省人社廳農(nóng)保處2010年工作總結(jié)及2011年工作思路

目錄/提綱：……
一、今年工作回顧與總結(jié)
（一）主要成效
一是我省新農(nóng)保工作得到社會(huì)廣泛認(rèn)可
二是初步建立了新農(nóng)保政策體系框架
三是基本搭建起了適應(yīng)工作需要的管理服務(wù)平臺(tái)
四是基本夯實(shí)了新農(nóng)保經(jīng)辦基礎(chǔ)
五是建立了全省新農(nóng)保試點(diǎn)申報(bào)制度和檢查評(píng)估體系
（二）主要做法
1、充分發(fā)揮組織指導(dǎo)職能，強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)有序開(kāi)展
一是認(rèn)真謀劃
二是及時(shí)跟蹤
三是適時(shí)調(diào)度
四是強(qiáng)化培訓(xùn)
五是宣傳推廣
六是把握重點(diǎn)
七是全力做好今年擴(kuò)大試點(diǎn)工作
八是配合審計(jì)署調(diào)查組圓滿完成對(duì)我省新農(nóng)保工作的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查
2、充分發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門形成工作合力
3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保試點(diǎn)工作取得成效
二是及時(shí)督導(dǎo)
三是進(jìn)行全面驗(yàn)收評(píng)估
四是對(duì)基金安全進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收督導(dǎo)
五是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題
二、明年工作思路
（四）切實(shí)抓好新農(nóng)保第三批擴(kuò)大試點(diǎn)工作，加快試點(diǎn)推進(jìn)步伐
（五）打造精品工程
（六）抓好開(kāi)發(fā)新農(nóng)保信息系統(tǒng)培訓(xùn)和數(shù)據(jù)入庫(kù)工作，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保辦公信息化
……
農(nóng)保處2010年工作總結(jié)及2011年主要任務(wù)

一、今年工作回顧與總結(jié)
2010年，是我省新農(nóng)保首批試點(diǎn)開(kāi)始起步的一年，我們按照“保發(fā)放、促參保、抓規(guī)范、提水平”的工作思路，在統(tǒng)一全省政策、統(tǒng)一經(jīng)辦規(guī)程、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一社會(huì)化服務(wù)上下功夫，新農(nóng)保工作取得初步成效。
（一）主要成效
一是我省新農(nóng)保工作得到社會(huì)廣泛認(rèn)可。截至12月底，我省首批18個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）共有396.71萬(wàn)人參保，參保率達(dá)到93.72%，共有311.16萬(wàn)16-59周歲農(nóng)民參保繳費(fèi)，首批試點(diǎn)歷年收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)10.29億元；有85.55萬(wàn)60周歲以上的農(nóng)村老人領(lǐng)取了養(yǎng)老金，領(lǐng)取養(yǎng)老金總額8.12億元。中央撥付的9.39億元基礎(chǔ)養(yǎng)老金基本實(shí)現(xiàn)按時(shí)足額發(fā)放，省、市、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼均落實(shí)到位。首批試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了基本全覆蓋的工作目標(biāo)，圓滿完成了試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。
截止12月底，我省第二批19個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）共有443.59萬(wàn)人參保，參保率達(dá)到92.03%，共有349.68萬(wàn)16-59周歲農(nóng)民參保繳費(fèi)，第二批19個(gè)試點(diǎn)縣共收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3.63億元，16-59周歲適齡繳費(fèi)人員參保率為91.57%；共有93.91萬(wàn)60周歲以上的農(nóng)村老人領(lǐng)取了養(yǎng)老金，領(lǐng)取養(yǎng)老金總額1.54億元，60周歲以上領(lǐng)取待遇人員參保率為93.78%。中央撥付
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專家和骨干力量提出信息系統(tǒng)需求。9月，軟件開(kāi)發(fā)公司研制出了新農(nóng)保信息系統(tǒng)軟件。為確保信息系統(tǒng)順利投入利用，選擇鹿泉市和涉縣兩個(gè)工作進(jìn)展較扎實(shí)的試點(diǎn)縣（市）直接安裝使用新農(nóng)保軟件進(jìn)行試運(yùn)行，并根據(jù)試運(yùn)行情況寫出了測(cè)試報(bào)告，軟件開(kāi)發(fā)公司對(duì)軟件進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。12月，在全省新農(nóng)保信息系統(tǒng)啟動(dòng)部署會(huì)后，組織全省各設(shè)區(qū)市和37個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）在**市進(jìn)行軟件培訓(xùn)工作，并于當(dāng)月完成了各試點(diǎn)縣啟動(dòng)使用全省統(tǒng)一軟件及與省聯(lián)網(wǎng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)聯(lián)網(wǎng)工作也基本完成。同時(shí)將使用原自行開(kāi)發(fā)的新農(nóng)保軟件的試點(diǎn)統(tǒng)一并軌到全省新農(nóng)保信息系統(tǒng)。目前，各地都在數(shù)據(jù)錄入階段。12月底，為加快省級(jí)集中的信息管理系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程，印發(fā)了《關(guān)于加快新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的通知》。統(tǒng)一社會(huì)化管理服務(wù)：以“國(guó)有控股銀行，對(duì)從事新農(nóng)保代收代發(fā)工作有較高的積極性，具備豐富的農(nóng)村金融工作經(jīng)驗(yàn)、擁有先進(jìn)的服務(wù)理念和較完善的農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各銀行和農(nóng)信社進(jìn)行了考察篩選，最終確定與農(nóng)業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行進(jìn)行合作，同時(shí)要求各試點(diǎn)縣（市）根據(jù)自身實(shí)際，與其中一家簽訂協(xié)議，由其代收代發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。2011年1月，為方便參保人繳費(fèi)和領(lǐng)取養(yǎng)老金，與中國(guó)工商銀行**省分行簽訂了《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)委托服務(wù)框架協(xié)議》。
