局長在2011年水利系統(tǒng)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2010年工作簡要回顧
（一）提升發(fā)展意識，項目爭取工作再創(chuàng)新高
（二）把握建設(shè)重點，在建項目全面完成
一是在建水庫除險加固工程全面完成
二是農(nóng)田水利工程順利實施
三是膜下滴灌項目試點取得圓滿成功
四是農(nóng)村飲水安全工程穩(wěn)步推進(jìn)
五是防洪工程扎實有序
（三）發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，系統(tǒng)經(jīng)濟得到提升
（四）強化管理措施，常規(guī)工作規(guī)范運轉(zhuǎn)
二、2011年重點工作
（一）超前謀劃，狠抓落實，積極推進(jìn)項目實施進(jìn)程
一是克服困難抓好農(nóng)村飲水安全工作
二是全面完成病險水庫除險加固任務(wù)
三是積極爭取中小河流堤防加固項目
一是水源工程
二是節(jié)水農(nóng)業(yè)工程
三是灌區(qū)工程
四是水土流失治理工程
（二）加大力度，強化執(zhí)法，確保資源有序持續(xù)利用
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)和政策規(guī)定，熟悉相關(guān)條款，為執(zhí)法奠定良好的理論基礎(chǔ)
三要堅持廣泛的、經(jīng)常性的宣傳教育，使法律法規(guī)做到應(yīng)知盡知
四要借助相關(guān)執(zhí)法機關(guān)的力量推動執(zhí)法
五要依法繳費
（三）強化管理，多措并舉，繁榮發(fā)展系統(tǒng)經(jīng)濟
一是抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)型
二是搶占施工市場
一是嚴(yán)管財務(wù)
二是嚴(yán)控安全
一要廉潔做事
二要帶頭致富
三要化解矛盾
一要搞好團結(jié)
二要做好表率
三要務(wù)求實效
……
凝神聚力 勇攀新高

全面推動水利事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展

——**局長在2011年水利系統(tǒng)工作會議上的講話摘要

一、2010年工作簡要回顧

（一）提升發(fā)展意識，項目爭取工作再創(chuàng)新高。

2010年，在飲水安全、農(nóng)田水利建設(shè)、病險庫加固、防洪工程建設(shè)等方面，共爭取并實施項目15項，爭取國家無償投資6528萬元，創(chuàng)歷年新高。

（二）把握建設(shè)重點，在建項目全面完成。

一是在建水庫除險加固工程全面完成。群昌、架子臺、四海泡、泉眼泡、石灰窯等6座水庫除險加固工程全面完成，并于11月中旬順利通過了省水利廳、**市水利局的投入使用驗收。國家水利部、財政部、省發(fā)改委對群昌、八家戶、石灰窯等水庫工程進(jìn)行了核查，對工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用等方面給予了較好的評價。

二是農(nóng)田水利工程順利實施。爭取國家投資2170萬元，在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個行政村新打抗旱水源井1072眼，新增灌溉面積7.77萬畝，發(fā)放小型噴灌設(shè)備498臺套，新建大棚30座。

三是膜下滴灌項目試點取得圓滿成功。2010年，我市被確定為全省節(jié)水灌溉示范縣，是省政府確定的
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投入使用。三是積極爭取中小河流堤防加固項目。我市共有十三條中小河流，堤防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，行洪能力差，嚴(yán)重的威脅著人民的生命財產(chǎn)安全，我們要加快相關(guān)河流堤防加固設(shè)計工作、審批工作，爭取年內(nèi)啟動一條小河流堤防加固工程。與此同時，進(jìn)一步加快城防堤建設(shè)。

第二，突出農(nóng)田水利建設(shè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是水源工程。面臨我市嚴(yán)重干旱的實際，要堅持不懈的搞好水源工程，多打抗旱井，2011年，在完成好小型農(nóng)田水利重點縣工程的基礎(chǔ)上，積極爭取特大抗旱費、小農(nóng)水資金、移民項目資金，解決農(nóng)村重點區(qū)域水源短缺問題，進(jìn)一步增強我市農(nóng)業(yè)抗旱災(zāi)能力。二是節(jié)水農(nóng)業(yè)工程。重點發(fā)展膜下滴灌�！笆濉逼陂g全省計劃發(fā)展膜下滴灌1000萬畝，省下達(dá)我市的計劃面積是百萬畝。按照目標(biāo)要求，我們要在去年試點的基礎(chǔ)上，全面推廣、普及膜下滴灌工程，推動我市農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民收入再上一個新臺階。今年，局黨委要根據(jù)省廳下達(dá)的計劃發(fā)展任務(wù)，抽調(diào)人員成立專項工作機構(gòu)，全力開展好這項工作。各農(nóng)村水管站要把膜下滴灌工程作為年度工作重點，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好組織、協(xié)調(diào)工作，把任務(wù)落實到農(nóng)戶，落實到地塊，堅定不移的完成好預(yù)期工作目標(biāo)。三是灌區(qū)工程。群昌水庫除險加固工程的投入使用，為推進(jìn)灌區(qū)工程建設(shè)提供了極其有利的條件，對此，我們要做好基礎(chǔ)工作，積極協(xié)調(diào)溝通，加快群昌灌區(qū)的設(shè)計、申報、立項、審批工作，讓灌區(qū)工程盡早啟動、見效。四是水土流失治理工程。針對我市北部半山區(qū)、南部風(fēng)蝕區(qū)給農(nóng)業(yè)發(fā)展造成的嚴(yán)重危害，爭取坡耕地治理、中低產(chǎn)田改造及水土保持項目，改善我市農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

