專賣(mài)處在2011年全市煙草工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)辦案，全面提高打假工作質(zhì)量
一是整合全市打假工作資源
二是堅(jiān)持案件數(shù)量與案件質(zhì)量并重的要求
三是高效開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)
四是大力提高科學(xué)辦案水平
五是持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍
二、完善機(jī)制、突出重點(diǎn)，全面增強(qiáng)內(nèi)管工作實(shí)效
一是完善內(nèi)管工作機(jī)制
二是嚴(yán)格監(jiān)管專賣(mài)執(zhí)法行為
三是進(jìn)一步開(kāi)展專賣(mài)內(nèi)管進(jìn)中隊(duì)工作
三、加快轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)考核，全面提升隊(duì)伍建設(shè)水平
一是深入開(kāi)展隊(duì)伍轉(zhuǎn)型活動(dòng)
二是加強(qiáng)基層中隊(duì)建設(shè)
三是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作
四是開(kāi)展全面考核
……
專賣(mài)處在2011年全市煙草工作會(huì)議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：大家好！

根據(jù)會(huì)議安排，由我代表專賣(mài)監(jiān)督管理處作表態(tài)性發(fā)言。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是專賣(mài)管理工作大有可為的一年。專賣(mài)管理工作將突出創(chuàng)新、突出素質(zhì)、突出考核，全力保障揚(yáng)州煙草系統(tǒng)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。2011年，全市專賣(mài)管理工作的主要目標(biāo)是：完整破獲4-5起符合國(guó)標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)案件；卷煙市場(chǎng)凈化率穩(wěn)定在96%以上；全年不發(fā)生一起行政復(fù)議更改或行政敗訴案件；專賣(mài)稽查隊(duì)伍達(dá)到隊(duì)伍轉(zhuǎn)型的要求；進(jìn)一步健全專賣(mài)內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制，不發(fā)生一起內(nèi)部不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；基層中隊(duì)達(dá)到示范中隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，主要做好以下三個(gè)方面。

一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)辦案，全面提高打假工作質(zhì)量

一是整合全市打假工作資源。要著眼于打
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略565字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
效。

四是大力提高科學(xué)辦案水平。要高度重視情報(bào)收集工作，充分發(fā)揮“12313”舉報(bào)電話的作用，明確專人負(fù)責(zé)，廣泛收集線索，建立分類明確、內(nèi)容翔實(shí)的情報(bào)線索庫(kù)。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)分析研究制度和情報(bào)線索分析制度，提高對(duì)情報(bào)2線索的利用效率，實(shí)現(xiàn)精確性打擊。要突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制，加強(qiáng)對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)大戶、社會(huì)物流企業(yè)的監(jiān)管，聯(lián)合公安網(wǎng)監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙的打擊。

五是持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要通過(guò)多種形式進(jìn)行宣傳，確保宣傳的覆蓋面和有效性。市局專賣(mài)處確定2011年為打假破網(wǎng)工作宣傳年，各單位專賣(mài)部門(mén)要按照階段突出重點(diǎn)地進(jìn)行宣傳。第一季度，重點(diǎn)宣傳近期破獲的大要案件和涉案當(dāng)事人受懲處情況；第二季度，重點(diǎn)宣傳煙草專賣(mài)法律法規(guī)和真假煙識(shí)別知識(shí)。第三、四季度，重點(diǎn)宣傳有多年誠(chéng)信記錄的守法戶和有較多處罰記錄的違法戶，通過(guò)輿論宣傳，讓消費(fèi)者廣泛知曉，使得守法戶在卷煙經(jīng)營(yíng)時(shí)嘗甜頭，違法戶在卷煙銷售時(shí)吃苦頭。

二、完善機(jī)制、突出重點(diǎn)，全面增強(qiáng)內(nèi)管工作實(shí)效

一是完善內(nèi)管工作機(jī)制。要對(duì)專賣(mài)內(nèi)管工作機(jī)制進(jìn)行全面梳理和查看，分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，各單位專賣(mài)部門(mén)自查“全面覆蓋、良性互動(dòng)、注重實(shí)效”工作模式建立情況，國(guó)家局《工作規(guī)范》落實(shí)情況，各項(xiàng)內(nèi)控制度執(zhí)行情況和自我考核開(kāi)展情況，對(duì)于查找出的問(wèn)題和不足，制定措施加以解決和完善。第二階段，市局專賣(mài)處將對(duì)全市內(nèi)管工作機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步查找問(wèn)題，完善提高，確保專賣(mài)內(nèi)管工作機(jī)制形式上健全，運(yùn)行上良好。

二是嚴(yán)格監(jiān)管專賣(mài)執(zhí)法行為。要將一線專賣(mài)稽查人員的3執(zhí)法行為作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管，提高他們的執(zhí)法廉潔性，確保做到依法行政、文明執(zhí)法。要采取隨機(jī)檢查、走訪零售戶等多種形式，確保監(jiān)管的效果。對(duì)于存在執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉潔、玩忽職守的人員，各單位要考慮有效的措施加以解決。同時(shí)，要在思想教育、完善制度、建立機(jī)制上下功夫，讓專賣(mài)稽查人員執(zhí)法時(shí)不想、不敢、不能違法。

三是進(jìn)一步開(kāi)展專賣(mài)內(nèi)管進(jìn)中隊(duì)工作。進(jìn)一步明確中隊(duì)專賣(mài)內(nèi)管職能和一線稽查人員的專賣(mài)內(nèi)管職責(zé)，通過(guò)信息手段建立內(nèi)管科和中隊(duì)的信息溝通機(jī)制，通過(guò)嚴(yán)格考核解決內(nèi)管科分配任務(wù)的落實(shí)問(wèn)題，通過(guò)教育培訓(xùn)提高專賣(mài)稽查人員的內(nèi)管技能，真正實(shí)現(xiàn)一線人員既是稽查員又是內(nèi)管員，增強(qiáng)內(nèi)管工作力量，拓寬內(nèi)管工作渠道。

三、加快轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)考核，全面提升隊(duì)伍建設(shè)水平

一是深入開(kāi)展隊(duì)伍轉(zhuǎn)型活動(dòng)。今年，要在去年市局本級(jí)專賣(mài)隊(duì)伍開(kāi)展轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展轉(zhuǎn)型活動(dòng)。要通過(guò)轉(zhuǎn)型，使得專賣(mài)隊(duì)伍達(dá)到書(shū)香、規(guī)范、文明、服務(wù)的目標(biāo)，為專賣(mài)管理工作上水平、創(chuàng)一流提供強(qiáng)大的人才支撐。書(shū)香就是各單位專賣(mài)隊(duì)伍高級(jí)技能鑒定通過(guò)率達(dá)到20%以上；有一篇論文在全省進(jìn)行交流或者發(fā)表在省級(jí)以上媒體。規(guī)范就是嚴(yán)格遵守?zé)煵輰Ｙu(mài)法律法規(guī)，專賣(mài)人員不發(fā)生任何違法亂紀(jì)行為，沒(méi)有一例針對(duì)專賣(mài)人員的有效投訴。文明就是嚴(yán)格遵守《煙草專賣(mài)執(zhí)法人員文明行為規(guī)范》；嚴(yán)格遵守4文 ……（未完，全文共3139字，當(dāng)前僅顯示1585字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《專賣(mài)處在2011年全市煙草工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言》）