副市長在2011年全市統(tǒng)計工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、主動作為，統(tǒng)計調(diào)查工作取得新成效
一是深化服務(wù)，參謀作用發(fā)揮凸顯
二是銳意改革，數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高
三是緊跟形勢，監(jiān)測體系日趨完善
四是強化監(jiān)督，依法行政能力增強
五是加強管理，隊伍建設(shè)成效顯著
二、認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握統(tǒng)計調(diào)查工作任務(wù)
（一）要圍繞市委市政府決策部署深化統(tǒng)計調(diào)查工作
（二）要圍繞新形勢新要求改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查工作
（三）要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和公眾需求完善統(tǒng)計調(diào)查工作
三、提升質(zhì)量，著力突出統(tǒng)計調(diào)查工作重點
（一）要進(jìn)一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作
（二）要創(chuàng)新數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系
（三）要完善統(tǒng)計信息化體系
（四）要加快統(tǒng)計法制建設(shè)
（五）要探索健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計體系
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實強化統(tǒng)計調(diào)查工作保障
（一）要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)
（二）要加大投入、提供條件
（三）要加強管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
（四）要協(xié)同配合、形成合力
（五）要鍛造隊伍、提高能力
……
副市長在全市統(tǒng)計工作會議上的
講 話
（2011年2月15日）

今天召開全市統(tǒng)計調(diào)查工作會議，主要任務(wù)是貫徹國、省、市經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)2010年統(tǒng)計調(diào)查工作，安排部署2011年統(tǒng)計調(diào)查工作。“十一五”以來，面對國際、國內(nèi)嚴(yán)峻形勢，全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新舉措、務(wù)求實效，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)集體和個人，受**市長委托，我代表市政府向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈祝賀，向統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)全體干部職工表示親切的慰問。
剛才，劉慧、利民同志分別就2011年的統(tǒng)計調(diào)查工作進(jìn)行了具體安排，請大家抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、主動作為，統(tǒng)計調(diào)查工作取得新成效
一是深化服務(wù)，參謀作用發(fā)揮凸顯。2011年，統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)緊緊圍繞全市總體部署，深入開展統(tǒng)計調(diào)查優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題年活動，緊盯經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性、全局性重大問題，超前思考，主動跟進(jìn)，組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計監(jiān)測、經(jīng)濟運行預(yù)警監(jiān)測、CPI、PPI、PMI和城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、社會公眾滿意度調(diào)查等重大專項社情民意調(diào)查等工作，切實加強對GDP、工業(yè)、投資、房地產(chǎn)、節(jié)能降耗等重大指標(biāo)的深度解析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出建議意見，全年有20多篇次統(tǒng)計調(diào)查分析、統(tǒng)計調(diào)查報告
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略870字，正式會員可完整閱讀）……　
求改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查工作。省委經(jīng)濟工作會議強調(diào)要堅持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提出了“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，提出了著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。按全省統(tǒng)一要求，我市“十二五”規(guī)劃綱要對指標(biāo)設(shè)置進(jìn)行了全面改革，更加突出了涉及改善民生以及加強環(huán)保等指標(biāo)設(shè)計。形勢的巨大變化和國、省統(tǒng)計局GDP統(tǒng)一核算等重大改革措施必將對統(tǒng)計調(diào)查工作提出更高更新的要求，全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)一定要保持政治敏銳性、增強歷史責(zé)任感，從全局著眼、從體系構(gòu)建入手，堅持改革創(chuàng)新的思路，通過組織架構(gòu)、工作機制、方法制度和報表體系改革完善來尋找突破口，進(jìn)一步改進(jìn)和強化新形勢下的統(tǒng)計調(diào)查工作。
（三）要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和公眾需求完善統(tǒng)計調(diào)查工作。隨著經(jīng)濟社會的加快發(fā)展，統(tǒng)計需求日趨多元化，各級政府、企業(yè)包括社會公眾對統(tǒng)計信息的關(guān)注程度也越來越高，嚴(yán)格依法搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，已成為全社會共同的強烈呼聲，成為了一種主流價值取向，搞好統(tǒng)計調(diào)查工作具備了廣泛深厚的社會基礎(chǔ)，這是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、做好統(tǒng)計調(diào)查工作的動力。各級統(tǒng)計調(diào)查部門要對此有充分的認(rèn)識和重視，要進(jìn)一步增強預(yù)見性和超前意識，要根據(jù)形勢的變化，及時剔除不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和時代要求的統(tǒng)計指標(biāo)，建立完善適應(yīng)形勢發(fā)展的統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)體系。