五是建立了全省新農(nóng)保試點(diǎn)申報(bào)制度和檢查評(píng)估體系。12月份，下發(fā)了《關(guān)于第二批新農(nóng)保試點(diǎn)實(shí)行啟動(dòng)申報(bào)制度的通知》，明確了申報(bào)的原則、條件、否決項(xiàng)等內(nèi)容，進(jìn)一步建立和完善了試點(diǎn)申報(bào)制度。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)范化管理的通知》，從執(zhí)行政策規(guī)定、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理、確保按時(shí)發(fā)放、強(qiáng)化基金管理、完善咨詢服務(wù)、提升經(jīng)辦能力、落實(shí)金融機(jī)構(gòu)等七個(gè)方面對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)工作提出了明確要求，同時(shí)，為新農(nóng)保試點(diǎn)檢查評(píng)估工作提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
（二）主要做法
1、充分發(fā)揮組織指導(dǎo)職能，強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)有序開(kāi)展。一是認(rèn)真謀劃。11月1日，以省政府名義召開(kāi)了全省新農(nóng)保首批試點(diǎn)總結(jié)暨擴(kuò)大試點(diǎn)工作視頻會(huì)議，對(duì)首批試點(diǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)第二批試點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。隨后于11月中旬在肅寧召開(kāi)新農(nóng)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)第二批試點(diǎn)縣人社部門的領(lǐng)導(dǎo)和新農(nóng)保負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，提出了工作目標(biāo)和要求；二是及時(shí)跟蹤。先后印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的通知》、《**省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的通知》和《關(guān)于上報(bào)首批新農(nóng)保試點(diǎn)開(kāi)展情況數(shù)據(jù)明細(xì)的緊急通知》，在部月報(bào)、年報(bào)的基礎(chǔ)上增加周報(bào)、半月報(bào)、季報(bào)，數(shù)據(jù)明細(xì)更是詳細(xì)到人，及時(shí)掌握了試點(diǎn)動(dòng)態(tài)。三是適時(shí)調(diào)度。3月份、7月份兩次召開(kāi)試點(diǎn)調(diào)度會(huì)，根據(jù)各地進(jìn)度，提出了“上半年實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)縣（市）新農(nóng)保制度基本全覆蓋，即做到適齡參保繳費(fèi)率確保80%以上、力爭(zhēng)90%以上，60歲以上老人參保領(lǐng)取率確保90%以上、力爭(zhēng)95%以上”的階段性的目標(biāo)，牢牢把握試點(diǎn)方向。為確保今年兩節(jié)前新農(nóng)保待遇發(fā)放工作，專門下發(fā)《關(guān)于努力做好兩節(jié)前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放情況調(diào)度工作的通知》，要求各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每周一前上報(bào)周發(fā)放情況，1月21日后每日上報(bào)調(diào)度情況；四是強(qiáng)化培訓(xùn)。4月份，舉辦全省新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦培訓(xùn)班，對(duì)全省首批試點(diǎn)行政和經(jīng)辦人員進(jìn)行了政策、經(jīng)辦業(yè)務(wù)、基金財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、信息系統(tǒng)等全方面培訓(xùn)。下半年，又先后針對(duì)新農(nóng)保統(tǒng)計(jì)、信息系統(tǒng)人員進(jìn)行了兩期專項(xiàng)培訓(xùn)，提高了基層經(jīng)辦人員素質(zhì);五是宣傳推廣。先后印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)14期，通報(bào)3期，及時(shí)總結(jié)和推廣試點(diǎn)中出現(xiàn)的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，糾正存在的偏差；六是把握重點(diǎn)。印發(fā)《**省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于做好新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放工作的通知》，確保各試點(diǎn)縣按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。印發(fā)《**省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于2010年中央財(cái)政新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付情況的通知》和《**省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于新農(nóng)保試點(diǎn)2009年省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金結(jié)算和2011年中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金安排的函》，保證了各試點(diǎn)縣及時(shí)掌握資金動(dòng)態(tài)；七是全力做好今年擴(kuò)大試點(diǎn)工作。印發(fā)《**省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于申報(bào)**省2010年度新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知》，對(duì)今年擴(kuò)面工作進(jìn)行部署，并根據(jù)各市上報(bào)情況逐一進(jìn)行篩選，最終確定**藁城市等19個(gè)2010 年擴(kuò)大試點(diǎn)縣，上報(bào)國(guó)務(wù)院新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。八是配合審計(jì)署調(diào)查組圓滿完成對(duì)我省新農(nóng)保工作的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查組充分肯定了我省新農(nóng)保試點(diǎn)取得的成績(jī)，并指出了存在的問(wèn)題，針對(duì)其提出的問(wèn)題，我們進(jìn)行了梳理，歸納為操作層面、政策層面和歷史遺留問(wèn)題等三個(gè)類別分別整改，目前，操作層面問(wèn)題已全部整改到位，政策層 ……（未完，全文共4926字，當(dāng)前僅顯示2488字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省人社廳農(nóng)保處2010年工作總結(jié)及2011年工作思路》）