縣行政審批中心主任2011年工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、積極進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，圓滿完成2010年工作任務(wù)
（一）突出重點(diǎn)，形成合力，深化行政審批制度改革工作扎實(shí)有效
（二）注重規(guī)范，適應(yīng)形勢，公共資源交易取得新成效
（三）敢為人先，創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)改革發(fā)展的動力
（四）積極爭取，加大投入，中心工作環(huán)境有效改善
（五）創(chuàng)造條件，積極有為，創(chuàng)建工作圓滿成功
（六）提升能力，健全制度，隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)
二、認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)行政審批服務(wù)深入開展
（一）縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)注審改工作，為做好工作提供了良好機(jī)遇
（三）我縣大投入大建設(shè)大發(fā)展的良好態(tài)勢，為做好工作提供了新的發(fā)展機(jī)遇
三、突出重點(diǎn)，明確要求，認(rèn)真抓好2011年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
（一）突出“依規(guī)操作”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《若干意見》
（二）突出“調(diào)查研究”，創(chuàng)新完善工作與管理機(jī)制
（三）突出“提速增效”，扎實(shí)推進(jìn)深化行政審批制度改革工作
（四）突出“陽光交易”，健全完善招投標(biāo)操作流程和管理
（五）突出“信息化手段”，切實(shí)提高管理水平與效率
（六）突出“隊(duì)伍建設(shè)”，進(jìn)一步提升干部能力與水平
……
堅(jiān)持科學(xué)管理 推進(jìn)提速提質(zhì)

努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良服務(wù)環(huán)境而努力奮斗

--—在2011年縣政府行政審批中心工作會議上的講話

（2011年2月22日）

中心黨組書記、主任

同志們：

今天，我們在這里召開中心工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會精神，傳達(dá)貫徹全縣干部大會暨深化“三個(gè)年”建設(shè)活動及群眾增收致富奔小康工作部署大會以及全市行政審批（招投標(biāo)）工作會議精神，總結(jié)回顧2010年工作，分析當(dāng)前面臨的新形勢，研究部署2011年工作，動員全體工作人員進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，乘勢而上，努力為我縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好局起好步創(chuàng)造優(yōu)良服務(wù)環(huán)境。

一、積極進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，圓滿完成2010年工作任務(wù)

2010年，是**縣人民政府行政審批（公共資源交易）中心拼搏奮進(jìn)、發(fā)展創(chuàng)新的一年。一年來，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四、五中全會精神，扎實(shí)開展“三個(gè)年”活動，認(rèn)真落實(shí)“圍繞一個(gè)要求，堅(jiān)持四個(gè)抓手，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作思路，全面實(shí)施我縣深化行政審批制度改革、公共資源交易_轉(zhuǎn)型的重大決策。通過與各有關(guān)部門密切配合、相互協(xié)作，以及全體干部不懈進(jìn)取，取得了較好成績�？h政府行政審批中心被省政府命名為“示范行政服務(wù)中心”；首次獲得市政府行政審批中心綜合考核“全面建設(shè)先進(jìn)中心”榮
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略957字，正式會員可完整閱讀）……　
作全面開展。根據(jù)縣人民政府辦公室發(fā)出《關(guān)于開展行政審批前置條件清理和審批流程再造工作的通知》文件要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，目前完成部門上報(bào)工作，審改辦正緊張有序?qū)徍�。�?lián)審聯(lián)批的提速作用較好發(fā)揮。充分發(fā)揮整合資源的優(yōu)勢，認(rèn)真落實(shí)并聯(lián)審批、聯(lián)合勘踏、聯(lián)審會議、“綠色通道”和多證聯(lián)辦服務(wù)舉措，中心牽頭對同濟(jì)新村便民服務(wù)中心等12個(gè)項(xiàng)目實(shí)行“捆綁式”并聯(lián)審批，統(tǒng)一踏勘，現(xiàn)場辦公；變更5家企業(yè)平面布置設(shè)計(jì)圖。全縣共辦理行政審批事項(xiàng)54067件（其中“創(chuàng)業(yè)110”辦理58件），按時(shí)辦結(jié)率100%。

