市安監(jiān)局副局長(zhǎng)在全市非煤礦山工作會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、傳達(dá)全省非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神
一要肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心
二要認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題
三要以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為抓手，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)
四要加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
二、2011年主要工作
（一）強(qiáng)化本質(zhì)安全，創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)
（二）強(qiáng)化企業(yè)管理，落實(shí)主體責(zé)任，
（三）強(qiáng)化執(zhí)法工作，提高監(jiān)管能力
一是要加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)法
二是要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法方式
三是要規(guī)范執(zhí)法行為
（四）嚴(yán)格行政許可，夯實(shí)安全基礎(chǔ)
（五）強(qiáng)化監(jiān)管措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
……
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)在全市非煤礦山工作會(huì)上的講話

同志們：
市局決定召開(kāi)這次會(huì)議，其主要任務(wù)，就是要深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，貫徹全省非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，布置2011年全市非煤礦山工作，確保全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、傳達(dá)全省非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神
2011年3月9至10日，全省非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)在**召開(kāi)。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)參觀了**亞?wèn)|水泥有限公司臥牛坪礦山，傳達(dá)了全國(guó)非煤礦山安全工作會(huì)議精神，**市安監(jiān)局、**亞?wèn)|水泥有限公司等8家單位作了經(jīng)驗(yàn)交流，**市**縣安監(jiān)局就伍銅鐵礦“2?17”中毒事故進(jìn)行了述職，觀看了**馬坑礦業(yè)股份有限公司“安全避險(xiǎn)”6大系統(tǒng)建設(shè)情況匯報(bào)片及**襄汾“9?8”尾礦庫(kù)潰壩事故警示教育片。省安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)蘇國(guó)超主持會(huì)議并總結(jié)了“十一?五”時(shí)期全省非煤礦山安全工作，部署了2011
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略684字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備先進(jìn)和安全。制度關(guān)鍵在于落實(shí)，企業(yè)不僅要建立健全針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程，更重要的是要用有效的保障制度和措施，確保安全制度和措施變?yōu)樾袨�，把制度落�?shí)到安全管理和生產(chǎn)行為之中�，F(xiàn)場(chǎng)管理是企業(yè)安全管理的根本和立足點(diǎn)，企業(yè)必須實(shí)行精細(xì)化的現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，嚴(yán)防“三違”行為，及時(shí)排查治理隱患，嚴(yán)格監(jiān)控危險(xiǎn)源，確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全狀態(tài)。從業(yè)人員是安全生產(chǎn)行為主體，從業(yè)人員的安全素質(zhì)和作業(yè)行為是安全生產(chǎn)的一個(gè)根本要素，強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，讓從業(yè)人員都成為遵章守則、規(guī)范作業(yè)的安全生產(chǎn)者。安全生產(chǎn)的“四化標(biāo)準(zhǔn)”包含企業(yè)安全生產(chǎn)主要內(nèi)容，是企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的歸納和概括。非煤礦山企業(yè)，要以創(chuàng)建“四化”礦山為基本標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工程。
安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作要堅(jiān)持全面推行、分步達(dá)標(biāo)，先易后難、逐項(xiàng)突破，自下而上、逐步升級(jí)的工作方法，各區(qū)縣安監(jiān)局要制定好規(guī)劃，排出每年度達(dá)標(biāo)數(shù)量和礦山名單，加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo)幫助和督促檢查，確保本轄區(qū)范圍內(nèi)非煤礦山按計(jì)劃達(dá)標(biāo)。各礦山企業(yè)要制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的工作規(guī)劃和實(shí)施方案，有計(jì)劃有步驟地抓好創(chuàng)標(biāo)實(shí)施工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建要注重設(shè)施設(shè)備等安全條件改善，注重崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)。安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)標(biāo)工作，采取培訓(xùn)骨干、組織現(xiàn)場(chǎng)參觀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等辦法，幫助企業(yè)搞好創(chuàng)標(biāo)工作，標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)等安全中介機(jī)構(gòu)要為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作提供技術(shù)服務(wù)。
（二）強(qiáng)化企業(yè)管理，落實(shí)主體責(zé)任，
企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，非煤礦山企業(yè)要全面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化礦山，把安全生產(chǎn)工作一天一天抓實(shí)，一月一月抓緊，一年一年抓好。
落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，必須做到技術(shù)裝備現(xiàn)代化。非煤礦山企業(yè)要確保安全投入，保障安全生產(chǎn)基本條件，按有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)抵押金，強(qiáng)制推行先進(jìn)適用技術(shù)裝備，強(qiáng)制淘汰不符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備，采用先進(jìn)開(kāi)采工藝技術(shù)，建成完善開(kāi)采系統(tǒng)，安全設(shè)施設(shè)備齊全。做好安全條件評(píng)價(jià)評(píng)估工作，安全設(shè)施設(shè)備要定期檢測(cè)，各種生產(chǎn)和安全設(shè)施設(shè)備保持良好安全狀態(tài)。
落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，必須做到制度落實(shí)行為化。非煤礦山企業(yè)要健全全完善安全生產(chǎn)管理的各種規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，采取措施，強(qiáng)化落實(shí)，使各項(xiàng)制度在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用。
落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，必須做到現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化。非煤礦山企業(yè)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)消除各種安全隱患，最大限度減少“三違”行為，做到現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化，確保生產(chǎn)安全，有效預(yù)防事故。安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作進(jìn)行檢查督查，特別是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)性較大、容易產(chǎn)生安全隱患、容易發(fā)生事故的地方每天都要有進(jìn)行巡查。
落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，必須做到作業(yè)行為規(guī)范化。非煤礦山企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，使從業(yè)人員增強(qiáng)安全意識(shí)，懂得有關(guān)安全基本知識(shí)，不斷提高自我保護(hù)能力。每一個(gè)從業(yè)人員都要熟記崗位操作規(guī)程，能夠熟練地按規(guī)程操作，知曉崗位及身邊的危險(xiǎn)有害因素，能夠鑒別事故隱患，能夠防范事故，一旦發(fā)生事故，從業(yè)人員能夠第一時(shí)間處置事故，有效控制事故，能夠科學(xué)救援，避免因事故救援不當(dāng)而發(fā)生次生事故。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法工作，提高監(jiān)管能力
各區(qū)縣要加大生產(chǎn)安全事故處理力度，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生一次死亡1人事故的礦山，停產(chǎn)整頓3個(gè)月；發(fā)生一次死亡2人事故的，停產(chǎn)整頓6個(gè)月；發(fā)生一次死亡3人以上事故的，或一年累計(jì)死亡3人以上的，依法關(guān)閉。要 ……（未完，全文共3803字，當(dāng)前僅顯示1921字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市安監(jiān)局副局長(zhǎng)在全市非煤礦山工作會(huì)上的講話》）