在抓好項目啟動的同時，我們要加強項目的實施與管理，明確任務(wù)，落實責(zé)任。堅持工程“四制”管理，嚴(yán)格項目資金，保證工程質(zhì)量，確保實現(xiàn)資金安全、人員安全、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。此外，我們要精心謀劃好項目儲備。

（二）加大力度，強化執(zhí)法，確保資源有序持續(xù)利用。

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)和政策規(guī)定，熟悉相關(guān)條款，為執(zhí)法奠定良好的理論基礎(chǔ)。二要增強執(zhí)法的意識，樹立責(zé)任心，增強緊迫感，在不利條件下，創(chuàng)造條件，克服困難，不折不扣的予以實施。思想決定行動，有執(zhí)法意識，才能有執(zhí)法行為。要逐步增強執(zhí)法觀念，培養(yǎng)執(zhí)法意識，使依法行政成為一種自覺的行為。三要堅持廣泛的、經(jīng)常性的宣傳教育，使法律法規(guī)做到應(yīng)知盡知。要抓住世界水日、法律宣傳周，深入企業(yè)、業(yè)戶工作、收費執(zhí)法等有利時機，大力宣傳法律法規(guī)，形成良好的執(zhí)法氛圍和群眾基礎(chǔ)，使執(zhí)法工作得到更多的理解和支持。四要借助相關(guān)執(zhí)法機關(guān)的力量推動執(zhí)法。對通過說服教育仍拒不執(zhí)行的，對涉水、涉河違法事件，對拒不履行義務(wù)，不繳納資源使用費、管理費的，要通過法律渠道該制裁的制裁，該強制執(zhí)行的要強制執(zhí)行，決不能手軟。對一些不能走法律渠道，但本部門又無力解決的，可申請政府組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，依法進(jìn)行處理，保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性和法律的權(quán)威性。五要依法繳費。收費是保護(hù)資源的一種措施。要通過執(zhí)法促進(jìn)收費，在收費中鞏固執(zhí)法的成果，更好的保護(hù)資源。在工作中，我們要進(jìn)一步落實責(zé)任制，減少個人_裁量權(quán)，強化集體減免權(quán)，完善制約機制、激勵機制，適當(dāng)增擔(dān)加壓，不斷拓展收費渠道，實現(xiàn)逐年遞增的奮斗目標(biāo)。

（三）強化管理，多措并舉，繁榮發(fā)展系統(tǒng)經(jīng)濟。

2011年，圍繞系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展要重點抓好四個方面工作。

第一，開拓創(chuàng)新抓好發(fā)展，推動系統(tǒng)經(jīng)濟穩(wěn)步提高。一是抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)型。農(nóng)村各基層單位要堅持以謀劃職工利益為主、兼顧集體利益的原則，在利用好現(xiàn)有資源上下功夫，在發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)上做文章，結(jié)合實際，靈通信息，合理實施后勁足、效益大、短平快，服務(wù)職工、惠及單位的新項目，形成水利事業(yè)發(fā)展新動力。要管理經(jīng)營好土地、水面、樹木等資源，同等條件下可視情況優(yōu)先考慮職工。要指導(dǎo)、鼓勵職工發(fā)展投資少、見效快，獲利多的經(jīng)營項目，使困難職工早日富裕。今后，我們也要在一些項目上向農(nóng)村單位傾斜。二是搶占施工市場。一方面要發(fā)揮好“國字號”品牌作用，利用技術(shù)、設(shè)備、資金等優(yōu)勢，采取有效措施，最大限度的占有我 ……（未完，全文共4280字，當(dāng)前僅顯示2162字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在2011年水利系統(tǒng)工作會議上的講話》）