副市長在2011年金融工作會議上的講話稿

目錄/提綱：……
一、緊扣中心，服務(wù)大局，去年金融工作成效顯著
二、分析形勢，研究政策，把握金融發(fā)展新趨勢
三、明確目標(biāo)，強化措施，努力實現(xiàn)金融強市新突破
1、確保信貸總量穩(wěn)步增長
2、著力推動資本市場發(fā)展
3、規(guī)范發(fā)展保險市場
4、鼓勵支持金融創(chuàng)新
5、切實保障金融安全
6、努力優(yōu)化金融環(huán)境
……
在全市金融工作會議上的講話

（2011年2月14日）

同志們：

這次全市金融工作會議，主要是貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神和市委六屆人大四次會議通過的《政府工作報告》，回顧總結(jié)2010年金融工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟金融發(fā)展形勢，部署2011年金融工作任務(wù)，進(jìn)一步加大金融對**發(fā)展的支持力度。剛才，表彰了一批先進(jìn)單位和個人，**市政府、**紙業(yè)、工商銀行、人保財險作了典型發(fā)言，希望大家以先進(jìn)為榜樣，爭創(chuàng)更大業(yè)績。下面，我講三點意見。

一、緊扣中心，服務(wù)大局，去年金融工作成效顯著

2010年，我市金融系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，努力增加信貸投入，改善金融服務(wù)，在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時，金融業(yè)得到發(fā)展壯大。

一是金融綜合實力全面提升。存貸款增長較快，截止去年底，全市各項存款余額達(dá)到784.9億元，同比增長14.9 %，貸款余額達(dá)到437.2億元，增長20.5%。特別是信貸投放有新的突破，去年新增81.4億元，排全省第二位。加上市外銀行在**投放的貸款，年度新增貸款首次跨越100億元臺階，達(dá)到105.8億元。保險業(yè)務(wù)快速增長，全市保險主體發(fā)展到32家，完成保費收入31.1億元，增長18.7%；
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略825字，正式會員可完整閱讀）……　
；向全市重點建設(shè)項目發(fā)放貸款60.7億元；全市中小企業(yè)貸款凈增50億元。特別是隨著農(nóng)業(yè)政策性保險的全面推進(jìn)，在去年我市遭受特大洪澇災(zāi)害過程中，共為受災(zāi)農(nóng)戶支付保險理賠1億多元，為災(zāi)后重建發(fā)揮了重要作用。

四是金融風(fēng)險防范扎實有效。市金融辦與銀行業(yè)監(jiān)管部門密切配合，緊繃金融安全這根弦，取得較好成效。全市金融機構(gòu)年末不良貸款率14.6%，比年初下降3.8個百分點，實現(xiàn)贏利6.7億元，同比增長13.4%。同時，成立了證券行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律。保險行業(yè)大力開展“誠信服務(wù)促和諧”競賽活動，市場秩序逐步規(guī)范。堅決打擊和果斷處置非法集資，有效預(yù)防和遏制了非法集資犯罪行為。融資性擔(dān)保公司日常監(jiān)管和融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作，目前正在有序推進(jìn)。

五是金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。通過深入推進(jìn)金融安全區(qū)創(chuàng)建，**被評為省級金融安全區(qū)，填補了我市無省級金融安全區(qū)的空白。信用企業(yè)、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村評先活動全面鋪開，有87家企業(yè)、23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、153個村被列入候選名單，即將進(jìn)行聯(lián)合審查和實地驗收。同時，認(rèn)真開展全市金融生態(tài)環(huán)境考評，出具了評估報告，督促各縣（市）區(qū)努力改善金融生態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)金融訴訟案件集中執(zhí)行，以及清收國家工作人員拖欠貸款。去年，全市沒有發(fā)生一起惡性金融違法案件，金融_意識和社會信用意識明顯增強。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當(dāng)前我市金融業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題仍然很多。主要是金融市場體系不夠健全，金融業(yè)整體服務(wù)水平有待提升，金融核心作用沒有充分發(fā)揮，中小企業(yè)融資難度仍然較大，融資渠道有待進(jìn)一步拓展，“三農(nóng)”工作和縣域經(jīng)濟發(fā)展仍處于金融服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。對此，我們一定要高度重視，進(jìn)一步采取措施，切實加以解決。

二、分析形勢，研究政策，把握金融發(fā)展新趨勢

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要職責(zé)。做好金融工作，必須把握形勢，搶抓機遇，趨利避害。初步分析，當(dāng)前我市金融工作主要面臨三大挑戰(zhàn)和三大機遇。

機遇之一：國家金融監(jiān)管部門和國內(nèi)外金融機構(gòu)對**經(jīng)濟金融發(fā)展的關(guān)注度、認(rèn)同度不斷提高。特別是國家促進(jìn)中部崛起力度加大，明確提出加大金融支持，建設(shè)糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、綜合交通運輸樞紐，有利于**憑借區(qū)位和資源優(yōu)勢，爭取更多的項目投資，為我市金融業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

機遇之二：**全面推進(jìn)“四化兩型”戰(zhàn)略，有利于我們發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對接長株潭。特別是“十二五”，全省固定資產(chǎn)投資規(guī)劃10萬億元，必將催生大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目，形成旺盛的金融需求，為我市金融業(yè)加快發(fā)展提供了重大平臺。

機遇之三：**發(fā)展后勁大為增強，全市GDP從2005年的628億元，增加到2010年的1539億元，穩(wěn)居全省第二；財政總收入由2005年的38億元，增加到139.6億元，躍居全省第二。特別是“十二五”，全市經(jīng)濟發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)，力爭實現(xiàn)三個翻番，即：經(jīng)濟總量翻番，達(dá)到3000億元；財政收入翻番，達(dá)到300億元；城鄉(xiāng)居民人均收入翻番，分別達(dá)到34496**11852元。**經(jīng)濟發(fā)展的巨大成就和強勁發(fā)展勢頭，為我市金融業(yè)加快發(fā)展拓展了廣闊空間。

與此同時，我們也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)之一：國際金融危機影響深遠(yuǎn)，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在不可預(yù)見的因素。美國量化寬松的貨幣政策，新興經(jīng)濟體通脹壓力、資產(chǎn)泡沫、貨幣升值等問題，既影響全球經(jīng)濟復(fù)蘇進(jìn)程，也對加強金融市場監(jiān)管、防范金融風(fēng)險提出了更高、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

挑戰(zhàn)之二：今年我國實行穩(wěn)健的貨幣政策，央行提出要把好流動性總閘門，引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長，保持合理的社會融資規(guī)模。加之國家相繼出臺的清理政府融資平臺貸款、壓縮“兩高一�！毙袠I(yè)貸款、實行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施，預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸，信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，必將對我市爭取更多的信貸投放，形成較大壓力。

挑戰(zhàn)之三：我市高耗能產(chǎn)業(yè)占比較大，高附加值產(chǎn)品比重較小，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn)，信貸總體需求旺盛與需求結(jié)構(gòu)不理想的矛盾比較突出，加大了我市金融業(yè)兼顧執(zhí)行國家政策、支持地方經(jīng)濟發(fā)展與謀求自身發(fā)展的難度。

面對機遇和挑戰(zhàn)，我們既要增強機遇意識，又要強化憂患意識，緊緊抓住金融服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)這個中 ……（未完，全文共6597字，當(dāng)前僅顯示2316字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在2011年金融工作會議上的講話稿》）