市人社局2011年環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、組織領導
三、工作目標
四、工作任務
（一）精簡行政審批，轉(zhuǎn)變工作職能
（二）提升政務公開和窗口服務水平，依法規(guī)范行政事業(yè)性收費
4、加強電子政務建設，積極推行網(wǎng)上辦事，實現(xiàn)網(wǎng)絡平臺信息共享
（三）加強效能制度建設，構(gòu)建長效工作機制
1、落實崗位責任制
2、落實首問負責制和一次性告知制
3、落實服務承諾制
4、落實辦文辦事限時制
5、落實AB崗制
6、落實離崗告示制
7、落實責任追究制
8、切實加強機關(guān)內(nèi)部制度建設
（四）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，加強職工隊伍建設
1、堅持把思想教育貫穿于活動全過程
2、把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作有機結(jié)合
3、加強能力建設提升工作效能
4、進一步強化效能監(jiān)察
五、工作要求
（一）切實加強領導
（二）突出工作重點
四是要解決崗位職責不清，責任不明，工作不落實，處理不到位的問題
（三）加強督促檢查
（四）及時反饋情況
……
市人社局2011年“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”
工作實施方案

為進一步提高機關(guān)行政效能，規(guī)范行政行為，促進依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)中共**市委辦公室、**市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2011年“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作實施方案〉的通知》（*委辦發(fā)[2011]1號）和全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作動員大會精神，結(jié)合我局實際，特制定本方案。
　　一、指導思想
　　深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以推進人力資源社會保障權(quán)力公開透明、廉潔高效運行為重點，建立健全和認真執(zhí)行效能建設工作制度。充分發(fā)揮全體工作人員的責任主體作用，切實規(guī)范行政行為和經(jīng)辦行為，提高行政和經(jīng)辦效率，努力形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理_和運行機制，努力打造最優(yōu)的政務服務環(huán)境。
　　二、組織領導
　　為切實加強“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的組織領導，確保達到預期效果，決定成立工作領導小組，人社系統(tǒng)各單位要成立相應組織領導機構(gòu)。
　　組 長：**副組長：**成 員：******　　辦公室工作人員：****
　　辦公室設在局行政辦公室，由趙啟雙同志負責聯(lián)絡工作，局屬各單位明確一名專人擔任聯(lián)絡員。
三、工作目標
通過開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作，切實解決全系統(tǒng)黨風、政風、
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批職權(quán)，嚴肅查處違法違規(guī)行為。（責任單位：政策法規(guī)科、監(jiān)察室）
（二）提升政務公開和窗口服務水平，依法規(guī)范行政事業(yè)性收費
1.進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費，凡中、省、市公布取消、停征的一律停止征收。加強對全市人社系統(tǒng)各項收費政策落實情況的監(jiān)督檢查。對各類行政事業(yè)性收費項目，實行年度公布制度，在收費場所公布執(zhí)行行政事業(yè)性收費項目、收費依據(jù)、收費標準、收費范圍、收費單位、收費對象等，主動接受社會監(jiān)督。收取的行政事業(yè)性收費，要全部編入綜合預算，嚴格實行收支兩條線管理。（責任單位：規(guī)劃財務科、局屬各單位）
