生態(tài)市建設(shè)實(shí)施方案(2010--2015年)

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想：
（二）建設(shè)目標(biāo)：
二、實(shí)施步驟
（一）創(chuàng)建省級生態(tài)市分五個階段實(shí)施：
2、宣傳發(fā)動階段（2011年4月至2011年5月）
3、全面建設(shè)階段（2011年5月至2012年10月）
4、自我總結(jié)階段（2012年5月至2012年6月）
5、迎接驗(yàn)收階段（2012年6月至2012年7月）
（二）創(chuàng)建國家級生態(tài)市分三個階段實(shí)施：
1、深化建設(shè)階段（2013年1月至2015年8月）
2、自我總結(jié)階段（2015年4月至2015年5月）
3、迎接驗(yàn)收階段（2015年6月至2015年7月）
（三）整體優(yōu)化和完善提高階段(2016-2020年)
三、任務(wù)分解
（一）建設(shè)指標(biāo)
2、城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
4、積極推進(jìn)省級、國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)（生態(tài)鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作
9、逐步減少單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值新鮮水耗
（二）創(chuàng)建任務(wù)
2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
3、生態(tài)恢復(fù)與污染控制
4、創(chuàng)建宣教
5、綠色、生態(tài)創(chuàng)建
6、創(chuàng)建跟蹤
7、經(jīng)費(fèi)保障
（三）重點(diǎn)項(xiàng)目
四、保障措施
（一）統(tǒng)一認(rèn)識，形成合力，提高開展創(chuàng)建工作的自覺性
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核
（四）加大投入，拓寬融資渠道
（五）嚴(yán)把項(xiàng)目前置審批
（六）強(qiáng)化環(huán)境管理能力
（七）加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，營造濃厚的輿論氛圍
……
市2010--2015年生態(tài)市建設(shè)實(shí)施方案

為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展、適宜生活居住“兩個適宜”城市，加快建設(shè)省級、國家級生態(tài)市，按照《**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，為分階段、分年度切實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，確保2012年完成省級生態(tài)市創(chuàng)建、2015年完成國家級生態(tài)市創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合**實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想：
堅持以_理論、“三個代表”重要思想和“十七大”精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以“讓人民群眾喝上安全干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食物、在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”為目標(biāo)，促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與社會生態(tài)轉(zhuǎn)型和建設(shè)城鄉(xiāng)一體化生態(tài)安全體系，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高我市綜合競爭力，走經(jīng)濟(jì)生態(tài)高效、環(huán)境生態(tài)優(yōu)美、社會生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。創(chuàng)新創(chuàng)建活動載體，豐富創(chuàng)建活動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把我市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會繁榮、高度文明、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展和諧共生的既適宜創(chuàng)業(yè)又適宜居住的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
（二）建設(shè)目標(biāo)：
通過創(chuàng)建省級、國家級生態(tài)市，使我市生態(tài)環(huán)境趨于良好，環(huán)境污染基本消除，自然資源合理利用；生態(tài)安全保障體系基本形成；環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和制度得到有效貫徹執(zhí)行；以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)為特色的社會經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展；生態(tài)文化長足
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市生態(tài)市建設(shè)工作報告、技術(shù)報告，制作電視宣傳片和多媒體匯報系統(tǒng)，并于2012年7月31日前將有關(guān)申報材料報送省環(huán)保廳。接受省環(huán)保廳的考核驗(yàn)收。
（二）創(chuàng)建國家級生態(tài)市分三個階段實(shí)施：
1、深化建設(shè)階段（2013年1月至2015年8月）。進(jìn)一步實(shí)施《**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，進(jìn)一步深化生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)與建設(shè)等工作，完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)《**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》中期目標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家級生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)要求。
2、自我總結(jié)階段（2015年4月至2015年5月）。總結(jié)前一階段的創(chuàng)建工作，檢查建設(shè)指標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的完成情況，找出工作中的不足，部署下一步工作，做好考核驗(yàn)收匯報材料的編寫工作。
3、迎接驗(yàn)收階段（2015年6月至2015年7月）。編寫**市生態(tài)市建設(shè)工作報告、技術(shù)報告，制作電視宣傳片和多媒體匯報系統(tǒng)，并于2015年7月10日前完成有關(guān)申報材料，接受環(huán)保部的考核驗(yàn)收。
（三）整體優(yōu)化和完善提高階段 (2016-2020年)