三、提升質(zhì)量，著力突出統(tǒng)計調(diào)查工作重點
（一）要進(jìn)一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。從統(tǒng)計調(diào)查工作的具體業(yè)務(wù)來講，縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員對上連接縣級和市級、省級統(tǒng)計機構(gòu)，對下聯(lián)系調(diào)查對象，擔(dān)負(fù)著直接面對廣大調(diào)查對象采集原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重任，是各類原始數(shù)據(jù)的匯集點，是各類統(tǒng)計報表的起報點，是統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。但目前，個別地方仍然存在統(tǒng)計機構(gòu)不健全、機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、統(tǒng)計力量不落實、工作經(jīng)費無預(yù)算等現(xiàn)象，影響和束縛著統(tǒng)計調(diào)查工作的開展，源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量得不到保障。因此，統(tǒng)計工作必須重心下移，在資金、人才條件上對基層傾斜，重點解決計算機等硬件薄弱問題，必須千方百計克服和解決基層基礎(chǔ)工作這塊短板，奠定統(tǒng)計調(diào)查工作穩(wěn)固的基石。
（二）要創(chuàng)新數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。注重數(shù)據(jù)審核改革和管理創(chuàng)新，建立完善覆蓋統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程的質(zhì)量控制與綜合管理體系。生產(chǎn)前，建立“統(tǒng)計調(diào)查單位和投資項目入庫準(zhǔn)入管理制度”、“統(tǒng)計從業(yè)人員注冊登記管理制度”；生產(chǎn)中，加強數(shù)據(jù)邏輯平衡關(guān)系審核，開展關(guān)聯(lián)指標(biāo)的異動審核、參數(shù)控制和行業(yè)水平比較審核；生產(chǎn)后，利用部門行政記錄和統(tǒng)計專業(yè)數(shù)據(jù)，強化“主要指標(biāo)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性評估制度”，嚴(yán)把數(shù)據(jù)出口質(zhì)量關(guān)。
（三）要完善統(tǒng)計信息化體系。要加大投入和應(yīng)用力度，實現(xiàn)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)化，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)采集處理的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺，挖掘通過痕跡管理和系統(tǒng)日志、IP監(jiān)測等技術(shù)手段實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的潛力。及時啟動“宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展數(shù)據(jù)庫”建設(shè)工作，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)健全、程序統(tǒng)一、信息共享的統(tǒng)計信息化支撐體系，提高統(tǒng)計工作的效率。
（四）要加快統(tǒng)計法制建設(shè)。要切實抓好新《統(tǒng)計法》的貫徹實施，建立健全執(zhí)法監(jiān)督工作體系，切實解決我市統(tǒng)計執(zhí)法大隊和縣級執(zhí)法隊沒有執(zhí)法資格的問題，力爭將執(zhí)法隊納入?yún)⒐芾�。要做好基本單位名錄庫的檢查清理，迎接國家監(jiān)察部即將對各地開展的巡查；要成立“四位一體”統(tǒng)計執(zhí)法協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實機構(gòu)隊伍，完善制度規(guī)范，確保統(tǒng)計法律法規(guī)全面貫徹落實。
（五）要探索健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計體系。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計體系建設(shè)既是完善統(tǒng)計體系問題，也是提高統(tǒng)計質(zhì)量的問題，加強服務(wù)業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)計工作，建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計體系刻不容緩。服務(wù)業(yè)單位數(shù)量龐大，涉及的主管部門眾多，統(tǒng)計協(xié)調(diào)管理的難度很大。統(tǒng)計調(diào)查部門要明確專門人員負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計，實現(xiàn)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。服務(wù)業(yè)相關(guān)部門要各司其責(zé)，按照本部門業(yè)務(wù)特點，制訂統(tǒng)計工作細(xì)則，落實專人負(fù)責(zé)，并接受統(tǒng)計調(diào)查部門的指導(dǎo)檢查。建立服務(wù)業(yè)部門統(tǒng)計聯(lián)動機制，定期協(xié)調(diào)解決存在的問題，明確各個行業(yè)的牽頭部門和配合部門。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實強化統(tǒng)計調(diào)查工作保障
（一）要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要準(zhǔn)確認(rèn)識、正確對待統(tǒng)計調(diào)查工作和統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)。統(tǒng)計是一門科學(xué)，統(tǒng)計調(diào)查工作有著獨立的工作機制、系統(tǒng)的運行規(guī)范、科學(xué)的指標(biāo)體系。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是統(tǒng)計調(diào)查部門依法對我們各項工作成果的客觀反映。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性必須得到尊重和維護(hù)，虛報、瞞報甚至干涉統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為必須堅決杜絕。各級政府要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，從改進(jìn)宏觀調(diào)控、體現(xiàn)政府公信力的高度，正確認(rèn)識統(tǒng)計調(diào)查工作的重要性，增強做好統(tǒng)計調(diào)查工作的責(zé)任感，理解、尊重、 ……（未完，全文共4839字，當(dāng)前僅顯示2444字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在2011年全市統(tǒng)計工作會議上的講話》）