目錄/提綱:……
一、轉(zhuǎn)變聚財(cái)理念,做到“兩手抓”
一是依靠自身稅收,二是爭(zhēng)取上級(jí)資金
一是要加強(qiáng)財(cái)稅政策研究
二是要做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備和申報(bào)工作
三是要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系
二、轉(zhuǎn)變生財(cái)理念,學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)財(cái)政
一是著力支持新型工業(yè)化發(fā)展
二是大力支持華縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
三是要大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
四是經(jīng)營(yíng)好資產(chǎn)資源
五是堅(jiān)持依法治稅
三、轉(zhuǎn)變用財(cái)理念,讓財(cái)政陽(yáng)光惠普民生
一是要優(yōu)先保證事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)支出
四、轉(zhuǎn)變管財(cái)理念,向有限財(cái)政資金要效益
二是要繼續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革試點(diǎn)工作
三是深化非稅收入收繳改革管理
四是推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督體系建設(shè)
……
充分發(fā)揮財(cái)政職能 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)騰飛
財(cái)政是政府的綜合管理部門,承擔(dān)著組織收入、資源配置、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、監(jiān)督管理等重要職能,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)_的重要保障。隨著貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步深入,對(duì)
財(cái)政職能作用的發(fā)揮提出了更高的要求。作為縣級(jí)財(cái)政部門,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理財(cái)理念,千方百計(jì)做大財(cái)政蛋糕,完善公共財(cái)政_,強(qiáng)化財(cái)政職能,更好地為在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
一、轉(zhuǎn)變聚財(cái)理念,做到“兩手抓”
縣級(jí)財(cái)政收入來(lái)源一是依靠自身稅收,二是爭(zhēng)取上級(jí)資金。目前西部地區(qū)大多數(shù)縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),縣級(jí)財(cái)政比較困難,收支矛盾比較突出,依靠自身發(fā)展增收難度較大。而我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政_主要稅種的增量收入絕大部分屬中央級(jí)財(cái)政收入,國(guó)家在集中財(cái)力收入的同時(shí),又加大了對(duì)地
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可操作的項(xiàng)目庫(kù),積極向省、市相關(guān)部門申報(bào),力爭(zhēng)一批項(xiàng)目列入中省盤子。三是要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系。鼓勵(lì)和協(xié)調(diào)縣級(jí)各部門各單位主動(dòng)調(diào)整工作思維,調(diào)整工作方法,加強(qiáng)于上級(jí)部門的溝通與聯(lián)系,積極向省、市財(cái)政等有關(guān)部門聯(lián)系
匯報(bào)工作,不定期的邀請(qǐng)他們來(lái)華縣視察工作、檢查項(xiàng)目、了解困難,求得上級(jí)的理解和支持,建立相互信任的關(guān)系,跟蹤項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)和相關(guān)資金的安排,爭(zhēng)取上級(jí)最多的項(xiàng)目和資金支持。
二、轉(zhuǎn)變生財(cái)理念,學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)財(cái)政
新時(shí)期、新形勢(shì)下,財(cái)政工作者必須轉(zhuǎn)變理財(cái)思路,不僅要會(huì)管理財(cái)政,而且還要會(huì)經(jīng)營(yíng)財(cái)政。一是著力支持新型工業(yè)化發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè),著力引導(dǎo)新型工業(yè)化發(fā)展。華縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須走新型工業(yè)化之路,財(cái)政的發(fā)展也必須依靠新型工業(yè)化。要積極運(yùn)用財(cái)稅政策,突出扶持重點(diǎn),在資金和政策上向鉬、 精細(xì)化工、石板材、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜,向“6 o一52”節(jié)能技改、鉬爐料等一批投資過(guò)億的大工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜,引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,不斷增強(qiáng)財(cái)政增收后勁。要支持華縣工業(yè)園區(qū)建設(shè),完善招商弓|資激勵(lì)機(jī)制和考核辦法,重點(diǎn)要獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)符合新型工業(yè)化項(xiàng)目的單位和個(gè)人,全面提高園區(qū)項(xiàng)目承載能力和稅收貢獻(xiàn)率,把華縣工業(yè)園打造成財(cái)稅貢獻(xiàn)的“聚寶盆”。二是大力支持華縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。華縣旅游資源豐富,有少華山國(guó)家森林公園、渭華起義紅色旅游圣地等一批旅游景區(qū),旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?h財(cái)政要把支持旅游開(kāi)發(fā)作為壯大財(cái)源的重要方向,堅(jiān)定不移支持少華山國(guó)家森林公園旅游開(kāi)發(fā)等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),把華縣打造為旅游名縣,把旅游產(chǎn)業(yè)打造為華縣財(cái)政收入重要支柱產(chǎn)業(yè)。三是要大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盡快成立中小企業(yè)擔(dān)保公司,為企業(yè)融資、促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展提供資金支持和相關(guān)服務(wù)。要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,清理不適宜的法規(guī)政策,激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)的欲望。加大對(duì)稅收貢獻(xiàn)大的中小企業(yè)家獎(jiǎng)勵(lì)力度,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大。四是經(jīng)營(yíng)好資產(chǎn)資源。要把全縣土地、礦產(chǎn)等資源全部作為財(cái)源建設(shè)對(duì)象,當(dāng)作資本進(jìn)行運(yùn)營(yíng),挖掘財(cái)源潛力,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和財(cái)稅亮點(diǎn)。在城市建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)中要更加注重土地、礦產(chǎn)等不可再生資源的收益管理,進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收入的征管協(xié)調(diào),進(jìn)一步加大礦產(chǎn)開(kāi)采費(fèi)用征繳力度。五是堅(jiān)持依法治稅。加大社會(huì)綜合治稅力度,強(qiáng)化稅收征管責(zé)任,積極運(yùn)用信息科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)稅源監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)法,依率計(jì)征,杜絕隨意減免稅費(fèi)行為,扎實(shí)開(kāi)展稅費(fèi)清繳活動(dòng),嚴(yán)防稅費(fèi)“跑、冒、滴、漏”,確保應(yīng)收盡收。
三、轉(zhuǎn)變用財(cái)理念,讓財(cái)政陽(yáng)光惠普民生
財(cái)政政策尤其是支出政策是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最直接有效的手段。財(cái)政必須堅(jiān)持以人為本,民生為重,公平普惠,變被動(dòng)“付賬’’為主動(dòng)“埋單”,著力支持社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)公共服務(wù)均等化。一是要優(yōu)先保證事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)支出。打足打夠“兩個(gè)確保"、“兩個(gè)保證”、城市低保、救災(zāi)救濟(jì)、再就業(yè)等資金,確保干部 ……(未完,全文共3102字,當(dāng)前僅顯示1567字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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