政協(xié)委員關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化土地綜合整治工作的建議的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的氛圍
二是依靠地方基層組織
二、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管合力
三、關(guān)注民生、尊重民意
一是尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意愿，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)
二是按各地村情、民俗、人文環(huán)境、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民愿望的實(shí)際情況，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)
四、積極拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
一是發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)
二是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
五、拓寬土地綜合整治資金籌措渠道
一是加大金融支持力度
二是鼓勵(lì)社會(huì)參與投資
……
關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化土地綜合整治工作的建議

近年來(lái)，土地綜合整治工作在全國(guó)范圍已經(jīng)廣泛開(kāi)展起來(lái)，**、**、**、**、**等地已經(jīng)取得良好的實(shí)踐效果。**市列入全區(qū)土地綜合整治試點(diǎn)城市，市委、市政府高度重視土地綜合整治工作，把土地綜合整治納入統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化范疇，采取切實(shí)措施，強(qiáng)力推進(jìn)土地綜合整治工作，取得了初步成效。目前，我市承擔(dān)自治區(qū)第一批土地綜合整治試點(diǎn)任務(wù)的有7個(gè)項(xiàng)目（見(jiàn)下表），已全部通過(guò)自治區(qū)級(jí)評(píng)審。
**市土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目情況
序號(hào) 項(xiàng)目 　 　 拆舊區(qū)（公頃） 總投資
（萬(wàn)元）
總?cè)丝冢ㄈ耍?拆遷戶（戶） 面積 復(fù)墾農(nóng)用地 復(fù)墾耕地
1 **區(qū)仁東鎮(zhèn)大路村土地綜合整治項(xiàng)目 3985 81
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略507字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
治工作的文件，成立了土地綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但有的部門(mén)仍然沒(méi)有引起足夠重視，相關(guān)配套制度和保障機(jī)制較為缺乏，工作合力還未形成，整體工作向前推進(jìn)難度較大。同時(shí)，對(duì)這項(xiàng)工作的宣傳還很有限，群眾對(duì)土地綜合整治還是處于初步了解階段，導(dǎo)致農(nóng)民集中居住點(diǎn)征地等工作進(jìn)展緩慢。為了推進(jìn)土地綜合整治工作，提出以下幾點(diǎn)建議：
一、加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的氛圍
一是充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)土地綜合整治重要意義、目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容的宣傳，讓廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到土地綜合整治的實(shí)惠和集中建設(shè)的好處。二是依靠地方基層組織。充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府的組織協(xié)調(diào)能力，發(fā)揮村黨支部和村干部的戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，通過(guò)他們講解政策，讓群眾真正了解政策、掌握標(biāo)準(zhǔn)、算好細(xì)賬、看到實(shí)惠，從而消除農(nóng)民的思想顧慮，提高農(nóng)民對(duì)土地綜合整治的信心，增強(qiáng)農(nóng)民參與的自覺(jué)性、主動(dòng)協(xié)作的積極性，營(yíng)造土地綜合整治的良好氛圍。
二、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管合力。
建立健全以各級(jí)黨委、政府為主導(dǎo)、國(guó)土資源部門(mén)提供平臺(tái)、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)的土地綜合整治工作機(jī)制，各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)，緊密配合、分類指導(dǎo)，做好農(nóng)村土地綜合整治的服務(wù)和管理工作。按照“渠道不亂、用途不變、專賬管理、統(tǒng)籌安排、各計(jì)其功”的原則，有效整合現(xiàn)有土地及各類涉農(nóng)資金，集約投入、集中使用，充分發(fā)揮各項(xiàng)資金的疊加效應(yīng)和規(guī)模效益，真正使農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得以改善，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村。
三、關(guān)注民生、尊重民意
一是尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意愿，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)。項(xiàng)目的運(yùn)作模式、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地整理、舊房改造、新居建設(shè)和社會(huì)保障等方面工作，要通過(guò)公告、聽(tīng)證、公示等方式，廣泛征求村民的意見(jiàn)，并依法簽訂協(xié)議。二是按各地村情、民俗、人文環(huán)境、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民愿望的實(shí)際情況，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。要引入高素質(zhì)的設(shè)計(jì)隊(duì)伍，推出符合小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)特點(diǎn)、體現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)耕文化、民俗文化的特色和風(fēng)貌的建筑群，提升農(nóng)居環(huán)境，彰顯地方特色。三是積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民參與工程建設(shè)，對(duì)可由項(xiàng)目區(qū)群眾完成的土地平整等工程內(nèi)容，盡可能聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，使其在項(xiàng)目實(shí)施中得到收益。
四、積極拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
一是發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶以土地入股，成立土地合作社，將分散的土地集中，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時(shí)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步淘汰低產(chǎn)低效農(nóng)業(yè)，規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。依托龍頭企業(yè)，采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)打造區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)帶。二是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。依托本地優(yōu)勢(shì)資源，積極鼓勵(lì)各村發(fā)展各類新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群 ……（未完，全文共2241字，當(dāng)前僅顯示1425字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《政協(xié)委員關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化土地綜合整治工作的建議的發(fā)言》）