全市十一五期間財政工作回顧

我市“十一五”財政工作回顧

　　2006年至2010年，是我市發(fā)展史上極為特殊、極其艱難、極不平凡的五年。各級財政面臨巨大的收入壓力和尖銳的支出矛盾，緊緊圍繞中心工作，強(qiáng)化調(diào)控職能，全力保障重點支出，戰(zhàn)勝了汶川特大地震等系列自然巨災(zāi)，成功應(yīng)對了國際金融危機(jī)的巨大沖擊，取得了顯著的成績。2010年，我市地方財政收入首次突破50億元、達(dá)到50.3億元，地方財政支出突破100億元、達(dá)到119億元�！笆晃濉逼陂g，我市財政實力跨上了一個**臺，財政管理提升到了一個新層面，財政發(fā)展進(jìn)入了一個新通道，各項財政工作取得了歷史性成就。
　　財政收入規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量進(jìn)一步提高。全市一般預(yù)算收入由2005年的4.8億元增加到2010的17.8億元，年均增長30%（僅2010年就比2009年增加了4.63億元、增長35.24%，增幅居全省第10位）；基金收入由2005年的1.04億元增加到2010
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收收入占財政一般預(yù)算收入的比重達(dá)到了72.74%，極大地改善了財政收入的質(zhì)量。
　　我市還繼續(xù)加大對交通、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)的投入，搞好了地震災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)大內(nèi)需工作，切實改善了人居環(huán)境和城鄉(xiāng)風(fēng)貌，提升了城市形象。既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展，又?jǐn)U大了財政收支規(guī)模、增強(qiáng)了財政實力。據(jù)統(tǒng)計，2010年全市地方財政一般預(yù)算收入比2005年的4.8億元增長2.7倍，一般預(yù)算支出比2005年的24億元增長2.7倍；全市財力總額達(dá)到49億元，比2005年增加32.5億元、增長2倍；按財政供養(yǎng)人員計算的人均財力達(dá)到6萬元，比2005年增加3.9萬元、增長1.9倍，其中：縣級人均財力達(dá)到5.5萬元，比2005年增加3.5萬元、增長1.8倍。
　　不僅如此，我市各級財政還緊緊抓住國家西部大開發(fā)、加大對中西部地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付力度的歷史機(jī)遇，認(rèn)真研究中、省財政政策，及時向上匯報和反映情況，盡力爭取上級一般性轉(zhuǎn)移支付資金（全市五年累計達(dá)105億元）。同時，還積極主動加強(qiáng)與中、省財政和有關(guān)部門的聯(lián)系，搞好項目對接，科學(xué)、準(zhǔn)確、時地編制和申報資金項目，盡力爭取上級專項補(bǔ)助資金（全市五年累計達(dá)132億元）。
　　民生財政暖人心
　　“十一五”期間，我市各級財政部門在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加財政收入、爭取中省財政支持的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制人、車、會等行政性支出，努力增加民生工程投入，做到有所為、有所不為，為及時足額兌現(xiàn)教師績效工資，建立和完善計劃生育教育經(jīng)費保障機(jī)制，推動醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的順利實施，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，鞏固和完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險制度，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的全覆蓋，擴(kuò)大農(nóng)村居民養(yǎng)老保險試點范圍，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等制度，加快廉租房、經(jīng)濟(jì)實用房建設(shè)進(jìn)程，順利推進(jìn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房整治等重大民生工程，提供了有力的資金保障；基本實現(xiàn)了“少有所學(xué)、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、勞有所得、住有所居”的目標(biāo)。此外，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、萬村千鄉(xiāng)市場工程、政策性農(nóng)業(yè)保險、家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金逐年增加，村社干部報酬大幅度提高，政法經(jīng)費保障全面落實，公共財政的職能進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　財政管理與改革不斷深化，亮點紛呈
　　建立了部門基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步規(guī)范和完善了行政事業(yè)單位會議、接待、車輛購置與維修、差旅、辦公用品購置等費用的管理，制定了公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了部門單位的財務(wù)與資金管理，嚴(yán)格控制了行政性支出增長。
　　規(guī)范和完善了預(yù)算編制的程序與方法，細(xì)化了部門預(yù)算，強(qiáng)化了預(yù)算約束，提高預(yù)算的透明度和執(zhí)行力；全面實行了財政國庫集中收付制度，規(guī)范了非稅收入的管理，深化了財政國庫改革，實行了財政資金的實時、動態(tài)監(jiān)控，提高了資金使用安全性、有效性。
建立了政府采購評審專家?guī)欤晟屏苏少徶贫润w系，擴(kuò)大了政府采購規(guī)模；順利推進(jìn)“金財工程”大平臺建設(shè)，在市財政局等20個市直部門推行了公務(wù)卡改革試點；做好了投資評審和績效評價工作，發(fā)揮了投資評審和績效評價作用，提高了資金使用效益。全市累計完成政府采購金額9.2億元，節(jié)約資金1.12億元，資金節(jié)約率達(dá)10.86%；完成投 ……（未完，全文共3483字，當(dāng)前僅顯示1759字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市十一五期間財政工作回顧》）