縣委書記在集資統(tǒng)建住房座談會(huì)上的講話稿

縣委書記在集資統(tǒng)建住房座談會(huì)上的講話稿

衷心感謝以*主任、*主席等為代表的全縣離退休老黨員、老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩對(duì)我們各項(xiàng)工作，特別是集資統(tǒng)建住房工作的厚愛和支持；衷心感謝全縣各族干部群眾對(duì)我們集資統(tǒng)建住房工作的理解和配合；衷心感謝州直各有關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)對(duì)我們這項(xiàng)工作的指導(dǎo)和幫助。

今天這個(gè)會(huì)議開得非常好，達(dá)到了面對(duì)面聽取各方面意見，面對(duì)面答復(fù)、解釋政策，面對(duì)面溝通、交流的目的。參加座談會(huì)的各界人士有二百多人，全縣廣播、電視同步現(xiàn)場(chǎng)直播，據(jù)了解從來(lái)沒有過(guò)。座談會(huì)一共聽取16位同志發(fā)言，涉及問題63條，有一些已經(jīng)面對(duì)面作了明確答復(fù)。縣委、政府高度重視集資、統(tǒng)建住房工作，去年以來(lái)已經(jīng)召開十?dāng)?shù)次會(huì)議。特別是今年大年初六，我們帶著方方面面同志實(shí)地考察、踏勘定址，并就相關(guān)工作進(jìn)行認(rèn)真研究，有關(guān)部門做了大量、細(xì)致工作，也得到廣大干部職工理解、支持。期間也陸陸續(xù)續(xù)收到方方面面來(lái)信共34件涉及36個(gè)問題，前兩天，工作小組又逐條進(jìn)行了研究。剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表了非常好的意見。我講三條：

第一、一定要把這次集資統(tǒng)建住房建設(shè)工作當(dāng)作全縣 “頭號(hào)民生工程”切實(shí)抓緊辦好，辦成全國(guó)一流。因?yàn)槎喾矫娴脑�，我們這個(gè)縣集資統(tǒng)建住房建
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略815字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
人大、政府、政協(xié)以及各職能部門，堅(jiān)定相信群眾、依靠群眾，真正集中民智、尊重民意、順應(yīng)民愿、解決民憂，下決心在廣泛聽取群眾意見中凝聚共識(shí)，在真心服務(wù)干部職工中凝聚民心，在切實(shí)保障干部職工居住權(quán)， 打造“綠色、宜居、人文、幸福”**中，讓干部職工活的更有尊嚴(yán)，更加幸福安康。在這個(gè)問題上，我們同樣沒有退路，必須背水一戰(zhàn)。

我理解的全國(guó)一流，大概符合六項(xiàng)指標(biāo)：第一、必須是社會(huì)和諧穩(wěn)定的：第二、必須是群眾安居樂業(yè)的；第三、應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的；第四、應(yīng)當(dāng)是生活舒適便捷的；第五、應(yīng)當(dāng)是文化豐富厚重的；第六、應(yīng)該是景觀優(yōu)美宜人的。

我想主要就景觀優(yōu)美宜人點(diǎn)幾個(gè)題，我設(shè)想這個(gè)集資統(tǒng)建住房，大體要在這么幾個(gè)方面比較好：在自然環(huán)境方面，有河流有公園、有比較好的樹、有比較好的花和草坪，這是最基本的。也曾經(jīng)設(shè)想過(guò)，把**大渠的水引進(jìn)來(lái)，環(huán)城退出去。在人工環(huán)境方面，有地標(biāo)性的建筑物，有更寬廣的林蔭綠道系統(tǒng)。也還有廣場(chǎng)、噴泉等，屬于人工環(huán)境一類。在城市設(shè)施環(huán)境方面，比如便捷的交通，不但要設(shè)計(jì)汽車走道，自行車走道，更要考慮老人和孩子走的路，一定要在綠蔭里面設(shè)計(jì)人走的道，很方便才行。也包括完善的公共設(shè)施，比如提前預(yù)制垃圾場(chǎng)，比如屬于人文類關(guān)懷的設(shè)施，醫(yī)療設(shè)施、幼兒園、足球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等等都應(yīng)考慮到。我們?yōu)槭裁窗讶莘e率降得這么低呢？其實(shí)是讓利于民。我們儲(chǔ)備七八百畝地，按照一比一點(diǎn)零就可以建5500多戶，大體有一百五六十棟�，F(xiàn)在大的城市建設(shè)開發(fā)商品房的容積率，**比較擠一點(diǎn)大概是1:1.8，我們的幸福小區(qū)大概是1:1.6，國(guó)家對(duì)于容積率下限沒有規(guī)定。我們?cè)谘芯恐�，最終統(tǒng)一思想，透綠、留白、宜人，留白這個(gè)詞我提出來(lái)的，就像國(guó)畫一樣。那么，我們?cè)谌宋沫h(huán)境當(dāng)中，還可不可以再擺，這都可以研究，包括文化印記的問題，比如這個(gè)小區(qū)可不可以擺八個(gè)小區(qū)，八個(gè)小區(qū)可不可對(duì)應(yīng)八個(gè)牛錄，這都可以討論。用什么樣的文化印記，我提出來(lái)不行用“瑞獸”統(tǒng)一，每個(gè)小區(qū)一個(gè)印記。我們走了很多的地方，特別是一些較少民族集中聚居的區(qū)域，比如嘎仙洞所在地——**的鄂倫春旗，每座建筑物上都有一個(gè)特殊的文化印記，這些我們都可以研究。