在完成國家級生態(tài)市創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過5年的鞏固、完善、提高已經(jīng)進(jìn)入良性循環(huán)的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。全面達(dá)到國家級生態(tài)市建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)，形成以優(yōu)質(zhì)的自然資源為依托、以生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為主體、以綠色經(jīng)濟(jì)為標(biāo)志、以高新技術(shù)為支撐的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系；全社會生態(tài)意識得到普及和提高；經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，功能健全，已較高標(biāo)準(zhǔn)融入國際經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)、社會與人口、資源、環(huán)境達(dá)到良性循環(huán)；經(jīng)濟(jì)社會總體水平、人民生活質(zhì)量、科技教育等達(dá)到全面小康水平。
三、任務(wù)分解
具體任務(wù)分解如下：
（一）建設(shè)指標(biāo)。生態(tài)市建設(shè)共33項(xiàng)指標(biāo)，指標(biāo)的分解情況見《**生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)分解表》。
1、農(nóng)民人均純收入2012年高于6000元，2015年高于10000元；
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2012年高于13000元，2015年高于20000元。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、人社局、統(tǒng)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2、城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)和功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，且省控以上斷面河流過境后水質(zhì)不降低；聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：環(huán)保局、水務(wù)局、住建局、公安局、城管局、文體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)企業(yè)）
3、加大環(huán)保資金投入，到2012年年底，用于環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)投資占GDP比重達(dá)到3%以上。（責(zé)任單位：市財政局、統(tǒng)計局）
4、積極推進(jìn)省級、國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)（生態(tài)鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作。到2012年完成連山、向陽、雒城、小漢、**、**、**、**、三水、和興、西外、**等12個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建，完成雒城、連山、向陽、小漢、**、**等6個國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。到2015年完成金魚、松林、南豐、興隆、**、西高等6個省級生態(tài)鎮(zhèn)的創(chuàng)建，完成**、**、三水、金魚、松林、和興、松林、西外、**等9個國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。（責(zé)任單位：環(huán)保局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、住建局、相關(guān)鎮(zhèn)）
5、加快文明生態(tài)村建設(shè)，與省級、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建同步開展文明生態(tài)村創(chuàng)建，全面完成生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)。（責(zé)任單位：相關(guān)鎮(zhèn)、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科技局、住建局、）
6、加快城市、城鎮(zhèn)環(huán)**礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，減輕水環(huán)境壓力，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出容量。到2012年完成雒南污水處理廠和連山鎮(zhèn)、小漢鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、三水鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，到2015年完成其他一般城鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施建設(shè)。確保城市、城鎮(zhèn)生活污水集中處理率到2012年達(dá)到75%以上、2015年達(dá)到85%以上。（責(zé)任單位：發(fā)改局、開發(fā)區(qū)、住建局、相關(guān)鎮(zhèn)）
7、進(jìn)一步完善生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)，形成戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理的城市、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理模式。城市、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率到2012年達(dá)到90%以上、2015年達(dá)到98%以上。（責(zé)任單位：城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
8、加快普及推廣農(nóng)村生活用能中新能源利用技術(shù)，農(nóng)村生活用清潔能源所占比例到2012年達(dá)到55%以上、2015年達(dá)到60%以上。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
9、逐步減少單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值新鮮水耗。單位GDP能耗到2012年下降到0.35噸標(biāo)煤/萬元以下、2015年下降到0.3噸標(biāo)煤/萬元以下；單位工業(yè)增加值新鮮水耗到2012年下降到17噸/萬元以下、2015年下降到15.6噸/萬元以下；工業(yè)用水重復(fù)利用率到2012年達(dá)到80%以上、2015年達(dá)到85%以上；農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)到2012年達(dá)到55%以上、2015年達(dá)到65%以上。（責(zé)任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、水務(wù)局、環(huán)保局、統(tǒng)計局）
10、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積的比重到2012年達(dá)到65%以上、2015年達(dá)到70%以上。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、科技局、相關(guān)鎮(zhèn)）
11、主要污染物化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度到2012年降至不大于5千克/萬元GDP，2015年降至不大于3．5千克/萬元GDP；二氧化硫排放強(qiáng)度到2012年降至不大于6千克/萬元GDP，2015年降至不大于4．5千克/萬元GDP。工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（責(zé)任單位 ……（未完，全文共15232字，當(dāng)前僅顯示2740字，請閱讀下面提示信息。收藏《生態(tài)市建設(shè)實(shí)施方案(2010--2015年)》）