縣住建系統(tǒng)2011年專項(xiàng)治理拖欠農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、組織機(jī)構(gòu)
三、目標(biāo)任務(wù)
四、工作措施
（一）全面落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金制度
（二）實(shí)行農(nóng)民工工資發(fā)放公示制
（三）建立拖欠農(nóng)民工工資預(yù)警信息監(jiān)測點(diǎn)
（四）建立專項(xiàng)治理工作組成員單位聯(lián)系會制度
（五）將及時、足額發(fā)放農(nóng)民工工資列為施工合同的必要條款
（六）全面落實(shí)用工單位與農(nóng)民工的勞動合同制
（七）建立維護(hù)農(nóng)民工利益失信懲誡機(jī)制
（八）搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)
（九）積極探索解決農(nóng)民工社會保障問題
（十）建立投訴舉報綠色通道
五、工作步驟
（一）工作部署（3月—4月底）
（二）檢查摸底（5月初—6月中旬）
（三）整改督促（6月下旬—8月底）
（四）檢查總結(jié)（9月上旬—10月底）
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
3、精心組織，狠抓落實(shí)
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縣住建系統(tǒng)2011年專項(xiàng)治理拖欠農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案
　
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、縣政府關(guān)于開展專項(xiàng)治理損害群眾利益突出問題工作的精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的切身利益，構(gòu)建和諧社會，全面做好我縣建設(shè)系統(tǒng)2011年專項(xiàng)治理拖欠農(nóng)民工工資工作，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持以人為本，執(zhí)政為民，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識，高度重視維護(hù)群眾利益工作，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民工合法權(quán)益，推進(jìn)社會誠信建設(shè)，促進(jìn)我縣社會健康和諧發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
局專項(xiàng)治理拖欠農(nóng)民工工資工作組（以下簡稱：專項(xiàng)治理工作組
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略519字，正式會員可完整閱讀）……　
召開聯(lián)系會，討論研究專項(xiàng)治理拖欠農(nóng)民工工資工作，協(xié)調(diào)工作步驟，解決用工單位拖欠農(nóng)民工工資問題。
　�。ㄎ澹⿲⒓皶r、足額發(fā)放農(nóng)民工工資列為施工合同的必要條款。施工單位與建設(shè)單位簽訂施工合同，必須將及時、足額發(fā)放農(nóng)民工工資作為必要條款。凡施工合同中無及時、足額發(fā)放農(nóng)民工工資條款；未繳納農(nóng)民工工資保障金的，不核發(fā)施工許可證。
　�。┤媛鋵�(shí)用工單位與農(nóng)民工的勞動合同制。按照《勞動法》規(guī)定，凡使用農(nóng)民工的，必須由具有用工主體資格的單位直接與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并報勞動保障行政管理部門備案。
　�。ㄆ撸┙⒕S護(hù)農(nóng)民工利益失信懲誡機(jī)制。凡拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的項(xiàng)目工程，建設(shè)行政主管部門和房產(chǎn)管理部門不予辦理竣工驗(yàn)收、不予辦理房產(chǎn)權(quán)屬登記。對惡意拖欠農(nóng)民工工資的，列為不良行為進(jìn)行處罰，并通過新聞媒體進(jìn)行曝光。
　�。ò耍└愫棉r(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)。受聘技術(shù)工種崗位的人員，須持相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書。對無執(zhí)業(yè)資格證的勞動者，組織安排培訓(xùn)，提高其執(zhí)業(yè)技能及綜合素質(zhì)。
　�。ň牛┓e極探索解決農(nóng)民工社會保障問題。將農(nóng)民工納入工傷保險范圍，積極探索解決農(nóng)民工疾病醫(yī)療保障和適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險辦法。
　　（十）建立投訴舉報綠色通道。凡在建工地，只要使用了農(nóng)民工，就必須在施工的公共場所、施工現(xiàn)場公布舉報電話，暢通農(nóng)民工投訴，同時受理和處理侵害農(nóng)民工利益的問題。
　　（十一）不定期對工地進(jìn)行檢查。為確保民工工資按時足額發(fā)放，每年會同建設(shè)行政主管部門不定期對施工工程進(jìn)行檢查，并舉辦項(xiàng)目經(jīng)理學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、簽訂責(zé)任狀。
　�。ㄊ┙⑶迩忿r(nóng)民工工資工作考核制度。按照局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，由專項(xiàng)治理工作組制定年度考評方案，并組織建筑企業(yè)、建設(shè)單位、開發(fā)企業(yè)進(jìn)行考評。
　　五、工作步驟
　　2011年清理拖欠農(nóng)民工工資工作分以下四個步驟進(jìn)行：
　�。ㄒ唬┕ぷ鞑渴穑�3月—4月底）
　　1、召開工作組會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件、會議精神，明確清欠工作目標(biāo)，研究各項(xiàng)工作措施。
　　2、召開全縣建筑管理大會會議，部署專項(xiàng)清理拖欠農(nóng)民工工資工作。
　�。ǘz查摸底（5月初—6月中旬）
　　建設(shè)單位、施工單位對近年來用工單位拖欠農(nóng)民工工資的情況進(jìn)行自查，自查情況于6月20日前報局專項(xiàng)治理工作組辦公室，6月上旬至中旬進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
　　（三）整改督促（6月下旬—8月底）
　　1、各建設(shè)單位、施工單位對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
　　2、召開工作組會議，對自查摸底的情況進(jìn)行分析，研究制定整改措施，督促責(zé)任單位抓好落實(shí)。
　　3、對各建設(shè)單位、施工單位整改的情況進(jìn)行督查。
　�。ㄋ模z查總結(jié)（9月上旬—10月底）
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