二、一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，加緊溝通，加快協(xié)調(diào)

一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�？h委已經(jīng)決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都是成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)個(gè)辦公室由努爾夏提同志負(fù)責(zé)，主要還有阿迪力江和盧世坤同志。認(rèn)真的講，我們所有的領(lǐng)導(dǎo)小組，包括工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組也沒有這個(gè)陣容，體現(xiàn)的就是民生第一，民生優(yōu)先。領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時(shí)收集意見和建議，定期研究討論。

今天的會(huì)議，已經(jīng)涉及到很多政策問題了，在研究和答復(fù)政策當(dāng)中，我們走了一段彎路，干部群眾不大滿意，或者換句話來(lái)講，是對(duì)我們很寬容。原因不去探討了，我相信具體工作的同志也不是存心要干什么，但是它暴露一些很重要的問題：

第一，對(duì)于集資統(tǒng)建住房的政策我們到底學(xué)到了什么，對(duì)國(guó)家的法律知道多少，理解多少，準(zhǔn)還是不準(zhǔn)，我覺得這個(gè)問題非常重要。

第二，對(duì)于國(guó)家法律和黨的政策，沒有窮盡的一些事物，沒有經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，在答復(fù)的過(guò)程當(dāng)中讓干部群眾不大滿意，找不到依據(jù)，前后左右不一致，這就是問題。我曾經(jīng)講過(guò)，所有關(guān)于集資統(tǒng)建住房的縣定政策，必須經(jīng)過(guò)縣委常委會(huì)集體研究決定。我再次鄭重告訴全縣同志，不要隨便亂答復(fù)。今天我們同志包括一些領(lǐng)導(dǎo)同志談的觀點(diǎn)，都是個(gè)人觀點(diǎn)，我們會(huì)逐步出臺(tái)一些政策，并把這些政策及時(shí)公布給大家，以最終公布意見為準(zhǔn)。當(dāng)然，我不是批評(píng)有些同志，大家都很累很辛苦，其他領(lǐng)導(dǎo)同志第一次面對(duì)今天這樣一個(gè)場(chǎng)合，面對(duì)這么多人，有些問題也沒有準(zhǔn)備好，答復(fù)的不一定很圓滿，不一定完全符合政策。所以，這個(gè)事要十分慎重，必須經(jīng)過(guò)集體研究，正式作出決定。有幾個(gè)原則是：不能人為設(shè)置門檻，凡屬國(guó)家法律，（全國(guó)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)通過(guò)，經(jīng)過(guò)_簽發(fā)的），國(guó)務(wù)院行政法規(guī)（經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究決定，由國(guó)務(wù)院總理親自簽發(fā)的），地方性行政法規(guī)（新疆維吾爾自治區(qū)人大常務(wù)委員會(huì)研究決定的，由人大常務(wù)委員會(huì)主任簽發(fā)的），除了這三條，其余都不算數(shù)。國(guó)家就這么規(guī)定，換句話來(lái)講，凡是政策和這三個(gè)方面有沖突的，有違背的，都不算數(shù)。第二句，這些文件沒有絕對(duì)禁止性條款的，包括政策，就大膽地 ……（未完，全文共6518字，當(dāng)前僅顯示2289字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在集資統(tǒng)建住房座談會(huì)上的講話稿》）