2.進一步完善政府信息公開目錄，認真清理行政執(zhí)法事項，逐項繪制行政職權(quán)流程圖，動態(tài)發(fā)布行政職權(quán)運行情況，積極推進行_力公開透明運行。深入推進機關(guān)事務公開工作，內(nèi)部管理的人事、財務、行政后勤等，除s_m事項外，應通過一定形式及時向干部職工公開。（責任單位：辦公室、政策法規(guī)科）
3.切實加強市政務服務中心人力資源社會保障窗口建設，按照“進中心是原則、不進中心是例外”的總體要求，行政許可、行政審批事項，一律進入政務服務中心辦理。全面實行“兩集中兩到位”和“首席代表制”，提升辦事效率和現(xiàn)場辦結(jié)率。（責任單位：政策法規(guī)科）
4.加強電子政務建設，積極推行網(wǎng)上辦事，實現(xiàn)網(wǎng)絡平臺信息共享。加快推進內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)建設，提倡節(jié)能減排和無紙化辦公。充分發(fā)揮12333咨詢熱線作用，暢通信息互通渠道，對群眾和網(wǎng)民提出涉及到人力資源社會保障業(yè)務咨詢的相關(guān)問題，在規(guī)定時間內(nèi)給予答復。（責任單位：辦公室、信息中心）
5.深入開展人力資源和社會保障系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務窗口”創(chuàng)建活動，重點抓好局屬服務窗口單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)平臺建設，持之以恒地推進政務公開工作，進一步優(yōu)化業(yè)務流程，把公開透明貫穿于業(yè)務經(jīng)辦和窗口服務工作的全過程。通過打造優(yōu)質(zhì)服務窗口的示范帶動作用，促進全市人社系統(tǒng)服務水平、工作效率、群眾滿意度的全面提升。（責任單位：監(jiān)察室、局屬各單位）
（三）加強效能制度建設，構(gòu)建長效工作機制
1.落實崗位責任制。堅持因事設崗、職責相稱，權(quán)責一致、責任分明，任務清楚、要求明確的原則，對每個崗位工作內(nèi)容、完成工作程序、標準和時限，以及應有的權(quán)力和應負的責任等進行明確的規(guī)定。崗位責任以適當形式進行公示，各窗口單位工作人員要有統(tǒng)一的標識牌和工作證，自覺接受群眾監(jiān)督。（責任單位：人事教育科）
2.落實首問負責制和一次性告知制�；鶎訂挝缓腿罕姷骄掷镛k事時，首問責任人應主動亮明自己身份，做到態(tài)度熱情、用語文明、服務周到，按規(guī)定及時辦理，不得推諉扯皮；不能當場辦理的，要“一次性告知”辦理事項需要補充或攜帶的材料以及如何辦理等；不在自己職責范圍內(nèi)的，要主動告知或引導到有關(guān)經(jīng)辦科室；不屬我局職能范圍的，應說明情況，做好解釋工作，并告知或盡可能幫助其了解承辦部門。（責任單位：各科室、局屬各單位）
3.落實服務承諾制。根據(jù)工作職能要求，各單位要將服務內(nèi)容、辦事程序、辦理時限、服務標準等相關(guān)具體事項向社會或服務對象作出公開承諾，接受社會監(jiān)督。工作人員要堅持遵循工作程序辦事，不推諉扯皮，不“吃拿卡要”。對群眾通過效能投訴電話等渠道反映的問題要認真調(diào)查處理，在規(guī)定的工作日內(nèi)作出答復，自覺接受監(jiān)督。（責任單位：各科室、局屬各單位）
4.落實辦文辦事限時制。對特、急件隨到隨辦，對上級部門和領導交辦的文電或事項按時辦結(jié)，并及時將辦理情況報告相關(guān)領導；對行政許可和行政審批事項，嚴格按照時限要求做出是否審批或核準的決定，按規(guī)定快速、高效辦結(jié)；對不能按時辦結(jié)的事項，應將延期辦理的理由和處理意見及時書面告知當事人。（責任單位：辦公室、政策法規(guī)科）
5.落實AB崗制。在合理設置崗位、明確工作職責的基礎上實行AB崗工作制，并公布設置情況。崗位工作人員（A角）因開會、出差、請假或其他原因一天以上無法到崗的，應在離崗前向直接領導匯報正在辦理和待辦的事項，并做好交接手續(xù)，由頂崗人員（B角）代行其職責。B角應認真履行替代崗位職責，按規(guī)定及時辦理有關(guān)業(yè)務，不得推諉、留置、拖延不辦。（責任單位：各科室、局屬各單位）
6.落實離崗告示制。工作人員離崗后，要在規(guī)定位置放置離崗告示牌，標示離崗時間、事由、聯(lián)系方式等，提醒服務對象注意。離崗人員離崗后，按照AB崗制由B崗人員頂崗，保證工作的連續(xù)性。事畢后要按時歸崗，并按程序向批準人報告 ……（未完，全文共4613字，當前僅顯示2330字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人社局2011年環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年工作實施方案》）