縣安監(jiān)局開展露天采石場安全隱患排查治理專項行動的實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想和原則
二、治理的目標
三、排查治理的重點及主要內容
（一）整治的重點
（二）整治的主要內容
1、技術資料管理情況
3、礦山安全生產主體責任的落實和各項規(guī)章制度的建立和執(zhí)行落實情況
4、現場管理情況
5、排土場及防排水管理情況
6、爆破作業(yè)和火工品的使用管理情況
7、人員培訓情況
8、應急救援情況
四、工作措施
（一）有下列情形的應提請取締關閉或通知相關部門
1、未依法取得采礦許可證、安全生產許可證、營業(yè)執(zhí)照擅自從事生產的礦山
2、私挖濫采、嚴重超層越界開采的礦山
（二）有下列情形的應停產整頓
1、未采取自上而下分臺階（分層）開采的
2、整治期間仍發(fā)生生產安全事故的
3、淺孔爆破分層高度超過6米，中深孔爆破分層高度超過20米的
（三）屬其他情形的應下達整改通知書
五、相關要求
（一）各露天礦山企業(yè)要高度重視，及時部署
（二）強化隱患檔案管理
（三）推進先進技術應用，提高礦山本質安全
六、時間安排
（一）企業(yè)自主排查階段：2011年1月10日至30日
（二）隱患整治階段：2011年2月1日至3月31日
（三）檢查階段：2011年4月1日至5月31日
（四）驗收總結階段：2011年6月1日至30日
……
縣安全生產監(jiān)督管理局
關于開展露天采石場安全隱患排查治理專項行動的實施方案

各露天采石企業(yè)：
為切實加強露天采石場的安全生產工作，有效遏制生產安全事故發(fā)生，貫徹落實省安監(jiān)[2011]9號文件精神，我局決定在全縣開展露天采石場隱患排查治理專項行動，其實施方案如下：
一、指導思想和原則
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的科學理念，按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國j-a全生產監(jiān)督管理總局令第16號）和《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》（原國j-a全監(jiān)管局令第19號）以及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的要求，全面整治，不留死角，切實抓好全省露天采石場和頁巖礦山的隱患排查治理工作。
二、治理的目標
以整治違規(guī)開采為重點，控制或減少事故總量，堅決遏制較大、重大事故。通過開展隱患排查治理專項行動，消除事故隱患，礦山生產作業(yè)條件和開采技術參數符合《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》和設計要求，礦山開采的技
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構的設置、專職安全管理人員的配備及各級領導、職能機構、崗位人員的安全生產責任制；安全活動日制度、安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術審批制度、危險源監(jiān)控和安全隱患排查制度及檔案管理制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全辦公會議制度、領導帶班值班制度和交接班制度；安全會議記錄、安全巡檢記錄、隱患排查治理記錄、教育培訓記錄、場內機動車輛及設備檢修記錄、特種作業(yè)人員培訓及持證上崗記錄等安全管理臺帳；安全生產風險抵押金交納和安全生產專項費用提取、使用和職工工傷保險情況等。
4、現場管理情況。對邊坡危巖、浮石和工作面懸浮大塊礦巖是否及時處理；對邊坡重點部位和有潛在滑坡危險地段是否實施了監(jiān)控；對邊界2m范圍內可能危及人員安全的樹木及其他植物、不穩(wěn)固材料和巖石是否及時進行清除；每個臺階采掘結束，是否做到及時清理平臺上的疏松巖土和坡面上的浮石；對采場工作面是否做到每季度檢查一次，高陡邊坡每月檢查一次；對不穩(wěn)定區(qū)段在暴雨過后是否及時進行檢查并對采場或排土場出現滑坡征兆及時進行處理。礦山是否有防邊坡崩塌和預防地質災害的措施，以及高邊坡穩(wěn)定監(jiān)測手段、記錄和管理措施。采場是否有安全可靠、便于行人的人行通道；重要、危險部位是否有醒目的安全警示標志、標識。鉆孔是否采用濕式作業(yè)或安裝了干式捕塵裝置，破碎、運輸系統(tǒng)是否按設計修建，整個礦山開采及破碎所用工業(yè)場地是否暢通規(guī)范。爆破、邊坡作業(yè)、設備檢修等重要作業(yè)環(huán)節(jié)是否有安全員在場。
5、排土場及防排水管理情況。排土場是否按規(guī)定設計；排土位置是否在設計選址范圍內；是否按設計要求修筑防止泥石流的擋墻和防、排洪設施；堆筑排土方式、堆積高度、坡度是否符合設計要求。是否建立排土場安全管理制度，落實是否到位。礦山周邊相關安全設施及防排水系統(tǒng)是否按設計修筑完善和保持暢通，是否能有效的防止地表水泄入采場。采用水泵排水的低凹礦山和排土場，是否按批準的設計配備設備，排水能力能否滿足最大積水量排水要求。受水患威脅的礦山是否有專門防治水患的措施和處置預案。
6、爆破作業(yè)和火工品的使用管理情況。爆破作業(yè)單位是否有爆破作業(yè)相關資質證書；是否建立健全爆破作業(yè)和火工品的使用管理制度；中深孔爆破作業(yè)的炮眼布置、深度、裝藥量以及作業(yè)工序等是否按規(guī)定進行設計和審查，是否嚴格按照設計組織施工；是否存在違規(guī)二次爆破，爆破安全距離、避炮設施、現場管理是否符合要求；炸藥、雷管的運輸存放是否符合公安部門的要求。承擔運輸、儲存、爆破等重要環(huán)節(jié)的人員是否經過培訓，經考試合格，取得特種作業(yè)操作證，持證上崗。
7、人員培訓情況。礦山企業(yè)的主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否經過有資質的培訓機構的培訓，經考試合格取得資格證和特種作業(yè)人員操作證，并持證上崗；是否對職工進行了三級安全教育和培訓，包括應具備的安全生產知識、有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程等，培訓內容是否符合教育培訓大綱要求；是否建立教育培訓檔案記錄等。
8、應急救援情況。礦山是否編制應急救援預案和建立事故應急救援組織，并配備必要的應急救援器材和設備。生產規(guī)模較小、不具備建立事故應急救援組織的礦山，是否指定了兼職的應急救援人員，并與鄰近的事故應急救援組織簽訂救援協議。是否定期組織應急演練，員工是否熟悉和掌握應急預案。
四、工作措施
在開展工作期間，省上檢查組將巡回檢查，市級安監(jiān)部門及我局要派出2名以上執(zhí)法人員在場，負責對省上檢查組查出的問題和安全隱患進行處罰。對需要整改或停產整頓的，由縣安監(jiān)局或市安監(jiān)局執(zhí)法人員現場下達執(zhí)法文書和實施處罰，對需要取締關閉的礦山，責成縣安監(jiān)局提請縣人 ……（未完，全文共3813字，當前僅顯示1926字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣安監(jiān)局開展露天采石場安全隱患排查治理專項行動的實施方案》）