（二）注重規(guī)范，適應(yīng)形勢，公共資源交易取得新成效

根據(jù)縣人民政府辦公室《完善招投標(biāo)平臺建設(shè)專題會議紀(jì)要》，積極主動，認(rèn)真做好與各部門的溝通、交流、銜接，抓好落實(shí)，取得較好成績。具體表現(xiàn)：全面實(shí)施建設(shè)工程“抽簽入圍制”，支持本地企業(yè)做大做強(qiáng)。根據(jù)《紀(jì)要》規(guī)定，對我縣建設(shè)工程單項(xiàng)合同價(jià)在200萬元以下交易項(xiàng)目，交易時(shí)采取“抽簽入圍制”，凡投標(biāo)企業(yè)不足25家（含25家）的全數(shù)入圍，超過25家采取抽簽入圍，本地企業(yè)不參與抽簽直接入圍，從政策上扶持、鼓勵本地企業(yè)發(fā)展。中心黨組從全縣大局、長遠(yuǎn)出發(fā)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)該扶持政策，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，執(zhí)行操作到位。擴(kuò)大“二次詢價(jià)”范圍，探索新的操作流程。認(rèn)真總結(jié)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)實(shí)施“二次詢價(jià)”的經(jīng)驗(yàn)，自2010年7月1日起，將協(xié)議供貨“二次詢價(jià)”產(chǎn)品從原來的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)2個(gè)品目擴(kuò)大到數(shù)碼相機(jī)等15個(gè)品目。2010年，全縣實(shí)施“二次詢價(jià)”259次，比**省政府采購網(wǎng)公布的協(xié)議供貨價(jià)節(jié)約資金8.4萬元。積極探索操作流程，創(chuàng)新采用“電子郵件+電話”的操作方式，取得實(shí)效。積極推行政府采購規(guī)范文本。根據(jù)**省財(cái)政廳要求，結(jié)合實(shí)際，對采購招標(biāo)文件文本進(jìn)行完善修訂，并組織全面論證，采取先試點(diǎn)再全面推開，積極推行政府采購招標(biāo)文件范本，促進(jìn)公平規(guī)范。2010年，全縣使用范本組織采購31個(gè)項(xiàng)目，采購預(yù)算資金額2004.6萬元，實(shí)際采購金額1729.63萬元，節(jié)約資金275.0萬元，節(jié)資率13.7%。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，認(rèn)真做好供應(yīng)商入庫。積極將縣內(nèi)9家供應(yīng)商納入全省統(tǒng)一的政府采購市場誠信體系，強(qiáng)制要求中標(biāo)供應(yīng)商，先加入“**省政府采購供應(yīng)商”，再領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》，引導(dǎo)供應(yīng)商依法競爭、誠信經(jīng)營。拓展工作范圍，認(rèn)真落實(shí)售后跟蹤服務(wù)工作。積極會同有關(guān)部門赴部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就采購的設(shè)備落實(shí)標(biāo)貼簽制度情況進(jìn)行檢查，督促供應(yīng)商兌現(xiàn)售后服務(wù)承諾，提高供應(yīng)商售后服務(wù)質(zhì)量。全縣公共資源交易次數(shù)867次，預(yù)算總價(jià)5.1億元，實(shí)際交易額4.7億元，政府采購、建設(shè)工程兩大類交易節(jié)約資金5115萬元，國有產(chǎn)權(quán)、土地出讓兩大類交易增值1259萬元。

（三）敢為人先，創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)改革發(fā)展的動力

縣政府行政審批（公共資源交易）中心作為改革的產(chǎn)物，許多工作還需要不斷深化、完善、探索，在正視中心發(fā)展過程中出現(xiàn)新問題的同時(shí)，既要繼承前人成功做法，又不能拘泥于“框框條條”，我們在已有基礎(chǔ)上進(jìn)行大膽創(chuàng)新。積極推動出臺規(guī)范性政策。從全縣大局出發(fā)，積極主動與審改辦成員單位密切合作，起草《慶元縣深化行政審批制度改革的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），歷經(jīng)三個(gè)月，二十多稿修改，去年11月8日，縣委、縣政府聯(lián)合正式出臺《若干意見》，實(shí)現(xiàn)我縣行政審批工作從“實(shí)踐摸索”向“依規(guī)操作”轉(zhuǎn)變，具有“里程碑”的重大意義。發(fā)揮優(yōu)勢，從機(jī)制上助推低碳經(jīng)濟(jì)。一是建立政府采購強(qiáng)制制度。規(guī)定對政府采購限額以內(nèi)的協(xié)議供貨，必須選用節(jié)能環(huán)�；虻湍芎漠a(chǎn)品。二是從完善機(jī)制上發(fā)揮導(dǎo)向作用。鼓勵供應(yīng)商提供節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新產(chǎn)品，并列入評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮導(dǎo)向作用，助推低碳經(jīng)濟(jì)。2010年，全縣協(xié)議供貨采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品占總采購量85%，效果顯著。三是踐行低碳經(jīng)濟(jì)理念。從“細(xì)節(jié)”入手，踐行低碳理念，對協(xié)議采購合同由原4張壓縮為1張雙面打印，將低碳行動_到我們每個(gè)行為、每項(xiàng)工作、每個(gè)細(xì)節(jié)中。

（四）積極爭取，加大投入，中心工作環(huán)境有效改善

2010年，在縣委、縣政府高度重視下，積極有為，加大投入，改善了工作條件與環(huán)境，促進(jìn)管理水平與效率提高。一是信息化水平上了新臺階。縣財(cái)政專門安排25萬元資金，實(shí)現(xiàn)了窗口、大廳、評標(biāo)室等全覆蓋視頻監(jiān)控、窗口服務(wù)質(zhì)量電子評價(jià)、現(xiàn)場查詢；建立了0A協(xié)同辦公系統(tǒng)；添加和更換了一批辦事大廳桌椅和復(fù)印機(jī)；更新了中心管理層人員辦公電腦；完成了大廳窗口后臺改造等，極大改善了工作條件，提高了信息化水平。二是重新設(shè)立考勤考核獎，窗口人員受鼓舞。2010年，全縣實(shí)行陽光工資后，我縣窗口考勤獎停發(fā)。在縣委、縣政府高度重視下，我縣在麗水市各縣（市、區(qū)）中率先重新設(shè)立考勤考核獎，為建立窗口工作考核與績效掛鉤創(chuàng)造良好條件，激發(fā)了窗口人員工作熱情，調(diào)動工作積極性。此外，增加中心管理層人員編制2名；增小車編制一輛。

（五）創(chuàng)造條件，積極有為，創(chuàng)建工作圓滿成功

去年下半年，省政府決定開展第二批“省示范行政服務(wù)中心”創(chuàng)建工作，盡管我縣硬件制約明顯 ……（未完，全文共9840字，當(dāng)前僅顯示2687字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣行政審批中心主任2011年工作報(bào)告》）