論公職人員的修養(yǎng)

目錄/提綱：……
一、公職人員的社會定位
二、公職人員應(yīng)該有那些修養(yǎng)
二是指其作為國家工作人員“在執(zhí)行公務(wù)過程中所體現(xiàn)的道德行為和道德現(xiàn)象”3
（一）根據(jù)黨的十七大精神，“社會主義核心價(jià)值體系是社會主義_態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)
（二）公職人員要做到依法執(zhí)行公務(wù)，在依法執(zhí)行公務(wù)的基礎(chǔ)上文明執(zhí)行公務(wù)
（三）公職人員要增強(qiáng)責(zé)任心和為人民服務(wù)的意識，樹立正確的價(jià)值觀
三、公職人員的修養(yǎng)的重要性
二是通過納稅給予政府經(jīng)濟(jì)支持
四、公職人員的修養(yǎng)的必要性
五、加強(qiáng)公職人員的修養(yǎng)的制約因素
六、如何提高公職人員的修養(yǎng)
1、《公務(wù)員法》
3、徐強(qiáng)，《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》，《求實(shí)》（雜志），2002年第9期
5、鄭維杰，《從政》，《遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，2003年第5期
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論公職人員的修養(yǎng)

摘要：
公職人員修養(yǎng)是一種特殊的職業(yè)修養(yǎng)，它是執(zhí)政黨、國家機(jī)構(gòu)和全體公職人員在公職人員活動的過程中必須遵守的行為規(guī)范。加強(qiáng)公職人員修養(yǎng)修養(yǎng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，這對我們每一個(gè)公職人員在工作道路上清白做人、順利做事都具有非常重要意義。公職人員的修養(yǎng)是我國公職人員制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，隨著我國公職人員制度的逐步建立和完善，公職人員的修養(yǎng)的重要性日益凸顯出來。同時(shí)，公職人員的修養(yǎng)也是當(dāng)前我國的修養(yǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對促進(jìn)我國整體的的修養(yǎng)也具有十分重要的意義。本文主要結(jié)合黨的十七大精神，討論我國公職人員建設(shè)的重要性、必要性和措施，意在發(fā)現(xiàn)其中的問題、分析相應(yīng)的對策。
關(guān)鍵字：公職人員；修養(yǎng)；內(nèi)涵；提高；措施

