我區(qū)2011年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
（一）以貫徹執(zhí)行重要文件精神為主題，強(qiáng)化齊抓共管工作格局
1、進(jìn)一步抓好重要文件精神的貫徹執(zhí)行
2、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”等制度
3、進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系
（二）以隱患排查治理為抓手，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
4、深入推進(jìn)安全隱患排查治理
5、深入開展企業(yè)安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建
6、繼續(xù)實(shí)施企業(yè)分級分類監(jiān)管
7、積極完善安全生產(chǎn)誠信機(jī)制
（三）以實(shí)施委托執(zhí)法為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法
8、規(guī)范執(zhí)法行為
9、實(shí)施委托執(zhí)法
10、加大執(zhí)法力度
（四）以開展社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
（五）以夯實(shí)基礎(chǔ)工作為目標(biāo)，加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)
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我區(qū)2011年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

2011年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列文件精神，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主線，以隱患排查治理為抓手，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。工作目標(biāo)是：確保全區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”，并力爭有所下降；確保不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，堅(jiān)決遏制重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。圍繞上述要求和目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下五方面工作：
（一）以貫徹執(zhí)行重要文件精神為主題，強(qiáng)化齊抓共管工作格局
1、進(jìn)一步抓好重要文件精神的貫徹執(zhí)行。采取分層分級培訓(xùn)，借助新聞媒體和運(yùn)用“安全生產(chǎn)月”平臺(tái)等，進(jìn)一步加大對國發(fā)〔2010〕23號、浙政發(fā)〔2010〕47號、甬政發(fā)〔2011〕8號和甬鄞黨〔2010〕23號文
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略660字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
點(diǎn)邊推進(jìn)”的方法著力推進(jìn)企業(yè)自主規(guī)范持續(xù)地開展隱患排查治理及其網(wǎng)上信息填報(bào)工作；完善分級掛牌督辦制度，對重大隱患治理切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
5、深入開展企業(yè)安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。2011年，要組織220家（其中標(biāo)準(zhǔn)化20家，規(guī)范化200家）左右企業(yè)通過“兩化”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。在此基礎(chǔ)上，要對三年前已達(dá)標(biāo)的600余家企業(yè)進(jìn)行全面復(fù)評，鞏固達(dá)標(biāo)成果。推動(dòng)已達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)開展“升級、提質(zhì)”活動(dòng)。抓好一般行業(yè)企業(yè)特別是規(guī)范化已達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建企業(yè)與《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的接軌工作。培育、樹立一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化“示范企業(yè)”，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，
6、繼續(xù)實(shí)施企業(yè)分級分類監(jiān)管。按照安全生產(chǎn)評估分類標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)和主管行業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的排查、摸底和分類評估工作，適時(shí)組織對重點(diǎn)行業(yè)的專題排查，切實(shí)摸清本轄區(qū)、本行業(yè)的安全底數(shù)，并充分利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)，建立轄區(qū)和行業(yè)企業(yè)安全動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。對礦山、�；熁ū�、建筑施工、冶金鑄造等高危行業(yè)（領(lǐng)域）以及被評估為“C、D”類企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，并采取掛牌督辦的形式，督促企業(yè)及時(shí)消除安全隱患。
7、積極完善安全生產(chǎn)誠信機(jī)制。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黑名單曝光制度，適時(shí)出臺(tái)安全生產(chǎn)警示制度，形成社會(huì)對企業(yè)的y論監(jiān)督和行為制約；做好企業(yè)安全生產(chǎn)告知承諾制度的實(shí)施工作，并將其納入企業(yè)誠信管理。結(jié)合企業(yè)分類分級管理，逐步將企業(yè)誠信等級與銀行信貸、土地使用、企業(yè)評優(yōu)、技改貼息、證照年檢等相掛鉤，嚴(yán)格審查，給予相應(yīng)支持或限制，逐步完善企業(yè)自我管理自我約束的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
（三）以實(shí)施委托執(zhí)法為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法
8、規(guī)范執(zhí)法行為。按照國家安監(jiān)總局下發(fā)的《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》，制定并嚴(yán)格實(shí)施2011年監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃；開發(fā)并運(yùn)行“**區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法管理系統(tǒng)”，提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和智能化。
9、實(shí)施委托執(zhí)法。按照區(qū)委擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革的部署和工作要求，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）全面實(shí)施安全生產(chǎn)委托執(zhí)法；認(rèn)真研究和總結(jié)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）委托執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安全生產(chǎn)執(zhí)法模式，增強(qiáng)執(zhí)法效能。
10、加大執(zhí)法力度。采取聯(lián)合執(zhí)法和上下聯(lián)動(dòng)的方法，突出對企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)、教育培訓(xùn)、特種作業(yè)持證上崗、隱患排查治理、安管人員配備以及舉報(bào)案件的執(zhí)法檢查，加大安全生產(chǎn)事前執(zhí)法力度；嚴(yán)格責(zé)任追究。按照“四不放過”原則，依法從嚴(yán)查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任；年內(nèi)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)安監(jiān)所人員的編制情況，完成2-5起事前處罰案件。
11、深化專項(xiàng)整治。按照國發(fā)23號、甬鄞黨23號等文件要求，嚴(yán)格落實(shí)各級各部門責(zé)任，在持續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打三非”的基礎(chǔ)上，深入開展六大重點(diǎn)領(lǐng)域特別是道路交通、消防安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對危險(xiǎn)路段、容易引發(fā)群死群傷的人員密集、“三合一”場所、重大危險(xiǎn)源和施工工地等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，研究制定高層多業(yè)主的安全管理主體責(zé)任落實(shí)辦法；繼續(xù)抓好特種作業(yè)人員無證上崗、冶金行業(yè)等專項(xiàng)行動(dòng)，適時(shí)組織開展礦山安全、鑄造行業(yè)專項(xiàng)整治，著力解決突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)安全監(jiān)管工作實(shí)效。
（四）以開展社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
12、建立完善公共安全基層監(jiān)管體系。以省市組織的社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，在邱隘鎮(zhèn)、古林鎮(zhèn)、潘火管委會(huì)開展建 ……（未完，全文共3671字，當(dāng)前僅顯示1854字，請閱讀下面提示信息。收藏《我區(qū)2011年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》）