傳“六進”活動（即進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進市場、進商場），重點宣傳《**省合同監(jiān)督條例》等法律規(guī)章，讓各類經(jīng)營者和廣大消費者了解、熟悉合同法規(guī)，提高維護自身合法權(quán)益的意識。各地要進一步加強對干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是要加大對合同一線工作人員的培訓(xùn)力度，使他們熟悉條例等內(nèi)容，提高合同監(jiān)督管理水平和依法辦案能力。二是精心組織格式條款專項整治。按照市工商局與市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<**市商品房買賣格式條款專項整治工作方案>的通知》（*遂工商辦〔2011〕2號）要求，細(xì)化方案，落實人員，周密安排全市商品房買賣格式條款專項整治行動。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，加強與住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門配合，形成專項整治的良好氛圍。認(rèn)真落實各階段工作要求，通過全面實施商品房買賣格式條款備案，重點查處合同欺詐等違法行為，切實維護我市房地產(chǎn)市場秩序。三是大力推行合同示范文本。引導(dǎo)各類市場主體積極使用合同示范文本，鼓勵當(dāng)事人使用或者參照合同示范文本訂立合同。積極制定符合當(dāng)?shù)靥厣托枰暮贤笇?dǎo)試行文本，并及時修改完善，為制定合同示范文本奠定良好基礎(chǔ)。四是著力提高“守重”活動水平。各地要在確保“守合同重信用”企業(yè)質(zhì)量的同時，突出對重點企業(yè)、重點行業(yè)的宣傳和引導(dǎo)，扶持和發(fā)展符合條件的新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及涉農(nóng)龍頭企業(yè)、高科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和服務(wù)行業(yè)企業(yè)積極參與“守重”活動。大力推進合同信用建設(shè)，不斷擴大市場主體的覆蓋面，優(yōu)化考評認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，提升“守重”企業(yè)的社會公信力和影響面。五是依法嚴(yán)厲打擊合同違法行為。按照《**省合同監(jiān)督條例》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的規(guī)定，各地要增強人員力量，加大執(zhí)法力度，找準(zhǔn)辦案工作的著力點和突破口，嚴(yán)厲打擊利用合同危害國家利益、社會公共利益以及擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為。將單一條線、單一部門、單一地區(qū)的執(zhí)法監(jiān)管向跨條線、跨部門、跨地區(qū)的協(xié)同監(jiān)管轉(zhuǎn) ……（未完，全文共4333字，當(dāng)前僅顯示2189字，請閱讀下面提示信息。收藏《市工商行政管理局2011年市場合同監(jiān)管工作要點》）