規(guī)范干部選拔任用提名制度工作成效和問題

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）實(shí)行公開提名，增強(qiáng)初始提名環(huán)節(jié)的透明度
（二）實(shí)行差額提名，增強(qiáng)差額提名環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)力
（三）實(shí)行帶責(zé)提名，增強(qiáng)初始提名環(huán)節(jié)的責(zé)任感
二、主要成效
（一）擴(kuò)大提名主體，提高群眾參與度，推進(jìn)了干部選任民主化建設(shè)
（二）規(guī)范操作程序，突出信息公開度，推進(jìn)了干部選任制度化建設(shè)
（三）拓展監(jiān)督渠道，抓好全過程監(jiān)督，提高了干部選任透明度
三、存在的問題
（一）干部群眾認(rèn)識(shí)不足，提名的“質(zhì)”存在偏差
（二）衡量標(biāo)準(zhǔn)不夠確定，民主的“度”難以把握
（三）干部結(jié)構(gòu)不盡合理，提名的“量”顯得不足
……
規(guī)范干部選拔任用提名制度工作成效和問題

2010年，**區(qū)以公開差額選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為契機(jī)，圍繞擴(kuò)大干部選拔提名環(huán)節(jié)的民主程度進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，努力創(chuàng)新提名方式，在規(guī)范干部選拔任用提名制度方面，取得了較好的效果。

一、主要做法

（一）實(shí)行公開提名，增強(qiáng)初始提名環(huán)節(jié)的透明度

在公開選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中，打破提名環(huán)節(jié)的神秘感，改變以往推薦提名封閉運(yùn)作、內(nèi)部掌握的做法，以公開求透明，以公開破神秘。在《**黨建網(wǎng)》和區(qū)委、人大、政府、政協(xié)辦公樓發(fā)布公選公告，將公選范圍、資格條件、選拔職位等全部公開，采取區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)舉薦、單位黨組織推薦、個(gè)人自薦、組織
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備案。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織推薦提名的干部被任用后，如在一年試用期內(nèi)經(jīng)組織考核后被評(píng)為不勝任等次，或出現(xiàn)“帶病”提名、“帶病”提拔問題的，要取消試用期資格，并追究推薦提名者的責(zé)任。通過署實(shí)名提名，讓提名者帶著責(zé)任向黨組織推薦干部，增強(qiáng)了推薦提名者的責(zé)任意識(shí)。通過署實(shí)名民主推薦，讓推薦者帶著責(zé)任填寫民主推薦票，較好地避免了人情票、不負(fù)責(zé)任票問題的出現(xiàn)，有效防止了拉票、賄選等。

二、主要成效

（一）擴(kuò)大提名主體，提高群眾參與度，推進(jìn)了干部選任民主化建設(shè)

首次將提名主體擴(kuò)大到區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、單位黨組織、單位黨政主要負(fù)責(zé)人和干部職工，通過區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)舉薦、單位黨組織推薦、個(gè)人自薦、組織推薦等多種提名方式參與提名推薦，把干部選任的“尺子”真正交給干部群眾，充分體現(xiàn)群眾舉賢薦能的作用，充分調(diào)動(dòng)了干部群眾參與積極性，有效提升了干部選任民主。

（二）規(guī)范操作程序，突出信息公開度，推進(jìn)了干部選任制度化建設(shè)

精心制定《**區(qū)公開差額選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作方案》，對(duì)實(shí)施過程的每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)時(shí)間段都作出了明確要求，進(jìn)一步規(guī)范了操作程序,讓工作有章可循。同時(shí)，制定了《初始提名環(huán)節(jié)工作安排》和《差額推薦環(huán)節(jié)工作安排》，并且通過《惠農(nóng)黨建網(wǎng)》實(shí)行一步一公開，一個(gè)環(huán)節(jié)一公開，避免少數(shù)人說了算，有效增強(qiáng)初始提名機(jī)制的客觀性和公正性。

（三）拓展監(jiān)督渠道，抓好全過程監(jiān)督，提高了干部選任透明度

明確“誰提名、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行初始提名責(zé)任追究制度。加大對(duì)提名責(zé)任追究力度，促使提名主體增強(qiáng)提名責(zé)任意識(shí)，秉公用好提名權(quán)，真正做到以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。深化拓展監(jiān)督形式和手段，邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表以及政協(xié)委員、群眾代表對(duì)開展的初始提名工作進(jìn)行全程監(jiān)督，自覺接受全程監(jiān)督。適時(shí)公布舉報(bào)電話，設(shè)置監(jiān)督信箱，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。通過讓更多的人參與監(jiān)督，使他們主動(dòng)站出來為干部選任說話，有效提升干部選任的公信度。

三、存在的問題

（一）干部群眾認(rèn)識(shí)不足，提名的“質(zhì)”存在偏差

干部工作最終要實(shí)現(xiàn)從“幕后”到“前臺(tái)”，從“神秘”到“公開”，廣泛接受群眾監(jiān)督，不斷逐步擴(kuò)大民主化程度。但這需要一定時(shí)間和過程，當(dāng)前部分干部群眾對(duì)該項(xiàng)工作仍持懷疑、觀望的態(tài)度，認(rèn)為“組織部門不過是在搞過場(chǎng)、“玩新花樣”的主觀認(rèn)識(shí)未得到完全改變。

（二）衡量標(biāo)準(zhǔn)不夠確定，民主的“度 ……（未完，全文共2029字，當(dāng)前僅顯示1290字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《規(guī)范干部選拔任用提名制度工作成效和問題》）