縣國稅局2011年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點

目錄/提綱：……
一、主要工作任務
（一）圍繞貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念，深入推進反腐倡廉教育
（二）圍繞修德育人，深入推進稅務廉政文化建設
（三）圍繞構建懲防體系，深入推進內控機制建設
（四）圍繞兩權運行，深入推進各項監(jiān)督制約工作
（五）圍繞“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”，深入推進政風行風建設
（六）圍繞嚴懲腐敗，深入推進案件查處工作
二、主要工作措施
（一）以落實黨風廉政建設責任制為抓手，扎實做好反腐倡廉工作
（二）統(tǒng)籌推進，督促檢查，形成反腐倡廉工作合力
（三）加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，努力提高思想境界與履職能力
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縣國家稅務局
2011年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點

2011年，全縣國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作要以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持省局“13131”、市局“1361”黨風廉政建設基本工作思路和“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，緊緊圍繞國稅中心工作，系統(tǒng)推進懲防體系建設，確保實現(xiàn)黨風廉政建設“四個確�！�、“三個安全”、“七個無”和“三零”的目標，為順利實施“十二五”規(guī)劃、促進**國稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保障。
一、主要工作任務
（一）圍繞貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念，深入推進反腐倡廉教育
深入開展以人為本、執(zhí)政為民宗旨教育。要將以人為本、執(zhí)政為民理念貫穿于反腐倡廉教育之中，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強黨性黨風黨紀教育，引導黨員、干部牢固樹立宗旨意識；結合納稅服務工作，加強職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育，將為民收稅作為稅務職業(yè)操守和稅收工作境界，作為評判稅收工作好壞的主要價值尺度，增強干部職工的公仆意識、責任意識、服務意識。
深入學習貫徹《廉政準則》及總局黨組三個配套文件。一是要將《廉政準則》及三個配套文件的學習貫徹納入縣局黨組(班子)中心學習組、機關黨委
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部職工的教育感召、引領塑造作用，以培養(yǎng)社會主義核心價值體觀為目標，以“修德、盡責、守紀”為核心加強廉政文化思想建設，用先進的廉政文化占領思想，增強干部職工對廉潔勤政的認同感、對黨紀法規(guī)的敬畏心，對制度的遵從度，形成自我警示、自我約束、自重自省的思想意識，真正把秉公用權、廉潔從政的價值理念，廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念內化于心，踐之于行，用“文化的力量”推動反腐倡廉工作和國稅事業(yè)不斷向前發(fā)展。
加強以修德為核心的廉政文化陣地建設。要把稅務廉政文化建設融入到精神文明創(chuàng)建和各類稅務文化活動中去，突出廉政文化內涵，強化道德教化功能，增強群眾性和廣泛性，積極探索構建文化建設大格局。一是深入推進廉政文化進機關，將廉政文化作為創(chuàng)建學習型、服務型機關的重要內容和評價標準，通過辦公環(huán)境的打造、網絡平臺的宣傳、先進典型的示范、廉政承諾的推行，增強機關干部廉潔自律意識，同時以窗口單位、征管一線為重點，建立和推行不同環(huán)境、不同崗位的廉政文化與文明禮儀規(guī)范；二是深入推進廉政文化進家庭，大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，開展家庭助廉，倡導清廉家風，加強小區(qū)廉政文化景觀建設，創(chuàng)造良好的廉潔教育家庭環(huán)境；三是加大力度打造“五型廉政教育基地”，進一步完善和豐富基地活動內容，促進廉政文化精品的積淀和形成充分，充分發(fā)揮基地黨風廉政教育的巨大作用。
加強以修德為核心的廉政文化精品建設。一是深入推進廉政文化示范單位建設。要按照“抓項目、深開發(fā)、精培育、創(chuàng)品牌”的思路繼續(xù)開展創(chuàng)建活動，我局必須打造出至少1個廉政文化精品示范項目，并要有若干后備項目不斷推出。要認真總結經驗，建立廉政文化陳列室，廣為收集、整理廉政文化資料，以書籍匯編、活動圖片、幻燈及影視專題片等形式匯集、展示廉政文化成果，推動廉政文化大發(fā)展、大繁榮。二是深入推進“讀書思廉”活動�！白x書思廉”要繼續(xù)貫徹落實“讀書思廉”**會議精神，創(chuàng)新開展“三三六”活動方式，引導干部職工真正做到“修身潔行，清廉從稅，走好人生每一步”。今年是中國共產黨成立90周年，縣局要在“讀書思廉”活動中開展“學黨史、知黨情、愛黨業(yè)、跟黨走”為主題的黨史學習教育活動，組織全體國稅干部認真學習以_、_、_為核心的三代中央領導集體和以_為總書記的黨中央關于中共黨史以及中國近現(xiàn)代史、中國革命史的重要論述，把《中國共產黨歷史》第一卷和第二卷、《中國共產黨簡史》、《中國共產黨新時期簡史》等黨史著作作為基本學習教材，采取黨組中心組學習、思想政治課教育和個人自學等多種方式，通過紀念征文、知識競賽、演講比賽、歌詠會、報告會、座談會等活動，使干部職工進一步加深對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。
（三）圍繞構建懲防體系，深入推進內控機制建設
按照今年內控機制建設要向區(qū)縣局深入推進的總體部署和要求，我局將結合征管服務“兩化”建設和稅源專業(yè)化管理工作，因地制宜做好與省、市局內控對接，全面完成內控機制建設任務。
繼續(xù)完善清權亮權、規(guī)范用權工作。要緊跟權力運行軌跡，找準根本，突出重點，分類別、分序列、分事項建立各項科學管用的內控制度，把內控做嚴、做實、做細，切忌泛泛而談，將內控籠統(tǒng)化、簡單化、模糊化。在稅收業(yè)務方面，要緊密結合征管服務業(yè)務流程，如一般納稅人管理、稅額認定、發(fā)票管理、稅務稽查等涉稅事項都要再次細分子序列，把制約的原理和監(jiān)督措施體現(xiàn)和落實到各操作環(huán)節(jié)，同時要健全完善集體審核重大涉稅事項制度，推進職能部門民主決策；在政務事務方面，內控重點是加強人、財、物制度化管理，要進一步規(guī)范各級黨組會、局長辦公會、局務會、局領導專題會以及碰頭會等會議議事規(guī)則；建立重大決策調研、評估、咨詢、論證制度，不斷提高決策科學化水平,最終形成部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，相互關聯(lián)又相互制衡的內控機制。
提高內控機制建設的科技含量。要按照“制度+科技+管理”的要求，充分利用信息化建設成果，依托稅收征管信息系統(tǒng)、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)、稅務紀檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)等現(xiàn)有軟件的監(jiān)控功能，結合信息管稅探索“機器管人”的防控措施。探索建立廉政風險防控預警機制，收集、研判、整合運用稅收征管、執(zhí)法監(jiān)察、信訪案件、行風評議、領導干部測評，建立風險分析評估模型，對廉政風險進行科學評判，及時發(fā)現(xiàn)苗頭 ……（未完，全文共6639字，當前僅顯示2331字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國稅局2011年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點》）