一、公職人員的社會定位
簡單說，公職人員是指就職于國家政府機(jī)構(gòu)的工作人員。在西方，公職人員是指通過非選舉程序而被任命擔(dān)任政府職務(wù)的國家工作人員；在我國，通過多年的干部管理制度改革，公職人員的定義也在不斷變遷，目前被定義為“依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政擔(dān)負(fù)工資福利的工作人員”1。
我國是一黨制，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨。因此，公職人員作為黨和政府在
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國家行使公共權(quán)力，樹立服務(wù)觀念和責(zé)任心意識是極其重要的。
三、公職人員的修養(yǎng)的重要性
在政府與公民的關(guān)系中，就公民而言，一是通過同意（選舉）或遵從使政府獲得合法行使權(quán)利的基礎(chǔ)，二是通過納稅給予政府經(jīng)濟(jì)支持。同時(shí)，公民也自然期望能從政府那里得到相應(yīng)的回報(bào)。就政府而言，在獲得公民的政治和經(jīng)濟(jì)支持的同時(shí)，必須按“契約”要求提供令后者滿意的服務(wù)。6因此，公民只有從具體行政行為的公職人員的信任感開始，才能對整個(gè)政府的運(yùn)轉(zhuǎn)情況有初步的認(rèn)知，對政府的承諾有直觀的感受，從而增強(qiáng)或削弱政府的功信力。由此，從政府、公民以及公職人員的關(guān)系上，可以看出公職人員的修養(yǎng)的重要意義。
在西方國家，對公職人員主要強(qiáng)調(diào)職業(yè)表現(xiàn)和工作績效。在錄用和考核標(biāo)準(zhǔn)上，有的強(qiáng)調(diào)“專才”，有的強(qiáng)調(diào)“通才”，把業(yè)務(wù)能力、工作績效等作為錄用和考核的主要標(biāo)準(zhǔn)。在我國，德才兼?zhèn)涫屈h的干部路線的基本內(nèi)容，也是我國《公務(wù)員法》規(guī)定的一項(xiàng)任用原則。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，就是在選拔、使用公職人員時(shí)，要用“德”和“才”兩把尺子去衡量，要求二者同時(shí)具備。而所謂“德”，顧名思義就是指“道德”。同時(shí)，以法律形式，明確公職人員的義務(wù)和必須遵守的紀(jì)律時(shí)，多處涉及到道德的約束。由此，從黨的干部路線和國家法制建設(shè)上，可以看出公職人員的修養(yǎng)的重要意義。
中國是一個(gè)具有悠久歷史的文明古國，的修養(yǎng)可謂由來已久�！叭稳宋ㄙt”自古就是統(tǒng)治者選才、用才的原則。何謂“賢”，簡單說，就是能力和道德�！凹覈煜隆被蚴恰靶奚睚R家_平天下”的實(shí)質(zhì)都是把人格的修養(yǎng)，家庭關(guān)系的融洽與做好“仕”密切聯(lián)系在起來；而“百賢孝為先”，“忠臣”與“孝子”總是密切聯(lián)系在一起，但是，很明確：中國人更加看重的是道德。由此，從中國的傳統(tǒng)文化中，可以看出公職人員的修養(yǎng)的重要意義。
四、公職人員的修養(yǎng)的必要性
進(jìn)行公職人員的修養(yǎng)在當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢下是十分必要的，也是十分重要的。下面將就其必要性進(jìn)行闡述并分析其中的原因。
伴隨著西方社會各國家政府管理_的改革，傳統(tǒng)行政模式已經(jīng)成為過去，新的公共管理正在興起，而且成為各國政府治理國家、解決現(xiàn)實(shí)社會存在問題的一條新的模式選擇。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，中國政府的管理模式將受大極大挑戰(zhàn)，我們不得不重新思考如何提高政府在世界各國家中的地位和競爭力、樹立政府在公民心中的地位。這其中最關(guān)鍵的核心因素是人，就是在新的公共管理模式運(yùn)作過程中，公職人員如何選擇個(gè)人行為，直接關(guān)系到政府的工作效率，關(guān)系到政府管理的有效性。而個(gè)人行為選擇的影響因素中起決定性作用的就是道德素質(zhì)，所以，從這個(gè)意義上講，必須加強(qiáng)公職人員的的修養(yǎng)，以保證政府的有效運(yùn)行。
自從1993年國家頒布《國家公務(wù)員暫行條例》以來，公職人員制度建設(shè)已經(jīng)走過了十幾個(gè)年頭。在這十年的實(shí)踐和建設(shè)中，我們?nèi)〉昧撕艽蟮某煽儯毴藛T隊(duì)伍整體素質(zhì)良好。同時(shí)，我們也不得不承認(rèn)，公職人員隊(duì)伍中的腐敗現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。當(dāng)然，腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生有著各種各樣的復(fù)雜原因，但是這從一個(gè)側(cè)面也反映了我們在公職人員的修養(yǎng)方面所做的工作還很不夠。眾所周知，在道德問題上存在著自律和他律的問題。個(gè)人道德主要靠自律，輔之以有限的社會輿論。對于公職人員這個(gè)_的的修養(yǎng)來說，自律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，沒有強(qiáng)制性的威懾力的道德規(guī)范并不能完全約束公職人員的個(gè)人行為選擇�！霸诟瘮〕杀据^低的情況下，以權(quán)謀私、貪贓枉法等不道德行為就有可能滋生蔓延�！�7所以以他律為手段和制約機(jī)制來加強(qiáng)公職人員的的修養(yǎng)是勢在必行的。
“公務(wù)員職業(yè)道德以其社會示范和社會導(dǎo)向作用直接影響政風(fēng)和社會風(fēng)氣，是社會的主體性道德，在各行各業(yè)的職業(yè)道德中居于首要地位。”8公職人員代表政府負(fù)責(zé)執(zhí)行各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章，管理和領(lǐng)導(dǎo)行政管理活動。其道德面貌如何，能否在各自崗位上以身作則，將直接影響整個(gè)社會的道德風(fēng)尚。歷史證明，社會風(fēng)氣的腐敗和墮落往往是從國家官員的腐敗和墮落開始的。所以，加強(qiáng)公職人員的修養(yǎng)不僅是解決腐敗問題的一個(gè)對策，也是社會的修養(yǎng)的一個(gè)有效的突破口。
五、加強(qiáng)公職人員的修養(yǎng)的制約因素
我國目前正處于社會轉(zhuǎn)型期，很多問題是歷史遺留的、結(jié)構(gòu)性的、制度性的，我們必須認(rèn)真處理，不能急于求成。市場發(fā)育的不完全、民主和法制建設(shè)的不健全以及政治_改革的相對滯后都不利于公職人員的修養(yǎng)的開展。但是 ……（未完，全文共4588字，當(dāng)前僅顯示2317字，請閱讀下面提示信息。收藏《論公職人員的修養(yǎng)》）