副縣長在全縣衛(wèi)生暨食品藥品安全監(jiān)管工作會議上的講話

目錄/提綱：……
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面提高衛(wèi)生暨食品藥品安全監(jiān)管工作水平
（一）以完善網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，不斷改善醫(yī)療基礎(chǔ)條件
（三）以健全機(jī)制為根本，深入推進(jìn)衛(wèi)生_改革
（四）以教育培訓(xùn)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
（五）以行業(yè)管理為關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)
（六）以專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，努力提高食藥監(jiān)管水平
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保衛(wèi)生暨食品藥品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
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在全縣衛(wèi)生暨食品藥品安全監(jiān)管工作會議上的講話

副縣長

（2011年5月13日）

同志們：

縣委、縣政府決定，今天召開全縣衛(wèi)生暨食品藥品安全監(jiān)管工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市衛(wèi)生工作會議、全市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神，回顧總結(jié)2010年衛(wèi)生暨食品藥品安全監(jiān)管工作，安排部署今年工作任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，狠抓落實(shí)，努力提高全縣衛(wèi)生暨食品藥品安全監(jiān)管工作水平。剛才，衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)同志分別傳達(dá)了全市衛(wèi)生工作會議、食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神，縣政府表彰獎勵了先進(jìn)單位和個人，簽訂了2011年目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生暨食品藥品安全監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感。

2010年，全縣各級組織堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革為主線，以提高醫(yī)療服務(wù)水平為目標(biāo)，以解決人民群眾看病難、看病貴問題為根本，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，全縣衛(wèi)生暨食品藥品安全監(jiān)管工作取得顯著成效。一是醫(yī)療基礎(chǔ)條件明顯改善。積極搶抓國
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推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管專干、村級食品安全協(xié)管員、信息員和聯(lián)絡(luò)員“一專三員”監(jiān)管體系，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管工作，初步構(gòu)筑了農(nóng)村食品藥品安全防線。食藥安委會成員單位各司其職，密切配合，全力開展專項(xiàng)整治，全年共開展食品藥品聯(lián)合整治行動13起，查處制售假冒偽劣食品藥品案件76件，有效保障了人民群眾飲食用藥安全。

2010年，全縣衛(wèi)生暨食品藥品安全監(jiān)管工作雖然取得了一定成績，但與上級要求相比，與全縣人民的期望來衡量，還存在一定的差距和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是醫(yī)療資源分布不均。全縣縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)良好，醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)，醫(yī)務(wù)水平普遍較高，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所基礎(chǔ)建設(shè)比較滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房、職工宿舍、食堂等設(shè)施難以配套到位，大部分村衛(wèi)生所用村部或民房改造而成，房屋質(zhì)量較差，床位太少或者沒有床位，缺少基本的醫(yī)療設(shè)備，城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎(chǔ)服務(wù)差距較大。二是醫(yī)藥改革任務(wù)艱巨。按照醫(yī)改方案要求，醫(yī)藥衛(wèi)生_改革五項(xiàng)任務(wù)將在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)施，但由于醫(yī)改是一項(xiàng)內(nèi)容龐雜、涉及人群較多的工程，加之我縣在財(cái)力、醫(yī)療條件等方面相對比較滯后，致使基本藥物制度配套資金難以保障，公共衛(wèi)生服務(wù)能力不強(qiáng)，公立醫(yī)院改革還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展等，要在今年內(nèi)全面完成醫(yī)改任務(wù)，壓力較大。三是衛(wèi)生人才比較短缺。目前全縣醫(yī)務(wù)人員數(shù)量基本充足，但是現(xiàn)有人員知識結(jié)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)不夠合理，普遍存在學(xué)歷低、職稱低、臨床經(jīng)驗(yàn)欠缺等問題，全縣704名專業(yè)技術(shù)醫(yī)務(wù)人員中，僅有執(zhí)業(yè)醫(yī)師163人；縣醫(yī)院專業(yè)人才嚴(yán)重?cái)鄼n，各科著名大夫相繼退休，近10年分配補(bǔ)充本科生僅15名，技術(shù)帶頭人出現(xiàn)斷檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生比較短缺，嚴(yán)重制約了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是食藥監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。現(xiàn)有食藥監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，食藥監(jiān)局10人承擔(dān)全縣1000多個餐飲藥品單位監(jiān)管任務(wù)，監(jiān)管人員較少；種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)相關(guān)制度還不夠健全，技術(shù)措施不夠到位，監(jiān)管漏洞比較突出，極易引發(fā)不安全事故，等等。這些問題，必須引起各級各部門的高度重視，在具體工作中認(rèn)真分析研究，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加以解決。

客觀分析形勢，準(zhǔn)確把握現(xiàn)狀，我縣衛(wèi)生暨食品藥品安全監(jiān)管工作具有以下幾個方面的優(yōu)勢和有利條件：一是各級重視程度越來越高。黨中央、國務(wù)院把衛(wèi)生暨食品藥品安全監(jiān)管工作作為關(guān)系國家前途和民族未來的重大民生問題，擺在重要位置。去年12月，國務(wù)院常務(wù)會議研究了建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制問題，對確保國家基本藥物制度順利實(shí)施，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行提出了具體要求。省、市領(lǐng)導(dǎo)對加快衛(wèi)生暨食品藥品監(jiān)管工作高度重視，作出重要指示，提出了更高的要求�？h委、縣政府每年都將衛(wèi)生項(xiàng)目列入全縣“十大項(xiàng)目”，今年將“縣醫(yī)院住院醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目”和“提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障水平”分別列入全縣“十大項(xiàng)目”和“十件實(shí)事”，全力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。二是上級支持力度不斷加大。國家和省上出臺了支持我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一系列政策措施。去年5月，國務(wù)院辦公廳29號文件下發(fā)后，衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局先后出臺了支持我省加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見。省政府制定出臺了指導(dǎo)基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革和扶持促進(jìn)全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見，提出了發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的具體措施，這些都為我省加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了政策依據(jù)。國家食藥監(jiān)局制定出臺了支持我省食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的意見，從基礎(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)檢測體系等五個方面給予大力支持。這些，都為我縣加快衛(wèi)生暨食品藥品安全監(jiān)管工作提供了良好的政策依據(jù)。三是自身發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。經(jīng)過近幾年持續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)日趨完備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)全面加強(qiáng)，村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善；切實(shí)加強(qiáng)院際交流合作，狠抓內(nèi)部精細(xì)化管理，醫(yī)療服務(wù)水平得到全面提升；堅(jiān)持不懈開展食品藥品專項(xiàng)整治，初步建立了一套比較完善的監(jiān)管體系，形成了政府、部門、企業(yè)以及社會各方聯(lián)動、共同參與的食品藥品監(jiān)管工作新格局。只要我們科學(xué)判斷形勢，積極搶抓機(jī)遇，集中在醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)、水平提升、人才培養(yǎng)上下功夫，在食藥監(jiān)管技術(shù)裝備、機(jī)制完善、宣傳培訓(xùn)上做文章，就一 ……（未完，全文共8070字，當(dāng)前僅顯示2204字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在全縣衛(wèi)生暨食品藥品安全監(jiān)管工作會議上的講話》）